Амнистия и ее младший брат
Подать документы для постановки на кадастровый учет, получить различные справки, касающиеся статуса земельного участка, теперь можно будет, не тратя на это недели и месяцы. По крайней мере, так считают создатели нового интернет-портала государственных услуг Росреестра www.rosreestr.ru. Недавно прошла пресс-конференция, посвященная возможностям портала, которые должны облегчить простым смертным «дачную амнистию».
Выйдя из пилотного режима
Уже сейчас послать различные запросы и в короткие сроки получить ответы на интернет-портале Росреестра могут жители 12 регионов России. Об этом сообщили заместители руководителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Владимир Андропов и Сергей Сапельников.
В марте-апреле портал тестировался и действовал в пилотном режиме, а с начала мая начал входить в рабочий ритм: теперь интересующая собственника земельного участка информация выдается в электронном виде. Конечно, лишь в тех случаях, в которых это позволяет делать закон.
В обязанности Росреестра входит оказание четырех базовых услуг: регистрация прав собственности и выдача информации из реестра прав; ведение кадастрового учета; подача заявок по поводу постановки на кадастровый учет; выдача сведений из государственного кадастра недвижимости.
Сейчас можно подать заявку о постановке на кадастровый учет и получить сведения из государственного кадастра недвижимости по Интернету.
– Зарегистрировать права собственности пока можно только при личном присутствии гражданина, но мы надеемся, что в недалеком будущем удастся автоматизировать и эту услугу, – уточнил Сергей Сапельников.
В прошлом году две трети обращений в Росреестр касалось получения какой-либо информации. Треть – постановки на учет и регистрации в реестре прав. Май нынешнего года подтвердил: интернет-запросы в основном тоже носят информационный характер.
Избавиться от беготни
Многим людям (особенно жителям регионов) портал помогает до непосредственного обращения в местное отделение Росреестра выяснить, есть ли необходимая им информация в реестре прав или государственном кадастре недвижимости. Услуга нужная, она позволяет экономить время и деньги. Ведь часто мы оказываемся в ситуации, когда нужно просто убедиться, что сведения по интересующему нас объекту в Росреестре отсутствуют. Благодаря новому порталу нет необходимости платить деньги за предоставление справки?– достаточно войти на онлайн-сервис. Сегодня база обновляется раз в месяц, но к концу года Росреестр планирует выйти на ежедневное пополнение информации.
Кроме того, информационные сервисы помогают посетителю портала найти адрес, по которому оказывается нужная ему услуга, узнать время приема и контактные телефоны.
К слову, на портале можно не только получить сведения из кадастра недвижимости, но и проверить, в каком состоянии находится заявление, работают ли с ним. Можно подать заявление о постановке на кадастровый учет, посмотреть назначение земель по кадастровой карте.
В Росреестре надеются, что сократить очереди в кабинеты поможет и то, что теперь частично в электронном виде можно подать заявление на регистрацию прав, для чего нужно заполнить заявление в электронной форме. К сожалению, пока, как и раньше, необходимо принести это заявление в Росреестр… Таково требование закона.
Кроме того, это объясняют большим числом документов, подтверждающих права собственности, – их трудно перевести в электронную форму. Но новые объекты в ближайшей перспективе Росреестр планирует полностью регистрировать с помощью Интернета, не заставляя собственника везти в офис заявление и все остальные бумаги.
А вот и первая статистика по работе портала: на 20 мая зарегистрировано 20 800?обращений. В основном посетители запрашивали информацию из государственного кадастра недвижимости. Также шли заявки о постановке на кадастровый учет из Башкирии, из Кемерова, Ростовской области, Красноярского и Краснодарского краев, Иркутской области. В день обрабатывается примерно 100?заявок.
С электронной подписью
Как известно, любой документ должен быть заверен подписью сотрудника, его выдавшего, и печатью организации. Что же происходит в случае с интернет-запросами?
Если человеку понадобилась выписка из государственного кадастра недвижимости или из ЕГРП, он отправляет запрос, а в ответ получает выписку. Помимо этого к письму или ссылке прикрепляется файл, подписанный электронной цифровой подписью сотрудника Росреестра. По закону такие файлы являются юридически значимыми документами.
– В прошлом году были внесены изменения в законы «О регистрации прав…» и «О?государственном кадастре недвижимости…». Эти законы впервые разрешили подписывать документы электронной цифровой подписью. Поэтому и появилась возможность создать наш портал, – пояснил Владимир Андропов.
Тайна сия велика есть
В ситуации, когда по Интернету можно узнать сведения о собственниках и собственности, возникает беспокойство по поводу того, не станет ли эта информация общедоступной. К примеру, захочет скромный клерк узнать, сколько домов и участков имеет его босс, и отправит запрос в Росреестр. А потом «вооружится» полученным ответом…
Этого не может быть, потому что этого не может быть никогда! – уверяют разработчики портала. В законодательстве исчерпывающим образом описывается доступность сведений в кадастре прав и реестре недвижимости. Оба ресурса – открытые, но с определенным ограничением доступа к информации. Государственный кадастр недвижимости содержит персональные данные, и они доступны только собственнику. Но то, что земля находится в чьей-то (без ФИО) собственности, никому знать не запрещено.
Сведения из ЕГРП выдаются лишь тем, у кого есть электронная цифровая подпись и кто может себя идентифицировать. Такое ограничение предусмотрено законом. Плюс к этому он обязывает вести учет того, кто и за чем обращался.
– Многих волнует, что на нашем портале любой посетитель может получить сведения о принадлежащих кому-то объектах недвижимости, – поясняет В. Андропов. – Закон о регистрации прав не позволяет этого сделать. Мы обязаны предоставлять подобные данные лишь некоторым должностным лицам, правоохранительным органам, судам. Но, с другой стороны, покупатели недвижимости хотят удостовериться, что продавец не мошенник и продает недвижимость, которая ему действительно принадлежит. Поэтому покупатель может запросить сведения о конкретном интересующем его объекте недвижимости. Однако ответ получит лишь в тех пределах, которые могут его интересовать как покупателя. Например, существуют ли ограничения и обременения у этой недвижимости. Является Иван Иванович Иванов ее собственником или нет. Более подробные сведения о владельце закрыты.
Раньше для получения подобных выписок существовало условие – представление паспорта. Поэтому человек должен был лично придти в отделение Росреестра, чтобы получить выписку из ЕГРП. Сейчас закон позволяет получить ее без паспорта – через Интернет, в электронном виде. Такая форма обработки запросов помогает сократить очереди в офисах.
Записаться через Интернет
Росреестр во многих своих офисах вводит автоматизированную очередь на прием. Записаться можно и в отделениях этой организации, и на интернет-портале.
Пока эта услуга подключена не во всех регионах, но в планах – сделать запись через Интернет доступной для жителей всей страны. Правда, записаться на прием к специалисту на портале иногда оказывается непросто. Проблема та же, что и на местах: посредники пытаются забронировать все свободные места. А программисты Росреестра, со своей стороны, пытаются этих посредников перехитрить…
На портале www.rosreestr.ru можно познакомиться с кадастровой картой и узнать немало интересного. Например, о назначении земли, на которой расположен интересующий вас участок. Картой могут воспользоваться все желающие. По ней можно узнать площадь конкретного участка и его стоимость. Такая карта, безусловно, нужна, поскольку любой человек, приобретая участок, хочет знать, в какой природной зоне он расположен. Вдруг покупателю за большие деньги хотят продать землю, находящуюся в водоохранной зоне. Построит он там дом, а через год его придется сносить…
Еще одно удобство: у людей, подпадающих под «дачную амнистию», появилась возможность заполнить анкету в электронном виде.
– Если у гражданина уже оформлены права на участок, то у нас в реестре прав есть информация о том, что этот гражданин – правообладатель. Затем он строит на нем дом. И в дальнейшем человеку надо лишь заполнить декларацию. Не требуется ни разрешения на строительство индивидуального жилого дома, ни разрешения на ввод в эксплуатацию. Отправить декларацию можно по почте, – пояснил Владимир Андропов.