Мелькают в окнах юридические лица
Жилые помещения должны использоваться исключительно для жилья. Эта юридическая норма закреплена статьями 288 и 289 Гражданского Кодекса РФ. Кодекс – документ нового времени, но подобная норма действовала в нашей стране чуть ли не с 30-х годов. В те времена государство не желало образования всяких частных «лавочек»
, которые так удобно было замаскировать под квартиры.Нынешние правовые нормы вызваны к жизни другими мотивами: не для того строились квартиры, чтобы занимать их офисами, конторами, мастерскими. Жилые помещения – для людей!
Тем не менее, эта норма сплошь и рядом нарушается. И особенно в центре города. Выявил это недавний рейд рабочих групп в разных районах округа, который координировала наша дирекция.
Почему эта проблема особенно остра именно для центра? Здесь наибольшее число ветхих и аварийных зданий. Сейчас в центре до 300 зданий, которые нуждаются в срочном капитальном ремонте: замене деревянных перекрытий на современные, бетонные, прокладке новых коммуникаций (некоторые служат уже по сто и больше лет!) и т.д. Из них 60 домов уже не терпят никакого отлагательства в реконструкции. В них живет примерно тысяча семей.
Но ведь на время реконструкции людям надо предоставить какую-то другую жилплощадь. Как иначе сменишь перекрытие? Однако переселенческий, маневренный фонд у округа крайне скуден. И это, – а не только отсутствие денег в бюджете, – как раз и тормозит обновление центральной части столицы.
Наш рейд и был направлен на то, чтобы выявить и вернуть городу незаконно отобранные у него квартиры. Когда-то жилые помещения были переведены в нежилые, причем, вполне официально. Со временем они стали непригодными для того, чтобы жить в них постоянно. Где-то отсутствует горячая вода и тепло, где-то нарушена инсоляция помещения, сделана перепланировка, и теперь непонятно, где кухня, где коридор. По нашим подсчетам из всех квартир, которые занимали и занимают организации, таких — не менее половины. Но для временного проживания они подойдут вполне! А это именно то, что и надо центру. Жить в них люди должны не более полугода — на это время можно как-то смириться с неудобствами. Фонд-то переселенческий, и – повторю – крайне нам необходимый.
Однако как не просто забрать помещения у нынешних хозяев.
1-й Николощипанский пер., 9/1. На втором этаже одна коммерческая организация занимает три жилые квартиры. Когда-то – еще в 91-м году – их передал ей тогдашний райисполком. В то время многие райисполкомы объявляли себя «суверенными». Но срок действия договора аренды давно кончился. Нынешнее нахождение коммерсантов в жилых помещениях совершено незаконно. Сейчас идут непростые переговоры по их выселению из квартир.
Большая Якиманка, 25, кв. 2. Сюда, и также давно (в 93-м году) вселилась организация под названием «Велта». Договор у нее был с имущественным департаментом. По постановлению правительства Москвы, определяющему перечень ветхих и аварийных домов в городе, сам дом подлежит сносу либо реконструкции. Вроде бы все ясно — все обитатели дома должны его покинуть. Однако в связи с отсутствием финансирования вовремя этого не сделали. И о «Велте» забыли. Но теперь организация не собирается покидать насиженное местечко – несмотря на то, что договор аренды с ней давно уже истек и пролонгирован не был. Сейчас иск о принудительном выселении «Велты» из дома направлены иск в суд.
Трифоновская ул., 61. Дом этот в свое время также готовился к сносу, отселялся, но потом решили все же оставить его, проведя в нем капитальный ремонт. Пока решалась судьба дома, районной управе дали право сдавать помещения – сроком на год. Год растянулся на пять… И сегодня жилой дом наполовину занят различными организациями. Какие-то из них покидают квартиры добровольно, дела на другие передаются в арбитражный суд.
А вот еще одна фирма – с весьма громким названием: «Юридическая Россия». Находится она на Арбате, 4, стр. 3, занимает две квартиры. Общая их площадь немаленькая – 250 кв. м. Переданы эти квартиры им были все свое время Киевским райисполкомом. Однако площади все еще числятся в жилищном фонде. Это зафиксировано в актах БТИ, которыми мы руководствуется, а потому нахождение любой юридической (в данном случае слово обретает буквальный смысл!) организации там неправомерно.
Впрочем, есть случаи, когда переговоры с коммерческими организациями заканчиваются успешно. Вот один из них. Бауманская, 24. В одной из квартир расположился коммерческий банк. В свое время он ее купил для своего сотрудника, тот почему-то жить там не стал. И площадь решили использовать под офис. Банку было выдано соответствующее предписание: «Освободить!», но поначалу они отвергли его: «Наша площадь – что хотим, то делаем». Но потом с его руководством встретились наши юристы, и вскоре офис вновь был превращен в квартиру.
К сожалению, подобные примеры не так часты. Судимся, например, сейчас с половиной Арбата — из 50 выявленных здесь адресов, где организации незаконно снимают квартиры, иски поданы в 18 случаях. И уже есть решение о принудительном выселении одного из арендаторов: фирмы «Авиатранстур» (Поварская 8/1. стр. 1). Всего же арбитры должны вынести решения по 31 жилому помещению. Но хотелось бы заметить, что даже если есть решение, выселение идет крайне медленно: судебные приставы особого усердия не проявляют.
На сегодня нами выявлено 140 случаев, когда в квартирах незаконно находятся юридические организации. Занимают они в общей сложности около 300 квартир. У центра, по сути, отняли целый дом! И это показал всего лишь один рейд. Однако за ним последуют и другие.
Сейчас мы столкнулись еще с одним явлением: жилые помещения в нежилые превращают уже не организации, а…сами жильцы. Открывают там различные мастерские, магазинчики, склады. Пока таких случаев немного, но они есть. Хотелось бы напомнить содержание одной из упомянутых статей Гражданского Кодекса: «Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, то органы местного самоуправления могут предупредить собственника о необходимости устранить нарушение, а если после этого тот продолжает использовать жилое помещение не по назначению, суд… может принять решение о его продаже с публичных торгов (с выплатой собственнику вырученных средств)….» Иными словами, квартиры он может лишиться.
Василий Сенин, заместитель генерального директора ГУП «Генеральная дирекция по обеспечению объектов городской инфраструктуры ЦАО»