08:45:41
20 июля 2024 г.

Дайте жителям шанс

ЖКХКак убедить жителей в необходимости жилищных объединений? И кто это должен сделать? Легче всего ответить на последний вопрос – районная власть. Ибо именно она лучше других знает настроение людей, их готовность разделить с городом жилищно-коммунальные заботы.Чем настойчивее, последовательнее районные власти будут работать с жителями, тем больше вероятность, что дело сдвинется с мертвой точки. Активно ведут такую работу в Черемушках (ЮЗАО). С главой управы Сергеем БУРКОТОВЫМ мы и беседуем на темы самоуправления.
– Сергей Иванович, как вы поддерживаете жилищные инициативы?
– Собственно, направление работы у нас одно – привлечь граждан к управлению своим имуществом. Никакая власть так не позаботится о доме, не наладит в нем достойную жизнь, как это могут сделать самые заинтересованные в этом люди – жильцы. Чтобы помочь им, правительство Москвы разработало городскую программу создания кондоминиумов в домах. Согласно этой программе мы регистрируем земельно-имущественные комплексы, кондоминиумы, а затем предлагаем жильцам взять их в управление. Возьмут, не возьмут – другой вопрос. Это зависит от состояния жилищного фонда, социальной зрелости жителей, материальных возможностей и меры ответственности, которую они готовы взять на себя.
– Какова картина в вашем районе?
– Возникли Черемушки, как вы знаете, в начале 60-годов. И до сих пор, несмотря на огромную работу по переселению жителей, около 60% домов у нас пятиэтажки. Состояние их известно: ветхие строения, ненадежные коммуникации… Понятно, что люди этим недовольны и стремятся сами разобраться в сложившейся ситуации, защитить себя от случайностей. А потому создают общественные формирования. В настоящее время в районе 15 домкомов и 4 товарищества собственников жилья в новых домах. Не так много, конечно, но мы лишь в начале пути.
– Особенно мало ТСЖ…
– Этому есть объяснение. На мой взгляд, правовые основы ТСЖ ВСК (товарищества во вновь созданных кондоминиумах) грешат рядом недостатков. Ведь создают такие товарищества, пока у половины жильцов не будет оформлено право собственности, сами застройщики. И все это время – а процесс оформления может продлиться до двух лет – они безраздельно властвуют в доме: ставят своего председателя, без ведома жильцов распоряжаются нежилыми помещениями, назначают непомерные цены за обслуживание. Конфликты в таких домах – явление обычное. Доходит до того, что жители создают еще и собственное, альтернативное товарищество. Ситуация абсурдная: две управляющие организации в одном доме. К сожалению, такое положение вещей бросает тень на товарищества вообще. Люди их стали бояться, считают их чем-то вроде финансовых пирамид. А потому, если и хотят объединиться, то, как правило, выбирают домкомы, которые, надеюсь, перерастут в ТСЖ.
– Причиной тому еще и нынешняя социальная разрозненность. Но ведь чтобы позаботиться о своем жилище, не обязательно создавать какие-то союзы?
– Вы правы. В доме всегда найдутся неравнодушные, активные люди. Я говорю о старших по домам и подъездам. Это, конечно, низовое звено жилищного самоуправления, но в настоящее время главное, основной его костяк. В районе 306 домов, и в каждом подъезде есть свой «начальник». Именно на них, главным образом, мы опираемся в своей работе. В последующем наши «старшие», как правило, являются инициаторами создания домовых комитетов.
– Можно ли назвать конкретные факты участия граждан в жизни домов?
– Пожалуйста. Новочеремушкинская, кв. 24-25, корп. 8а. Строение новое. По настоянию домкома (там очень «заводной» председатель – Алла Соколова) были обустроены парковочные карманы, проведено дополнительное озеленение двора. Конечно, была помощь и с нашей стороны. Люди оценили внимание к их нуждам – не случайно здесь один из самых активных домкомов. Есть и другие адреса. Например, домком в корп. 5, квартала 22-23 (председатель Марина Книжник) первым участвовал в составлении плана благоустройства территории. Жильцы сами определили, где посадить деревья, разбить клумбы, поставить лавочки. И вот результат: в этом году их выдвинули на участие в городском конкурсе «Мой двор – мой подъезд».
– Хотел бы вернуться к юридическим полномочиям домкомов. Ведь постановления о них до сих пор нет. Говорят, им посвящена специальная глава в проекте нового Жилищного кодекса, но когда его еще примут… Пока же своего юридического статуса у них нет.
– К сожалению, в настоящее время эти низовые жилищные организации вне правового поля. Единственное имеющееся у нас обоснование – положение о домовых комитетах 1968 года. Но мы решили не дожидаться выхода нового положения о домкомах, а воспользовались его проектом. Он для нас уже практически рабочий документ.
– Но ведь есть более солидный документ: постановление правительства Москвы (№ 1058 от 24 декабря 2002 г.), обязывающее дирекции вести учет доходов и расходов индивидуально по каждому кондоминиуму, советоваться с жильцами в определении приоритетов проведения работ в доме. Но, насколько я знаю, московские ДЕЗы не очень-то подчиняются ему. Зачем им лишний контроль – в данном случае, со стороны жильцов?
– Сопротивление есть. И наша дирекция – не исключение. Но зачем тогда районные власти? По нашему настоянию сегодня каждому дому, где сформирован земельно-имущественный комплекс, выдается на руки смета доходов и расходов: сколько пришло денег (квартплата плюс дотации города), на что они израсходованы. С этой целью мною выпущено распоряжение, в соответствии с которым ДЕЗ регулярно отчитывается перед жильцами этих домов. Кроме того, при управе создается общественный совет по самоуправлению. Можно сказать, что это будет новый и авторитетный орган власти.
– Параллельно с администрацией? Чем, собственно, он будет заниматься?
– На общественном совете будут определяться генеральные пути развития района. Представители жилищных объединений получат право напрямую общаться с руководителями органов местной власти разных уровней (управой, муниципалитетом, ДЕЗом, ОВД, Госпожнадзором и т. д.), вносить свои предложения в те или другие проекты. Это и социальные аспекты развития района (размещение, скажем, магазинов, мастерских), управление имуществом – жилыми и нежилыми помещениями, вопросы безопасности жителей, проблемы, связанные с новостройками, и многое другое. А соотношение в совете будет в пользу граждан: из общего состава 25 человек 17-18 – председатели домкомов, либо старшие по дому и подъезду, остальные – местная власть. Понятно, что принятые решения мы доведем до всех жителей района. Я уже предвижу, какое будет первым: совет определит статус домкома в районе, его полномочия. Юридически он вправе это сделать.
– Это первый такой опыт в городе?
– Мы не претендуем на первенство. Наверное, аналогичные общественные органы самоуправления в городе уже есть. Идея, что говорится, носится в воздухе. Граждане должны получить реальный шанс самим решать вопросы организации жизни в районе.
– Когда совет начнет работу?
– Скорей всего, соберемся в сентябре – сейчас никого не найдешь, время отпускное.
– Обязательно расскажем о его работе. Пригласите на первое заседание?
– Непременно. Считайте, что вы уже получили приглашение.

Исаак Глан

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация