Вячеслав Дудка: «Мы все должны знать, за что именно платим»
Когда весной жители Тулы и области получили «жировки», то испытали настоящий шок: отныне платить им за жилищно-коммунальные услуги предстояло почти вдвое больше! Несмотря на то, что в муниципальных образованиях региона прошли митинги с требованием снизить плату за услуги, которые становятся все более дорогими и все менее заметными. В областном центре протестные настроения были особенно сильны: активисты одной из партий призвали людей не платить за квартиру вообще.Социальный кризис, связанный с региональной спецификой реформы ЖКХ, назревал с конца девяностых, и одним днем решить его было попросту невозможно. Что оставалось делать в такой ситуации новому губернатору Вячеславу Дудке, вступившему в должность в канун Первомая? Перекладывать решение проблемы на федеральную власть, как было принято до сих пор? Поддаться шантажу политиков, рвущихся возглавить Тулу и районы на предстоящих осенью муниципальных выборах?
Губернатор выбрал другой путь. Он принял решение направить дополнительные средства из резервного фонда на поддержание жилищно-коммунальной сферы, чтобы не допустить развала системы жизнеобеспечения региона, и твердо пообещал проверить обоснованность тарифов на жилищные и коммунальные услуги.
– Проверка обоснованности коммунальных и жилищных тарифов продолжается. Но уже сейчас появились основания говорить о том, что тарифы существенно завышены. Проверена только часть выставленных в квитанциях на квартплату расценок. Региональная энергетическая комиссия обнаружила, что расчеты стоимости услуг по содержанию и ремонту жилья, обслуживанию лифтов и вывозу мусора сделаны явно недобросовестно. Управа Тулы оценила годовые затраты на эти работы в 1 110,7 миллиона рублей, а обоснованные расчеты снизили эту сумму до 676,7 миллиона.
Проверка еще не закончена, но уже абсолютно ясно: средний тариф на услуги по содержанию и ремонту жилья должен снизиться с установленных управой города с 1 апреля текущего года 9 рублей 14 копеек за квадратный метр до 5 рублей 28 копеек.
– Вы предполагали такой результат, когда инициировали проверку?
– Считаю, когда речь идет о деньгах, которые платит население, предположения излишни – здесь нужны четко обоснованные расчеты. И полная прозрачность. Люди должны знать, за что они платят. До сих пор такой прозрачности не было. Замечу, что региональная энергетическая комиссия неоднократно просила руководство управы Тулы представить расчеты затрат на жилищно-коммунальное обслуживание. И неоднократно получала в ответ небрежные отписки. Удивительно, но так продолжалось несколько лет. И чтобы кое-кто не уверовал окончательно в свою непогрешимость и безнаказанность, пришлось употребить власть. Расчеты были представлены, они самым тщательным образом проверяются. Первые результаты уже получены. Ну не мог же я, в самом деле, верить магическим заклинаниям о том, что городские власти совсем не виноваты – все проверено независимой экспертизой, которая, кстати, при всей своей независимости умудрилась не заметить значительно завышенных расценок (по некоторым видам работ аж в восемь раз!).
И уж конечно, категорически не согласен я с утверждениями о том, что в установлении завышенных тарифов виновата власть государственная. Наш президент неоднократно заявлял, что реформа ЖКХ не должна сводиться к простому отъему денег у населения.
Да, положение в ЖКХ очень трудное, я бы даже сказал – на грани критического. Да, для нормализации ситуации нужны колоссальные средства, которых нет в бюджете области. Да, мы вынуждены привлекать для решения насущных проблем средства населения. Но если уж люди платят деньги, то давайте будем с ними честны и отчитаемся за каждую копейку. Важно и другое: уверен, что только честность, открытость и полная прозрачность в расчетах способны привлечь в жилищно-коммунальный комплекс нормальных добросовестных инвесторов, как это делается во всем мире. Никто же не будет вкладывать деньги неизвестно во что. Вот и получается, что, «комбинируя» с расчетами, мы будем обречены бесконечно латать старые трубы и ветхие крыши, отнимая подчас последние деньги у самых бедных.
– Вячеслав Дмитриевич, можно ли говорить о том, что тарифы на услуги ЖКХ будут существенно снижены?
– Управе Тулы предложено в срочном порядке пересмотреть тарифы в соответствии с результатами проведенной комиссией проверкой и новыми расчетами. Уверен, что наше предложение будет поддержано постановлением главы города Тулы. И в других муниципальных образованиях, где были массовые акции протеста против повышения квартплаты, убежден, имеются основания для того, чтобы вернуться к проверке расчетов. Думаю, что по итогам проверки сделают выводы и правоохранительные органы.
Однако если мы говорим о честности, то давайте будем честными до конца: плата за жилищные и коммунальные услуги существенно снижаться не будет. Знаю, что перед выборами многие кандидаты с легкостью обещают: не допущу роста квартплаты! Обещают регулярно, а результат их обещаний все видят: квартплата-то растет. И не может не расти, потому что жилищный фонд ветшает, энергоносители дорожают. Другой вопрос, что любое повышение тарифов должно быть обосновано, и обоснования эти надо людям разъяснять. Мы все должны точно знать, за что именно платим. И бесспорно, государство обязано поддерживать самых бедных и беспомощных. Для этого и создан институт субсидий. Но для того, чтобы он работал эффективнее, области нужен региональный закон о стандартах жилищно-коммунального обслуживания. Он нужен людям, причем, в большей степени – представителям социально незащищенных слоев. Сами видите, что отсутствие этого закона росту квартплаты не препятствует, а вот число получателей субсидий с его помощью можно увеличить. И это реально скажется на качестве жизни в Тульской области.
– Остается спросить о мерах, которые принимаются для поддержания «коммуналки» области в жизнеспособном состоянии в условиях отсутствия инвестиций со стороны и низкой платежеспособности населения…
– Из резервного фонда губернатора на нужды ЖКХ было выделено 120 миллионов рублей. Не скажу, что это достаточная сумма, при принятии решения мы исходили из реальных возможностей. Теперь важно, чтобы эти деньги были потрачены с толком, действительно на самое необходимое. Для того чтобы обеспечить разумность предстоящих трат, к делу подключились депутаты областной Думы, они подошли к проблеме серьезно и ответственно. Было учтено мнение глав муниципальных образований.
К зиме область должна быть подготовлена…
Вячеслав Дмитриевич Дудка родился в 1960 в Туле. По окончании в 1982 г. Тульского высшего артиллерийского инженерного училища по распределению был оставлен военпредом в Туле, работал в представительстве Главного ракетно-артиллерийского управления Минобороны РФ по Тульской области.
В 1986 г. участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
С 1998 года трудится в КБП, параллельно преподает на кафедре газовой динамики Тульского госуниверситета.
В. Дудка участвовал в разработке и освоении производства многих образцов военной техники. Лауреат премии правительства РФ и премии имени Мосина, удостоен государственных наград.
Полковник запаса В. Дудка публичной политикой прежде не занимался и даже не был известен большинству депутатов, однако после проведенных кандидатом встреч и консультаций Тульская Дума проголосовала за него единогласно.