10:51:54
20 июля 2024 г.

Чиновники поделятся полномочиями

Заседание московского правительства, посвященное городской программе развития самоуправления, началось с минуты молчания – в память о погибших в Беслане.
«…самое главное – это мобилизация нации перед общей опасностью. …Наиболее эффективный отпор террористы получают именно там, где сталкиваются не только с мощью государства, но и с организованным, сплоченным гражданским обществом».Президент призывает к построению гражданского общества. А гражданское общество никогда не спускается «сверху», – его фундамент зарождается внизу – в подъезде, в доме, во дворе, в районе. Там, где жители отваживаются взять на себя ответственность за свой собственный комфорт и безопасность. Ведь даже при простом домкоме куда меньше и хулиганства, и соседских конфликтов, да элементарно – в подвал злоумышленники зайти не могут. Но не секрет, что самостоятельности жителям приходится добиваться – чиновники неохотно идут на сотрудничество с горожанами.
Как заставить их поделиться властью? Основная мысль городской целевой программы государственной поддержки развития самоуправления в городе на 2005–2007 годы – передача государственных полномочий организациям самоуправления. А для этого необходимо подготовить правовую базу, принять законы, которые потребуют бюджетного обеспечения.
«Я сторонник постепенного перехода, – объяснил свою позицию депутат Мосгордумы Дмитрий Катаев. – Но давайте начинать. Почему бы в 2005 году с учетом бюджета не передать какое-нибудь одно из полномочий?» И на вопрос мэра, какое именно полномочие следует передать, добавил: «Самое важное, существенное для жителей – благоустройство. Думаю, никто не будет спорить, что это местное полномочие, и это позволило бы дать мощный стимул самоуправлению». Никто спорить и не стал, все согласились, что институт старших по домам и подъездам – очень действенный . По мнению депутата, именно старшие по домам должны подписывать проекты по капитальному ремонту и благоустройству и участвовать в приемке объектов.
В программе на ближайшие два года значится подготовка проектов законов города о передаче государственных полномочий местному самоуправлению. К примеру, таких, как озеленение и благоустройство придомовых и внутридворовых территорий, содержание спортивных и дворовых площадок, информационно-разъяснительная работа по формированию кондоминиумов, созданию ТСЖ и иных объединений граждан в жилищной сфере. Формирование гражданского общества невозможно без инициативы и самоорганизации жителей.
Но прежде чем повсеместно переходить к передаче полномочий органам местного самоуправления, не следует ли провести эксперимент в двух-трех муниципальных образованиях? Вопрос об эксперименте не так прост: пока действующие законы этого сделать не позволяют, и законодателям еще предстоит подумать над поправками.

Светлана Амелехина

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация