Из города – на огород, или Как стать дачником
Вопрос на засыпку: какие ассоциации у вас вызывает слово «лето»? У многих наверняка призовое место держит ДАЧА. Но у каждого дачника – свои представления о ней. Для одних – это щитовой «курятник» на шести сотках без всяких удобств, для других – коттедж с бассейном, подземным гаражом, магистральным газом и прочими благами цивилизации. Но всех объединяет одно: дача – это своего рода убежище, где можно укрыться от города, а кому нравится – и поработать в огороде.
Из истории вопроса
Дача (от др.-рус. глагола дати) – в первоначальном значении небольшая земельная собственность, дарованная царем (или данная по дележу). Отсюда значение «лесное угодье» (делянка). Петр I раздавал под Петербургом многочисленные дачи приближенным, предписывая устраивать усадьбы по образцовым проектам. Отсюда значение «загородный дом для летнего отдыха». В 19 веке выезд на дачи становится нормой мало-мальски обеспеченных слоев населения. Дача, в отличие от усадьбы, не имела развитого сада и хозяйственных построек. Образ жизни здесь был предельно свободен от требований этикета. Архитектура дачи ориентировалась на комфорт и обычно значительно опережала городскую архитектуру, предвосхищая новые стилистические поиски.
По нашим устоявшимся представлениям, дача – это относительно небольшой (6-8 соток) земельный участок с домом, не обязательно круглогодичного проживания в СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), дачном некоммерческом партнерстве или ином объединении граждан, созданном для целей, не связанных с извлечением прибыли.
Задачка посложнее будет…
Покупка дачи – задачка посложнее, чем покупка городской квартиры. У квартиры довольно ограниченный комплект основных потребительских свойств: площадь, число комнат, этаж, адрес и как производная от него – транспортное сообщение. Вопрос цены опускаем. У дачи же или загородного дома – это площадь и размер участка, его расположение (в низине или на высоком месте), наличие насаждений, тип почвы, состояние ограждения, наличие коммуникаций и коммунальных услуг (элементарный вывоз мусора может быть проблемой), окружающая местность (лес, озеро, река и т. д.). Так же и с домом на участке: важны материал стен, кровля, система отопления и водоснабжения, наличие канализации в доме, перспектива достройки новых помещений…
Выбирать следует по совокупности всех этих качеств и исходя из толщины кошелька. Когда решение о покупке принято, с чего начать?
Шаг 1. Ищем, подбираем
Для начала стоит определиться, хотите ли вы жить за городом круглый год или отдыхать тут только летом? Как планируете добираться: на личном ли транспорте, на общественном? А может, вам нужна «прописка»? Ответив на эти во-просы, можно и приступать к поиску вариантов. Вот некоторые советы, которые помогут выбрать домик с участком.
Посчитать километры. Проанализируйте плюсы и минусы различных подмосковных трасс. Ориентируйтесь, в первую очередь, на расположение вашей городской квартиры, учитывайте пробки, которые обязательно придется преодолевать как при выезде из города, так и при въезде в него.
Если решили ездить с дачи на работу, то лучше поискать участки в близлежащих подмосковных городах и поселках с развитой инфраструктурой, хорошей транспортной доступностью. В некоторые садовые товарищества добраться на общественном транспорте практически невозможно, а до ближайшей автобусной остановки – 2-3 километра по лесу. Зимой во многих СНТ снег не убирается, и проехать до своего участка на машине будет непросто. При этом нужно помнить: чем ближе к Москве, тем дороже выйдет дача.
Как на уроках геометрии. Обратите внимание на участок. Часто встречаются земельные наделы вытянутой формы, которые когда-то нарезали «под картошку». Участок в 6 соток может иметь ширину 6 метров и длину 100 метров. При строительстве на участке необходимо соблюдать архитектурные и пожарные нормы. Согласно СНиП минимальное расстояние от дома до границы участка со стороны улицы должно быть не менее 5 метров, от соседнего участка – не менее 3 метров, расстояние от хозяйственных построек до границ сопредельных участков и улиц от 1 до 5 метров – в зависимости от назначения. Вот и подумайте, что можно будет построить на понравившемся куске земли?
При покупке необходимо обратить внимание на соответствие фактической площади участка площади, указанной в документах (уточняется при межевании геодезическими измерениями).
Ориентируемся на местности. Выбирая участок, необходимо оценить его место расположения, солнцеворот, близость поверхностных и грунтовых вод, соседство с промышленными объектами. Бывает, что дача стоит на склоне, и весной через участок идет основной сток воды. А если рядом озеро или пруд, может и затопить. Некоторые садовые товарищества располагаются вблизи линий электропередачи, на берегах загрязненных речушек или, того хуже, около скоростных шоссе или железнодорожных путей. В таком случае о чистом воздухе и тишине придется забыть.
Коммуникации. Их наличие – один из главных ценообразующих факторов. В идеальном варианте в доме должно быть все: свет, газ, вода и канализация. Но бывает, что свет подают только в определенные часы, водопровод – «летний», газ, что называется, в перспективе или газификация будет стоить немалых денег, а канализация – та и вовсе отсутствует. Расспросите соседей о реальном положении дел или обратитесь в правление СНТ.
Состояние дома. Выбирая дом, подробно расспросите хозяев, как он построен и из каких материалов. Чтобы правильно определить его состояние, пригласите специалиста по строительной части. Собственник никогда не расскажет про конструктивные недостатки строения.
«Прописка». Сегодня многих привлекает перспектива регистрации в дачном поселке. Однако сделать это сложно, даже имея на то все основания. Если для вас это важно, то изучая документы на землю, обратите внимание на назначение земель и на разрешенный вид ее использования. Важное условие: ваш садовый участок должен находиться в пределах населенного пункта.
Шаг 2. Штудируем документы
Если дача вам понравилась, ознакомьтесь со всеми необходимыми документами. Для начала необходимо удостовериться в их наличии. Бывают случаи, когда дачу пытаются продать по «садовой книжке», которая не является правоустанавливающим документом. Она лишь подтверждает членство в садовом товариществе. Как правило, собственник отдает такую дачу гораздо ниже рыночной цены. Процесс оформления документов настолько хлопотный и затратный, что люди даже готовы потерять в деньгах, лишь бы не ходить по инстанциям. С какими трудностями может столкнуться покупатель, оформляя документы, предугадать трудно.
Именно на этапе первоначального оформления проводится межевание и подписывается согласование по границам с соседями, а также подтверждается площадь участка. К тому же, нельзя исключить и мошенничество. Так, например, собственник может знать, что по факту – земли меньше, и, правильно оформив участок, при продаже он может здорово потерять в цене.
Документы, необходимые для заключения сделки:
– свидетельства на право собственности на землю и постройки;
– кадастровые паспорта участка и дома;
– согласие супруга продавца на продажу, согласие супруга покупателя на покупку, паспорта сторон;
– доверенность, если интересы представляет доверенное лицо;
– справки из психоневрологического и наркологического диспансеров;
– выписка из ЕГРП, подтверждающая отсутствие ограничений, обременений, и правопритязаний на объект.
Наличие и правильное оформление документов послужат гарантией юридической чистоты сделки.
Особенно важные документы рассмотрим подробнее.
Свидетельство на право собственности на землю
Изучая документ, нужно обращать внимание на:
– назначение земель;
– разрешенный вид использования.
По назначению, согласно Земельному кодексу РФ (ст.7), все земли делятся на семь категорий, определяющих вид целевого назначения земли. Это земли:
– сельскохозяйственного назначения (для выращивания сельскохозяйственной продукции, животноводства и т. п.);
– населенных пунктов (городов, деревень, сел т. д.);
– промышленности, энергетики, транспорта, связи и т. д.
– особо охраняемых территорий и объектов (например, пограничные земли);
– лесного фонда;
– водного фонда;
– запаса.
Садовые и дачные товарищества могут располагаться только на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.
Разрешенные виды использования земель:
– сельскохозяйственное производство;
– личное подсобное хозяйство (полевой или приусадебный участок);
– садоводство или огородничество;
– дачное строительство;
– крестьянско-фермерское хозяйство;
– индивидуальное жилищное строительство.
Для дачи разрешенный вид использования земли – это садоводство (огородничество) или дачное строительство. Здесь имеются принципиальные отличия, связанные с разрешением на строительство жилого дома и «пропиской». Так, земля для дачного строительства может быть использована для возведения жилого строения с правом или без права регистрации проживания в нем. На этой земле можно выращивать различные сельскохозяйственные культуры для собственного потребления. Тогда как на земле с разрешением садоводства или огородничества также можно выращивать сельхозкультуры «для себя», можно построить жилье, но регистрация разрешена только на землях населенных пунктов.
Кадастровый паспорт участка
Кадастровый паспорт земельного участка – это выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая сведения об объекте недвижимости, служит для государственной регистрации прав собственности и проведения операций с землей. На первом листе указывается кадастровый номер, правообладатель, вид собственности, адрес, назначение земель, вид использования, наличие обременений и сервитутов, площадь и кадастровая стоимость участка. На втором листе нарисован план с привязкой к сторонам горизонта. Если на плане есть строения, то при сделке необходимо будет предъявить на них документы в регистрационную палату. Все постройки, указанные на плане, должны быть зарегистрированы и иметь свидетельства – независимо от того, что это за строения: дом, бытовка или баня. Если кадастрового паспорта нет, то на сделку выйти невозможно. Оформление нового паспорта может занять до 6 месяцев.
Внимание! Не нужно путать кадастровый паспорт с кадастровым планом, который раньше выдавался как приложение к свидетельствам старого образца.
Одно из основных предназначений кадастрового паспорта – показать границы участка. Лично убедитесь, соответствуют ли сведения в кадастровом плане тому, что вы видите на участке. Для этого необходимо вызвать специалиста из геодезической организации, который замеряет участок, определит местоположение крайних точек и их привязку на местности. В земельном комитете нужно уточнить, согласованы ли границы участка с соседями.
Свидетельство на право собственности на строения
Нередки случаи, когда земля оформлена, а дом нет. Можно купить такой объект, но дом придется оформлять самостоятельно. Это не проблема, пока действует №93-ФЗ, так называемая «дачная амнистия» (до 2015 г.). Если дом нельзя оформить «под дачную амнистию», то придется получать разрешение на строительство и последующий акт ввода объекта в эксплуатацию. А это долго и хлопотно.
Необходимо обращать внимание на наличие незарегистрированных строений и изменений в основном строении. Если они сделаны после регистрации дома, то узаконивать такие изменения, скорее всего, придется в суде.
Технический и кадастровый паcпорт дома
Оформляются они в Бюро технической инвентаризации. По времени это может занять от недели до месяца.
Справка об отсутствии задолженности перед СНТ
Становясь членом СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества), собственник обязан оплачивать «коммунальные» платежи: свет, газ и воду. Кроме того, существуют членские взносы, оплата услуг охраны и многое другое – у каждого садового товарищества эти поборы свои. Поэтому лучше заранее познакомиться с председателем СНТ, чтобы знать, какие обязательные платежи вас ожидают в будущем. Председатель также выдаст справку о наличии задолженности прошлого хозяина дачи. Требуйте погашения этой задолженности продавцом, иначе его долг перейдет на вас.
Шаг 3. Передача денежных средств за жилой объект
Когда все юридические формальности пройдены и настает пора вносить денежные средства за объект недвижимости, покупатель и продавец должны договориться о том, какая цена будет стоять в договоре купли-продажи, и зафиксировать эту договоренность. От этого зависит налогообложение продавца налогом на доходы физических лиц по сделке. Далее необходимо договориться и о способе передачи денег. Их несколько: наличными из рук в руки, наличными через депозитарную ячейку, банковским переводом, безналичным способом через аккредитив.
Шаг 4. Оформление права собственности
Процедура стандартна. Вместе с продавцом необходимо обратиться в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (в просторечии – регистрационную службу) по месту нахождения недвижимого имущества. Обычно в течение месяца должны зарегистрировать право собственности и договор купли-продажи. Если у регистратора не будет оснований для приостановления или отказа в регистрации, то в назначенный день покупатель получит на руки: зарегистрированный договор и свидетельство о праве собственности.
Шаг 5. Страхование рисков
Кроме титульного страхования сделки, рекомендуем застраховать и саму дачу. В большинстве случаев достаточно стандартной страховки, которая обычно покрывает риски пожара, противоправных действий третьих лиц, повреждения водой и стихийных бедствий. Кроме того, этот список может быть дополнен: это – взрыв бытового газа, наезд транспортных средств и падение летательных аппаратов, удар молнии, терроризм. Также имеет смысл застраховать свою гражданскую ответственность за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц – это поможет избежать расходов на возмещение ущерба соседям, например, в случае, если начавшийся у вас пожар перекинется на соседний участок. Стоимость страховки напрямую зависит от того, из каких материалов построен дом. Средняя стоимость страхового имущественного полиса для деревянных домов составляет порядка 0,4-0,8% страховой суммы и 0,2-0,6% – для кирпичных строений. При этом базовый тариф может быть увеличен процентов на пятнадцать, если дача расположена в неблагоприятном с точки зрения вероятности страховых случаев районе. К пожароопасным относят Шатурский, Егорьевский, Орехово-Зуевский, Ногинский и Луховицкий районы.
О садовой книжке
Покупать дачу по садовой книжке, как уже говорилось, нельзя. Если и будет возможность оформить такой участок в собственность, то только за деньги. Бесплатно можно получить в собственность лишь те земельные участки, которые выделены, но оформлены до введения в действие нового Земельного кодекса (октябрь 2001 года). Соответственно, если участок не в собственности продавца, у него нет и правоустанавливающих документов, не будет и документов, свидетельствующих о передаче денежных средств. В результате купли-продажи как таковой не произойдет.
Попытки продать земельный участок по садовой книжке случаются часто. Как правило, это происходит с пустыми землями, собственники которой не хотят заниматься оформлением документов. Это может быть связано с недостатками таких земель, о которых знает только владелец.
Если у вас нет документов на землю, в случае строительства здесь или еще каких-то событий, вас с этой земли… просто попросят. Не имея права на земельный участок, невозможно зарегистрировать и строения на участке. Об этом говорят и новые поправки к Гражданскому кодексу.
Межевание
Для того, чтобы оформить землю в собственность, необходимо провести целый комплекс мероприятий. В том числе, и межевание. Эта процедура хлопотная, но очень важная. Если собственность вновь образуемая – человек только приобретает участок – то без межевания не обойтись. Сделать межевание, получить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право – это три больших этапа скрупулезной работы.
У некоторых граждан право собственности на участок подтверждено правом собственности на землю. Сейчас встречаются очень старые свидетельства синего цвета, которые выдавались еще Комитетом по земельным ресурсам. Более поздние – розовые – их выдавал Земельный комитет. И те, которые выдавала ФРС (Федеральная регистрационная служба). Продавать земельные участки можно, имея на руках одно из указанных свидетельств.
Федеральный закон 93-ФЗ, так называемая «дачная амнистия», внес изменения в 122 закон «О регистрации сделок с недвижимостью» и разрешил регистрировать право собственности без межевания, но при наличии кадастрового паспорта. И все-таки, надо иметь в виду, что:
1. Если участок отмежеван, то урегулировать споры с соседями не придется. Границу можно в любое время восстановить, даже если ее сдвинут в результате строительных работ.
2. Площадь земельного участка, приобретаемая без межевания, может отличаться от площади участка, которая есть на самом деле. Если отличается в большую сторону, то покупателю повезло. А если земли будет меньше? Он покупает 6 соток, а на деле оказывается 5,67. В результате человек получает точные размеры своего участка: длину и ширину. Можно правильно произвести разметку и поставить дом, соблюдая пожарные, архитектурные нормы и СанПиН.
Таким образом, покупатель может вызвать геодезиста, а может и оставить все как есть. Все риски, связанные с этим, покупатель берет на себя. Даже если покупатель не готов к процедуре межевания, то мы все равно советуем вызвать геодезиста, чтобы он дал хотя бы относительно точные размеры участка.
При этом нужно иметь в виду, что при оформлении участков со старыми документами могут всплыть када-стровые ошибки, например, наложение одного участка на другой. Сейчас такие ошибки с использованием современных геодезических средств практически исключены. Решать проблему, связанную с кадастровой ошибкой, можно только в суде. Совет таков: не покупать участок, который четко не определен на местности.
Цифры и цены
Сейчас отмечается традиционный сезонный бум на рынке загородной недвижимости в садовых товариществах. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года спрос на дачи вырос на 20%. Рост цен с начала года составил 11%, и это только по сделкам, завершившимся в 1 квартале.
По мнению многих аналитиков, значительный рост покупательской активности в данном сегменте связан с тем, что доходы населения снова позволяют делать такие приятные приобретения, как дача, которая не является предметом первой необходимости в отличие от постоянного жилья. Высокий спрос на недвижимость в СНТ подогревается и дефицитом объектов с оптимальным сочетанием цены и качества.
Как уже говорилось, цена дачного дома с небольшим участком зависит от удобства подъезда, размера и формы участка, наличия коммуникаций или перспективы на них. Но главный ценообразующий фактор – качество дома. Так, кирпичный дом будет стоить от 2,1 млн руб., дача из бруса – от 1,4 млн руб., щитовые постройки – от 800 тыс. руб. Большую роль играет и удаленность от Москвы. В каждом случае цена за объект устанавливается индивидуально. Например, кирпичный дом в 80 км от МКАД где-нибудь в Орехово-Зуевском районе стоит значительно дешевле, чем дом из бруса в 40 км от МКАД. Как правило, покупателей интересуют дачи среднего ценового диапазона – от 1 до 1,5 млн руб., гораздо реже запрашиваются коттеджи по цене от 5 млн руб.
Наиболее запрашиваемые объекты – участки площадью от 12 соток с коммуникациями, которые приобретаются для личного строительства. С точки зрения инвестиций данные земли не интересны, т. к. предложений на продажу много, рост цен незначительный. Исключения составляют наделы в черте небольших подмосковных городов.
Эксперты – Жанна Маркова, генеральный директор АН «Мегаполис», партнер НП «Корпорация риелторов «Мегаполис-Сервис», Игорь Быковский, вице-президент НП «Корпорация риелторов «Мегаполис-Сервис»