14:35:54
17 июня 2024 г.

Жителей зачислили в «прочие потребители»

Приход частных компаний в «коммуналку» Волгограда собственники жилья прочувствовали на своих потощавших кошельках.

С апреля 2004 года в Волгограде электро-тепло-водоснабжение и водоотведение осваивают частные компании. Сначала это было ОАО «Волгоградские коммунальные системы» (100-процентная дочерняя структура «РКС»), которую с 1 января 2006 года сменило ЗАО «Региональная энергетическая служба» (РЭС»). Как в первом случае, так и во втором руководители города заверяли, что передача городских коммунальных систем в аренду частной компании неприятных сюрпризов не принесет, а даже наоборот.

Как выяснялось позже, говоря о населении, руководители города имели в виду не всех волгоградцев, а только проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении муниципальных структур. В соответствии с трехсторонним соглашением между администрацией Волгограда, профсоюзом ЖКХ и частной компанией, арендующей муниципальное имущество, тексты договоров с муниципальными структурами дополнялись записью, что те выступают стороной договора от имени населения. В результате эта часть населения действительно не почувствовала перемен с приходом в ЖКХ Волгограда частных компаний.

А вот судьбой населения, проживающего в многоквартирных домах, управляют которыми товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы, городские власти не озаботились. Это и позволило руководителям частных компаний при заключении договоров с товариществами и кооперативами не согласовывать, а диктовать свои правила, основанные во многом на вольной трактовке законов и нормативных актов.

Первое, что сделали обе компании с приходом в жилищно-коммунальное хозяйство Волгограда, так это сразу же исключили ТСЖ и ЖСК, а, следовательно, и всех граждан, проживающих в данных жилфондах, из категории – «население» и перевели в категорию – «прочие потребители». То есть уравняли их с промышленными предприятиями. Такая переориентация позволила этим компаниям предъявлять к ТСЖ и ЖСК следующие более жесткие требования:

  • установление тарифов и надбавок к тарифам на свои услуги выше утвержденных органами местного самоуправления для населения;
  • требование банковских гарантий, страхование товариществами и кооперативами возможной неоплаты услуг населением (в качестве гарантии указываются договоры поручительства и залога);
  • предоплата коммунальных услуг;
  • требование производить окончательные расчеты с энергоснабжающими организациями в полном объеме (без учета скидки в оплате на величину предоставляемых гражданам льгот) до конца текущего месяца;
  • применение штрафных санкций в пятикратном размере тарифа за сверхлимитное потребление воды, в двухкратном размере – за превышение лимита сброса сточных вод;
  • безакцепное списание денежных средств с расчетных счетов ТСЖ и ЖСК.

Причина всех этих несправедливостей не только игнорирование местными властями интересов ТСЖ и ЖСК, но еще и недостаточная четкость прописанных положений в действующих законах и нормативных правовых актах. А двойное толкование роли ТСЖ и ЖСК во взаимоотношениях с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг позволяет последним делать выбор в пользу варианта, предоставляющего им больше прав.

Не найдя поддержки в Арбитражном суде, товарищества и ЖСК в Волгограде, чтобы хоть как-то защитить своих граждан от необоснованных трат, просто отказываются подписывать предъявленные им частными компаниями договоры. Причем, если в 2004 году пойти на этот шаг осмелились единицы, то в 2006 году число неподписантов значительно выросло. ТСЖ и ЖСК, не подписавшие договоры, производят оплату за коммунальные услуги, исходя из тарифов, установленных для населения.

Отношение местных властей Волгограда к проблемам товариществ собственников жилья и ЖСК наводит на мысль, что они по каким-то причинам препятствуют их развитию, ставя тем самым под угрозу срыва реализацию одного из важнейших направлений реформы ЖКХ – сделать товарищества собственников жилья преобладающей формой управления многоквартирными домами.

Э. Самарина, руководитель ВОО ТСЖ и ЖСК «Равноправие», А. Козлов, юрист, координатор клуба лидеров ТСЖ «Соседи» фонда поддержки общественных инициатив «Граждане», Волгоград

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация