Жилищный кодекс: еще не спето столько песен…
«Мы занимаем две неприватизированные комнаты (13 и 16 кв. метров) в коммуналке. Со мной проживают: жена, дочери (23, 20 и 12 лет) и 72-летняя мать. Старшая дочь ждет ребенка, она не замужем. Более 10 лет стоим в льготной очереди по категории «многодетная семья». Третью комнату в квартире (тоже неприватизированную) занимает инвалид I группы. Готовимся к получению нового жилья. Будет ли при этом учтена беременность или уже родившийся ребенок моей дочери?
Б. Красеньков».– Прямые разъяснения по данному вопросу в нормативных актах отсутствуют. Однако в настоящее время в Москве уже сложилась обширная судебная практика: при предоставлении квартир в порядке улучшения жилищных условий, как правило, учитывается беременность в ее последние 2 месяца. То есть, на восьмом и девятом месяце беременности вашей дочери семья имеет право на дополнительные 18 кв. метров общей площади.
Новый список меньше
«Интересуюсь вопросом получения жилья льготными категориями граждан. Моя мама тяжело заболела, может ли она встать в льготную очередь и получить жилье в категории первоочередников?
Иван Петрович».
– Согласно новому ЖК РФ бесплатное жилье будет предоставляться тем, кто принадлежит одновременно к двум категориям: а) малоимущих;
б) нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Отныне все граждане, причисленные к этим категориям, образуют единую очередь на получение жилья (тогда как прежде выделялись очередники, первоочередники и внеочередники).
Вне очереди в настоящее время жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ.
Ранее общий список внеочередников и первоочередников был значительно шире. Отныне категории первоочередников не существует. Тяжелобольные, инвалиды, старики должны становиться в общую очередь, если только их заболевание не входит в особый перечень, утвержденный постановлением правительства РФ. Но такого перечня… пока нет.
Таким образом, если гражданин, для которого новый ЖК РФ не предусматривает права постановки в льготную очередь, успел встать в нее до 1 марта 2005 года, то только тогда он получит жилье на льготных условиях.
Уехал и… потерял право
«Я собственница приватизированной 3-комнатной квартиры. В 2003 году вышла замуж и «прописала» в нее мужа. В 2005-м мы развелись. Супруг собрал вещи и уехал. Сохраняется ли за бывшим мужем право пользоваться моей жилплощадью? Могу ли я сдавать ему комнату за плату на основании соглашения между нами?
Мария Федотова».
– Согласно ст. 31 п. 4 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным помещением за бывшим членом семьи собственника этого помещения не сохраняется, если иное не установлено между собственником и бывшим членом семьи.
С учетом того, что отдельного соглашения по этому поводу между собственницей жилья – вами и вашим бывшим мужем – заключено не было, право пользования данным жилым помещением за последним не сохраняется.
При этом необходимо сделать оговорку. У бывшего члена семьи собственника жилого помещения могут отсутствовать основания для приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением. Его имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства могут не позволять ему обеспечить себя иным помещением. В этих случаях право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок. Решение об этом выносит суд. Суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Итак, из общего правила прекращения права пользования жилым помещением бывшим членом семьи собственника жилья можно выделить два исключения. Первое из них устанавливается в договорном порядке, т. е. на основе соглашения между собственником и бывшим членом его семьи. Второе – в судебном порядке, если суд принял решение на определенный срок сохранить за бывшим членом семьи право пользования рассматриваемым жилым помещением. В этом случае бывший член семьи собственника также получает права, вытекающие из права пользования жилым помещением, исполняет соответствующие обязанности и несет солидарную ответственность за его содержание в соответствии с ч. 2-4 ст. 31 ЖК РФ.
Если применяется договорной порядок, то правовой статус сторон зависит только от условий договора. Собственник помещения находится при этом в более выгодном положении, так как именно он предлагает своему контрагенту условия договора (соглашения), устанавливая безвозмездный или возмездный порядок пользования жильем.
Ему же принадлежит право устанавливать размер оплаты по договору коммерческого найма, поскольку до настоящего времени не принят закон, ограничивающий, в соответствии со ст. 682 ГК РФ, максимальный размер оплаты.
Возможны варианты
«Скажите, если я «прописан» со своим дедом в квартире, являюсь ли я совладельцем недвижимого имущества? Если он после своей смерти завещал квартиру не мне, останутся ли у меня права на нее, и какая ситуация возникнет между мной и тем, кому ее завещали?
Петр Киселев».
– Из вашего вопроса неясно, находится ли жилое помещение, в котором вы зарегистрированы, в собственности ваших родных, либо вы проживаете в нем на основании договора социального найма.
Если жилое помещение (квартира) принадлежит на правах собственности вашему деду, и он завещает ее кому-либо, то вы после его смерти можете сохранить право пользования данной квартирой на основании соглашения с новым собственником (п. 4 ст. 31, ст. 35 ЖК РФ).
Если же ваш дед не является собственником жилого помещения, то и завещать его он не сможет. В таком случае после смерти деда вы сохраните право постоянного бессрочного пользования жилым помещением на прежних условиях.
Ждите три дня
«Я «прописана» в квартире, владельцем которой является моя мать. На данный момент мне необходимо срочно «выписаться» из квартиры. Как много времени займет такая процедура?
Екатерина».
– Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина. Такой порядок предусмотрен разделом 5 постановления правительства РФ от 17 июля 1995 г. «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», а также приказом МВД РФ от 3 октября 1995 года «Об утверждении инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ». Органы регистрационного учета на основании полученных документов в трехдневный срок снимают граждан с регистрационного учета.
Наследники: табель о рангах
«Я и моя мать являемся собственниками приватизированной квартиры в равных долях. «Прописаны» в ней только мы. Может ли кто-то из близких родственников претендовать на часть этой квартиры в случае кончины моей матери?
Николай».
– В порядке наследования по закону согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя. То есть если у вашей матери имеются помимо вас еще дети, родители, а также если она имеет супруга, то все эти лица имеют право на долю в наследстве. В соответствии с п. 2 ст. 1141 ГК РФ они наследуют имущество наследодателя в равных долях.
Без согласия не зарегистрируют
«Квартира приватизирована в равных долях (по 1/5). Может ли сын «прописать» свою жену без согласия остальных собственников?
Сергей Розанов».
– В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить его во владение и/или в пользование любому лицу. Однако согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по согласию всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Зарегистрировать жену без согласия сособственников сыну не удастся.
Только по месту жительства
«Мы в разводе с мужем с 1997 года. Он «прописан» у своих родителей. У нас общий ребенок 12 лет, который зарегистрирован и живет со мной. У родителей мужа никогда не жил и «прописан» не был. Родители мужа решили приватизировать свою квартиру. Имеет ли мой ребенок право участвовать в приватизации?
Олеся».
– Необходимым условием участия в приватизации гражданина является его проживание в приватизируемом помещении. Ваш ребенок в квартире родителей мужа не проживает, следовательно, никакого права на участие в приватизации не имеет. Такой вывод позволяют сделать статьи 2 и 7 закона РФ от июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ».