Шантаж не пройдет
В Юго-Западном округе впервые в Москве переселенцам, проживающим на условиях социального найма, предложен коммерческий. Около двадцати семей уже дали согласие. Напомним, что до сих пор подобный вид договора заключался только с очередниками. О новой практике рассказывает заместитель начальника Управления Департамента жилищной политики в ЮЗАО Ольга Елисеева.Почему только сейчас обратились к переселенцам? Скажу откровенно: осторожничали. Дело новое. А вдруг столкнемся с отказом? Не согласятся люди, скажут – «Невыгодно, и все тут. Давайте мне квартиру на общих основаниях!». Ведь у очередников и переселенцев, по сути, разная психология. Первые более сговорчивы, вторые – не очень.
Чтобы стало более понятно, о чем речь, напомню, что такое коммерческий наем. Человек получает квартиру во временное пользование сроком на 5 лет. А что потом? Ничего страшного. Если все условия выполняются: вовремя оплачивается, из нее не извлекается доход, то есть не сдается третьим лицам – договор пролонгируется еще на 5 лет. И так пожизненно. Другие отличия в том, что квартиры по такому найму нельзя будет приватизировать бесплатно, а только выкупить, правда, на льготных условиях, то есть не по рыночной стоимости, а ценам БТИ. Для сравнения: 1-комнатная квартира в первом случае стоит от 25 до 50 тыс. долларов, во втором – 12-15 тысяч. Правда, проживание в ней не предусматривает городских дотаций по оплате. Если та же однокомнатная квартира при социальном найме обходится человеку в 500-700 руб. в месяц, то при коммерческом – 1500-2000. В общем, есть свои плюсы и минусы.
А теперь – очередники. Некоторые ждут квартиру по 15-20 лет. Понятно их желание поскорее вырваться из коммуналки или просто тесноты. Но претендовать они могут лишь на социальную норму: 18 кв. м на человека, не более. Но если хотят больше? Тогда соглашаются на те условия, которые предусматривает тот самый найм, о котором я говорю. Проблем не возникает. Ведь люди хорошо понимают, что иного способа «расшириться» у них нет.
Переселенцы более категоричны в данном вопросе. Даже если они и живут в стесненных условиях, а дом ветхий, все равно стоят на «жестких» позициях: это не мне нужно, а вам, городу, это вам надо сносить дом, а я проживу и в старом. А коли хотите, чтобы я выехал из него, дайте мне ту квартиру, которую я требую. Лукавая позиция: люди знают, что строительный конвейер не ждет, надо быстрее освобождать строительную площадку. Почему бы тогда не поторговаться? Не пошантажировать? И это когда речь шла о социальном найме! А тут – коммерческий, со своими условиями и ограничениями. А это дополнительные основания поторговаться. Так что опасения в том, приживется ли новый порядок, имели основание.
Тем не менее, мы рискнули. Сначала к нашим предложениям отнеслись настороженно, но мы разъяснили ситуацию представителям общественных советов отселяемых домов, гражданам. И теперь с уверенностью можем сказать, что выбрали правильное и перспективное направление. Из тех, кому предложили такое жилье, согласилось большинство. Отказались только пять-шесть семей.
Сразу замечу: предоставление переселенцам квартир на условиях коммерческого найма массовым явлением, конечно, не будет. В каких случаях оно окажется привлекательным? Если в оставляемой квартире образовались две, а то и больше семей, и им надо разъезжаться. Как правило, речь идет об отселении взрослых детей, либо разъезде бывших супругов. Оставляю в стороне факты злоупотребления (увы, нередкие), когда в спешном порядке создают семью, а через короткое время, зарегистрировавшись на площади, оформляют развод. Либо дом идет под снос, и в квартиру срочно прописывают многочисленную родню. Мы не тот орган, который должен проверять законность действий людей. (Хотя, надо сказать, в большинстве случаев мы все-таки делаем запросы в прокуратуру и другие правоохранительные органы). Тем не менее, чаще всего жизненные ситуации не вызывают вопросов – желание людей получить большую площадь вполне объяснимо и понятно.
Вот конкретный пример. В настоящее время мы переселяем три дома, в том числе дом по ул. Профсоюзной, 58/32. В одной из квартир там жили мать и взрослая дочь. При переселении им была положена «двушка». Размеры – по соцнормам. Но женщины попросили: «Хотим разъехаться». Пожалуйста. Но две 1-комнатные квартиры, чтобы не перерасходовать социальную площадь, мы могли им дать только на условиях коммерческого найма. Их такой вариант вполне устроил. Переезд состоялся.
Другой пример из дома по ул. Новаторов, 36,корп. 5 – семья из 4 человек: родители и двое взрослых детей. Занимали они 2-комнатную квартиру. По нормам им положена «трешка» 72 кв. м. Просят: дайте нам две квартиры – двух и однокомнатную. Но тогда нормы будут превышены на 20-25 кв. м! Обсудив ситуацию на общественной комиссии, мы предложили коммерческий найм одной из квартир, меньшей, и получили согласие. Теперь у одного из сыновей самостоятельная площадь.
В этих двух случаях по коммерческому найму людям давали квартиры в новых домах. А вот по социальному найму – «за выбытием» – расселить их не получалось. Ведь малогабаритных квартир по-прежнему не хватает. Нелишне заметить и то, что и те, и другие оставались в своих районах.
Сейчас вот предстоит расселение ряда домов на ул. Новаторов. Мы намерены широко распространять уже накопленный опыт.
Кстати:
Юго-Западный округ оказался не одинок. Как стало известно редакции, коммерческий наем теперь предлагается переселенцам также и в ЦАО. В квартиры на таких условиях въехали пять семей. А одна из них уже согласилась выкупить новое жилье.