12:59:11
13 июня 2024 г.

Как из одной шкурки сшить десять шапок?

Жилищные программыУрезание окружных бюджетов, о котором давно предупреждали москвичей, все-таки состоялось. В этом году бюджет развития территории Северо-Западного округа недополучит приличную сумму – 206 млн. рублей. План социально-экономического развития на 2005 год называют балансом между потребностями и возможностями.

Однако это отнюдь не говорит о намерении чиновников заниматься лишь сведением кредита и дебета. «План развития округа – не бухгалтерский, а управленческий документ», – подчеркнул на заседании коллегии префектуры СЗАО префект Виктор Козлов.

Как известно, урезание целевого бюджетного фонда почти на 30% произошло из-за ряда изменений, которые Госдума внесла в Налоговый кодекс РФ. Проще всего, по словам префекта СЗАО, было бы на эти же проценты равномерно сократить все экономические программы округа. Но результат такого подхода к планированию заранее предсказуем – это как из одной шкурки сшить десять шапок. Согреть они все равно никого не смогут. Иначе говоря, к концу года округ подойдет все с теми же проблемами. Поэтому основное внимание было решено обратить на самое главное – социальную сферу. А приоритетами стали достойная встреча 60-летия Победы и все мероприятия, связанные с поддержкой ветеранов, своевременная реализация социальных льгот и гарантий, доступность и должное качество социальных услуг, в первую очередь медицинского обслуживания и образования.
В 2005 году планируется построить:

  • в Митине детский сад на 140 мест, пристройку к школе № 1939, детскую школу искусств, библиотеку, киноконцертный зал;
  • в Куркине два детсада на 140 и 75 мест, школу на 660 учащихся, межшкольный бассейн (4-й мкр.);
  • в Северном Тушине детский сад на 280 мест.

Кроме того, на Северо-Западе появятся три межшкольных стадиона, начнется строительство детской поликлиники № 94 на ул. Вишневой, бассейна на ул. Генерала Глаголева, районного управления социальной защиты населения в Митине. На базе библиотечной сети создаются 12 интеллект-центров, откроются филиалы поликлиник № 139, 219, хоспис в Куркине.

Тем не менее, руководителям ДЕЗов и территориально-отраслевых структур придется постоянно помнить об экономии. В проекте плана социально-экономического развития СЗАО появилась жесткая формулировка: «Исключить практику предоставления средств резервного фонда префекта на финансирование внеплановых расходов текущего характера». Похожее требование включено в статью 36 закона «О бюджете города Москвы на 2005 год». В ней говорится, что принятые получателями бюджетных средств обязательства, сверх утвержденных финансовых лимитов, теперь не будут покрываться за счет городского бюджета и даже могут быть признаны недействительными по иску, поданному в суд финансовыми органами правительства Москвы.

По мнению Виктора Козлова, бюджетный дефицит должен стимулировать все уровни власти совершенствовать процесс формирования доходов. В частности, повышать эффективность работы с землей и недвижимостью. Сегодня арендная плата за использование нежилых помещений составляет почти 57% в целевом бюджетном фонде развития территории. Предполагается, что ее доля может быть повышена за счет отмены льгот по аренде тем видам бизнеса, которые не испытывают в них особенной нужды. Дополнительные поступления в бюджет власти намерены получить за счет вовлечения в хозяйственный оборот ранее неиспользуемых земельных участков и объектов недвижимости.

Но главное, что в наибольшей мере может обеспечить поступательное развитие всех секторов экономики округа, – это создание условий, способствующих предпринимательской активности населения, развитие инфраструктуры малого бизнеса. В 2005 году будут созданы многофункциональные деловые центры (ул. Тухачевского, вл. 20 и ул. Митинская, вл. 16). Дополнительно более 17 тыс. кв. метров нежилых помещений отведут для размещения предприятий малого бизнеса. Префект пообещал, что материальную поддержку получат самые удачные частные инициативы.

В округе будет поощряться развитие конкурентной среды. Лозунг года: «Размещение объектов городского заказа в полном объеме через конкурсы».

Коль уж скоро речь зашла об экономии, окружные и районные руководители обсудили, как эксплуатируются объекты нового строительства. Порой здесь наблюдается парадоксальная ситуация. В только что сданных школах и детских садах не хватает самого необходимого – игрушек, учебных материалов, мебели, оборудования.

Оказывается, при проведении экспертизы проектов городские структуры снижают сметные расходы. А компенсировать необоснованную оптимизацию сметы приходится окружным властям, не участвующим в согласовании проектов. Загадка – где брать эти средства, ведь по существующим нормам в новостройки не положено вкладывать дополнительные деньги.

И все-таки облик СЗАО продолжит обновляться. За счет средств городского бюджета здесь в этом году будет построено 563 тыс. кв. метров жилья, произведен ремонт 471 тыс. кв. метров дорог. По программе «Мой двор, мой подъезд» планируется благоустроить 215 территорий. Приоритетную роль начинает играть и новая городская программа «Выходи во двор, поиграем». В московских дворах станет гораздо больше игровых и спортивных площадок, специальных комплексов, предназначенных для активного отдыха детей и подростков.

НАША СПРАВКА

Структура финансовых ресурсов Северо-Западного округа в 2005 году по традиционному бюджету: На ЖКХ будет направлено 3,3 млрд. руб. (113% к 2004 году)
Образование – 2,3 млрд. руб. (117,1%)
Здравоохранение – 0,6 млрд. руб. (103,3%)
Социальная политика – 0,2 млрд. руб. (107,7%)
Социальная защита – 0,15 млрд. руб. (117,4%)
Культура – 0,18 млрд. руб. (122,3%)

Галина Герасимова

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация