16:40:56
16 июня 2024 г.

Путеводитель по родной квартире

ЖКХДелая дорогую покупку, к примеру приобретая автомобиль, никому и в голову не придет «забыть» спросить на него документы. Даже к мелкой бытовой безделице прилагается техпаспорт, гарантийный талон и инструкция по эксплуатации. Зато недвижимость ценой в несколько миллионов рублей у нас принято приобретать «на глазок»: метраж, этаж, минуты до метро. Вот, пожалуй, и все рассматриваемые параметры. На самом деле их куда больше. Об этом рассказал Василий Жуков, генеральный директор ГУП города Москвы «Центр паспортизации помещений».

История вопроса

– Василий Викторович, рынок жилья у нас достаточно развит, поскольку формируется с начала приватизации. Однако у большинства людей квартира по-прежнему ассоциируется с «крышей над головой», но никак не с товаром…

– Тем не менее это тоже товар. И наравне с другими товарами, как того требует Федеральный закон «О защите прав потребителя», он должен сопровождаться техническими документами, описывающими в полном объеме его потребительские качества и правила безопасной эксплуатации. Таким документом, содержащим все необходимые сведения о квартире, и является ее технический паспорт. Причем в него включены не только сведения БТИ, к которым все привыкли.

Создание системы мониторинга за состоянием и качеством жилья, а также банка данных требует юридически значимой информации об объектах жилищного фонда в объеме, гораздо более широком, чем тот, что используется пока органами регистрации прав на недвижимое имущество и БТИ.

Было время, когда необходимость техпаспортов приходилось доказывать. Затем дискуссия о паспортизации жилищного фонда перешла в другую плоскость: как ее осуществлять, какой должна стать ее законодательная база.

– Как все начиналось?

– Активная подготовка к паспортизации жилых помещений в городе началась с 1995 года с выпуском распоряжения мэра столицы № 186-РМ «Об упорядочении работ по паспортизации жилищного фонда в Москве» и созданием при Департаменте муниципального жилья (теперь Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы) Координационного совета по решению этих проблем. Были определены этапы паспортизации, ее правовые аспекты, состав и объем работ по внедрению паспортов, форма и содержание паспорта квартиры в качестве информационного и технического документа. Последнее особенно важно, поскольку впервые не только в Москве, но и в России создан документ, отвечающий требованиям ст. 10 Закона «О защите прав потребителей».

В 2001-м в столице впервые был проведен эксперимент по паспортизации квартир в жилом доме серии П-44Т (Марьинский парк, мкр. 9, корп. 8).

В 2002–2003 годах ЗАО «Мосстроймеханизация-5» совместно с ГУП МНИИТЭП провели эксперимент на базе 12 жилых домов различных проектов. Эксперименты проводились и в дальнейшем.

Накопленный опыт позволил отработать методику паспортизации, уточнить состав и содержание паспортной информации, сроки проведения работ, расценки на них.

Важной вехой явилось законодательное закрепление основ паспортизации в законе столицы от 03.11.2004 № 66 «О паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве», а также создание нашего центра, который занимается практической реализацией положений законодательных и нормативных актов, распорядительных документов в сфере технической паспортизации помещений.

– Сколько на сегодня «паспортизировано» квартир?

– Могу только сказать, что нашим предприятием с момента его создания изготовлено более 90 000 паспортов.

Про паспорт и перфоратор

– Что москвич может узнать о своем жилище из паспорта?

– Современная квартира – одно из самых дорогих и сложных инженерно-технических сооружений. Безопасность проживания во многом зависит от того, насколько хорошо хозяин знает ее оснащение. К примеру, случился пожар, потому что проводка не выдержала нагрузки от переизбытка электроприборов. Будь у владельца паспорт, он наверняка бы знал о том, что в домах массовой застройки разрешено одновременно включать электроприборы общей мощностью не более 11 или 14 кВт.

В паспорте даются и другие сведения. К примеру, о том, какие необходимые температуры должны быть в разных частях квартиры (в кухне, комнатах, ванной они разные), о допустимом уровне шума в помещении. Указаны места нахождения различного электрооборудования в доме (от чего зависит, например, выбор места детской кроватки – дабы защитить ребенка от воздействия нежелательных электромагнитных волн). Приведено расположение скрытых коммуникаций в бетонных стенах – чтобы не повредить их при сверлении перфоратором. И многое другое.

Покупая квартиру, гражданин должен иметь документ, подтверждающий, что он приобрел товар определенного качества. Информация о товаре в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских его свойствах, технических характеристиках, и в том числе сведения государственного технического учета, технические рекомендации по его безопасной эксплуатации.

– Что представляет собой технический паспорт на квартиру?

– Постановлением правительства Москвы установлены его единая форма и содержание. Паспорт состоит из трех разделов. Первый раздел – «Сведения адресного и технического учета», где отражены адресный и поэтажный план жилого помещения, экспликация, код здания и другие сведения, относящиеся к государственному техническому учету (данные БТИ).

Второй раздел – «Сведения о потребительских свойствах, технических характеристиках и условиях эксплуатации». Сюда включена общая информация о конструкциях и системах жилого дома, технических и вспомогательных помещениях общего пользования, технологическом оборудовании дома. Дана общая характеристика квартиры, электрических сетей, отопления, вентиляции, водопровода и канализации, связи и сигнализации. Показаны пути эвакуации при пожаре, приведены санитарно-гигиенические и экологические нормативы жилых помещений, основные правила эксплуатации квартиры.

В третьем разделе «Справочная информация» перечислены обязанности эксплуатирующих, строительных и ремонтно-строительных организаций, права, обязанности и ответственность жителей. Здесь же приводятся сведения о возможных неисправностях и рекомендуемые шаги по их устранению.

Важно, что в паспорта квартир, строящихся на коммерческой основе и передаваемых покупателю в варианте неполной готовности, включается раздел с описанием технических условий доведения квартир до полной готовности.

В целом структура и объем паспортной информации обеспечивают принцип необходимой достаточности, то есть минимум информации по визуально доступным элементам жилых помещений и максимум – по скрытым конструктивным элементам и элементам инженерно-технического назначения, неправильная эксплуатация которых может нанести вред здоровью или имуществу пользователя жилого помещения.

Шпаргалка на все случаи

– В чем заключается практическая ценность паспорта?

– Начнем с того, что полнота и точность данных о фактических параметрах и местах расположения коммуникаций дают гарантии безопасности москвичей в их собственных жилищах, в том числе – при производстве внутриквартирных работ. Этот документ необходим для решения вопросов, связанных с переустройством или перепланировкой жилья и содержит все необходимые сведения для обоснованного принятия решения по проекту или эскизу заявленных работ. Он понадобится и в случае, если надо решать вопрос о переводе жилого помещения в нежилое. Это также документальная основа для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Да и правильно будет, если его потребует страховая компания при страховании квартиры.

Поскольку паспорт содержит сведения о правах и обязанностях жильцов при эксплуатации квартиры и соответствующие нормативы, житель может предъявлять обоснованные требования к эксплуатирующей организации. Понятно, что это также положительно влияет на сохранность жилого помещения.

– Иметь паспорт, о котором идет речь, обязанность собственника?

– Что касается нового строительства, то собственники, наниматели и арендаторы квартир должны в обязательном порядке обеспечиваться техпаспортами квартир и хранить их. Законом установлено, что при строительстве, реконструкции и капремонте жилых домов работы по технической паспортизации квартир выполняются за счет средств инвесторов, заказчиков или застройщиков. Стоимость изготовления паспортов включается в сметную стоимость строительства.

В домах, которые строятся за счет города, изготовление паспортов финансируется на бюджетные деньги.

В домах сложившейся застройки изготовление и получение техпаспорта квартиры является делом добровольным (за исключением случаев, предусмотренных законом). Заказчиком при этом является собственник, наниматель или арендатор, он же и финансирует работу.

С целью уменьшить расходы допускается, что техпаспорт квартиры, по желанию заказчика, может быть изготовлен в объеме сведений БТИ.

Вместе с ключами

– Дом построен, люди заселяются, куда им обращаться за паспортами?

– Технические паспорта передаются их изготовителями заказчику, т. е. инвестору или застройщику. А те, в свою очередь, обязаны передать их вместе с техдокументацией на жилое здание управляющей организации, принявшей дом в управление. Управляющая организация должна принять от инвесторов, застройщиков техпаспорта квартир по акту, проверив их полное соответствие установленному стандарту. Управляющие организации выдают паспорта собственникам, нанимателям и арендаторам при вселении. При этом они должны вести журнал учета паспортов, принимать их на временное хранение от нанимателей и арендаторов государственного жилья при освобождении жилой площади до повторного заселения других нанимателей и арендаторов.

Управляющая организация или ТСЖ должны передать журнал учета и имеющиеся в наличии техпаспорта вновь выбранной управляющей организации в случае ее смены за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.

– А как заказать этот документ жителям старых домов?

– Они могут обратиться в БТИ в службу «одного окна» по месту расположения дома, имея при себе документы, подтверждающие права на пользование квартирой. Стоимость услуги определяется органами БТИ по установленным расценкам.

Лилия Позднякова

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация