Московская жилищная газета

Жилищные программы

Опубликовано на сайте: 02 февраля 2006 г. 22:28
Публикация в газете: №4 (575) от 02 февраля 2006 г.

Сначала считаем доходы, потом встаем в очередь

Столичные законодатели окончательно разобрались с имущественной обеспеченностью нуждающихся в жилье.

Процедура постановки в очередь на бесплатное жилье для жителей столицы, как, впрочем, и всех россиян, несколько усложняется. Система принятия на учет становится двухступенчатой. Гражданам придется не только подтверждать, что они живут в стесненных условиях, но и доказывать, что по материальным соображениям сами не в состоянии приобрести квартиру без государственной поддержки. Так предписывает действовать новый Жилищный кодекс. На долю региональных властей выпало лишь определить, кого относить к разряду малоимущих, а кого нет. Принятый на прошлой неделе Московской городской Думой закон «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях» вводит не самый простой, но достаточно прозрачный механизм, который позволяет расставить все точки над i. Во внимание будут приниматься суммарные доходы членов семьи и находящееся в их распоряжении ценное имущество. Если эти средства не позволяют людям за время нахождения в очереди самим накопить на жилье по социальным нормам, семья признается малоимущей. Примерная прикидка показывает: в случае отсутствия дорогих вещей семья из трех человек сегодня будет признана малоимущей при совокупном доходе менее 20 050 рублей в месяц. Столичные власти существенно упростили всю процедуру, когда из соображений здравого смысла максимально сократили по сравнению с федеральными рекомендациями перечень учитываемого имущества. Из него исключены антиквариат, ювелирные украшения, акции и прочие сложные в оценке предметы. Одновременно использована откровенно выгодная для граждан схема учета имеющегося в их собственности жилья. Эта схема позволяет отказаться от платной услуги оценщика и засчитать имеющиеся у граждан метры фактически по минимальной стоимости вне зависимости от их реальной рыночной цены. Депутаты долго спорили о том, что рассматривать первым при постановке на очередь: имущественную обеспеченность или жилищные условия. Из практических соображений Департамент жилищной политики (ДЖП) убедил законодателей начинать с материального положения. Во-первых, москвичи за долгие годы хорошо усвоили городской критерий нуждаемости. Если меньше 10 кв. метров на человека – можно начинать собирать справки. Во-вторых, по технологии признания нуждающимися в распоряжении главы районной управы указывается вид обеспечения жильем – социальный или коммерческий наем. Значит, либо должно быть заранее известно, что семья малоимущая, либо придется рассматривать вопрос дважды. Сначала признавать семью нуждающейся, а потом определять по какой категории. Зачем лишний раз мытарить людей? При подсчете имущества новый городской закон опирается на Семейный кодекс, который в отличие от Жилищного учитывает имущество супругов независимо от места их проживания. Дело в том, что в Москве немало случаев, когда жена с детьми зарегистрирована в коммуналке, а за мужем числится прекрасная трехкомнатная квартира, в которой на самом деле все и живут. В нынешней формулировке таким способом закон не обойдешь. Много сомнений вызывает способность государства эффективно контролировать доходы граждан. С информацией об имуществе дело еще хуже. Однако городские власти уже научились проверять наличие недвижимости в Москве. Договариваются об обмене данными из регистрационных баз с Подмосковьем. А самое главное, как считает заместитель руководителя ДЖП Николай Федосеев, когда подойдет время предоставлять жилье, в стране сформируется нормальная фискальная система. Что касается вопроса о наличии недвижимости за рубежом, то вряд ли отечественный олигарх, имеющий особняк на Лазурном берегу, будет вставать в очередь и 20 лет ждать социальную квартиру. Он зарабатывает другим, более эффективным способом. Впрочем, все признают, что проблемы в сфере учета доходов будут еще долго о себе напоминать. Наконец, в связи с принятием нового закона городская администрация спешит успокоить тех, кто уже давно стоит в очереди. А таких в столице около 190 тысяч семей. Новые правила их не затронут, и никаких справок о доходах или имуществе с них не потребуют. Все, кто принят на учет по старым правилам, до вступления в силу Жилищного кодекса, будут получать жилье в прежнем порядке. В этом смысле принятый закон реально вряд ли скажется ранее, чем через 10 – 15 лет. Он будет применяться лишь по отношению к тем, кто встает на учет с 1 марта 2005 года.

Сергей Домнин

Другие статьи на тему: Жилищные программы

  • Кунцево: перемены широкого масштаба
    С присоединением новых земель Кунцево стало самым большим районом на Западе Москвы. Сегодня это основная строительная площадка округа. Здесь продолжается снос пятиэтажек, идет комплексная реконструкция старых кварталов. О перспективах развития района и новосельях к Новому году корреспонденту «КР» рассказал первый заместитель главы управы Сергей Козлов.
  • Рождество отметят на Рождественской
    Новые микрорайоны Некрасовки продолжают заселяться московскими очередниками. «КР» познакомился еще с одними новоселами, которые здесь получили по договору социального найма просторную трехкомнатную квартиру.
  • Так хочется верить!
    Распоряжением от 30 ноября 2012 г. №2227-р председатель правительства России Дмитрий Медведев утвердил государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
  • Владимир Говердовский: Наш вектор развития – социальный
    На очередном заседании правительства Москвы рассматривалась реализация программы комплексного развития Северо-Западного округа. О том, что сделано за два года, отчитывался префект СЗАО Владимир Говердовский. На следующий день он провел пресс-конференцию, где рассказал не только об итогах работы, но и не решенных проблемах, ближайших планах.
  • Новоселья на проспекте Защитников Москвы
    С присоединением новых территорий Некрасовка на наших глазах превращается в один из самых крупных и перспективных столичных районов. Сегодня Люберецкие поля – основная строительная площадка города, где возводится жилье и для московских очередников. С новоселами, которые воспользовались социальной ипотекой, пообщался корреспондент «КР».