Не ведомы никому пределы «судейского усмотрения»
«Племянник с женой и детьми жили в моей приватизированной квартире. Теперь они разводятся, а его супруга не хочет выезжать. Ни она, ни ее дети там не зарегистрированы. Скажите, пожалуйста, как мне поступить? Какие требования указывать в иске о выселении?
Дмитрий».
– По закону (ст. 31 Жилищного кодекса РФ) племянник с женой и детьми до развода являются членами вашей семьи, поскольку, насколько это понятно, были вселены вами в жилое помещение именно в качестве членов семьи.
Тем не менее, то обстоятельство, что родственники были вселены без регистрации по месту жительства, можно при желании трактовать как отсутствие вашего согласия на их постоянное проживание в спорной квартире. В этом случае вы как собственник в соответствии со ст. 304 ГК РФ сразу же можете обратиться в суд с иском о выселении, ссылаясь на самовольное занятие жилого помещения посторонними для вас людьми.
Если же по каким-либо, прежде всего, морально-этическим причинам этот путь неприемлем, следует обратиться к ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, где сказано, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения «право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, то право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда».
Таким образом, в случае, если у бывшей жены племянника существуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением по смыслу указанной нормы, то в иске с требованием о выселении вам необходимо указать, что после развода с племянником его бывшая супруга перестала быть членом вашей семьи, и что в настоящий момент вы фактически являетесь разными семьями. А также то, что у нее существуют указанные основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (причем лучше всего подтвердить это какими-либо письменными доказательствами).
Также необходимо будет сослаться на ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, согласно которой в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если же он в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает это жилое помещение, то подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Когда же названные основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением у бывшей жены племянника отсутствуют, то сразу выселить ее по закону вы не имеете права. В таком случае она в судебном порядке может потребовать сохранения права пользования вашей квартирой на определенный срок. Причем минимальную и максимальную продолжительность такого срока ни Жилищный кодекс, ни какой-либо иной нормативный акт не устанавливают. Все зависит от пределов судейского усмотрения, и выселение в таком случае происходит уже после истечения срока, указанного в решении суда.
Претенденты на наследство
«Я и мать являемся собственниками приватизированной квартиры на равных правах собственности. Зарегистрированы в ней только мы. Может ли кто из близких родственников претендовать на часть этой квартиры в случае кончины матери?
Анатолий Андреевич».
– В порядке наследования по закону согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются: дети, супруг, родители наследодателя. То есть, если у вашей матери имеются, помимо вас, еще дети, живы ее родители, а также если мать в момент кончины находилась в законном браке (у нее имеется законный супруг), то все эти лица имеют право на долю в наследстве. В соответствии с п. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники первой очереди наследуют имущество наследодателя в равных долях.
Кроме того, в соответствии со ст. 1148 ГК РФ к наследникам по закону первой очереди приравниваются также граждане, которые ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним.
Мама выходит замуж
«Я, мои дочь и мать «прописаны» в трехкомнатной неприватизированной квартире. Мама собирается замуж. Какие права будет иметь ее новый муж на эту квартиру?
Петр А.».
– В жилом помещении (квартире, о которой идет речь) вы зарегистрированы по месту жительства, то есть являетесь членами семьи нанимателя, а кто-то из вас – непосредственно наниматель этого жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (поэтому не столь важно в данном случае, являетесь ли вы нанимателем или всего лишь членом его семьи).
Как следует из ст. 70 ЖК РФ, наниматель (один из членов семьи нанимателя) только лишь с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе и временно отсутствующих, может вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга. Наймодатель в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы также может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы – 10 кв. м общей площади на одного человека. Эти аргументы дают возможность в вашей ситуации воспрепятствовать постоянной регистрации по месту жительства будущего супруга матери.
Чтобы не ссориться с родственниками, можете предложить им компромиссное решение – временную регистрацию. В соответствии со ст. 80 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
Что же касается последствий заключения брака с точки зрения норм жилищного права, то само по себе вступление в супружеский союз не предполагает возникновения каких-либо прав у нового мужа вашей матери на жилое помещение.
Субсидия и метры
«Как рассчитывается размер безвозмездной субсидии на покупку жилья в дополнение к имеющейся площади, если квартиру, в которой живем, мы оставляем себе и покупаем новую?
Светлана Прянишникова».
– Жилищная субсидия выдается на всех членов семьи, которые стоят в очереди по улучшению жилищных условий. Она предоставляется либо взамен той площади, которая у вас уже есть (квартиры или комнаты в коммунальной квартире), либо в дополнение к ней, по вашему желанию.
Размер получаемой ссуды напрямую зависит от срока ожидания в очереди. Безвозмездная жилищная субсидия предоставляется только в безналичном порядке. То есть денежные средства перечисляются на специальный блокированный счет, и получить их в кассе наличными нельзя. Субсидия может быть использована только по целевому назначению.
И еще один важный момент. Жилищная субсидия имеет ограниченный срок действия – шесть месяцев. Другими словами, вы должны подобрать подходящее жилье и оформить покупку с использованием субсидии в течение полугода. Если срок пропущен, вас ставят в начало очереди, и процедура ее получения начинается заново.
При расчете размера субсидии учитываются возможность предоставления субсидии в дополнение к занимаемой площади, а также излишки жилой площади, имеющейся у членов семьи очередника (в том числе в собственности).
Социальная норма предоставления безвозмездной субсидии составляет на семью из одного человека – 33 кв. м; на семью из двух человек (являющихся супругами) – 36–44 кв. м; на семью из двух человек (не являющихся супругами) – 36–50 кв. м; на семью из трех человек (в составе которой есть супруги) – 54–62 кв. м; на семью из трех человек (в составе которой нет супругов) – 62–74 кв. м; на семью из четырех и более человек – жилое помещение площадью по 18 кв. м на одного члена семьи.
26 сентября 2006 года Межведомственная комиссия правительства Москвы, созданная в соответствии с постановлением правительства Москвы от 9 октября 2001 года № 896-ПП (с изменениями, внесенными постановлением правительства Москвы от 7 сентября 2004 года № 616-ПП), утвердила размер субсидии на строительство или приобретение жилья на IV квартал 2006 года: 72 258 рублей за 1 кв. м общей площади жилого помещения. Предыдущая ее величина была на 14 556 рублей меньше и составляла 57 702 рубля (рост 25%).
В настоящее время максимальный процент размера субсидии, исходя из времени ожидания после постановки на учет, а также имеющихся льгот, составляет 70% от стоимости жилья, рассчитанной в соответствии с вышеуказанной величиной стоимости 1 кв. м.
Более подробная информация о зависимости размера субсидии от года постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и иных факторов содержится в приложении 3 к закону г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
Ответы подготовили юристы М. Бордукова, А. Андреянова, М. Беспятых, Р. Романов, И. Павловская, М. Болдинова, К. Сафонова