Аренда по сходной цене
Не все знают, что в Москве существует и успешно работает системная оппозиция. Имя ей – «Студенческое правительство дублеров». На заседаниях московского правительства дублеры часто представляют альтернативную точку зрения, притом нередки случаи, когда их предложения принимаются.
Кроме того, исполнительные органы власти регулярно встречаются с будущими специалистами, разъясняя и информируя их о социальной и экономической политике города. Одна из таких встреч, состоявшаяся в Городском центре арендного жилья, была посвящена Концепции формирования в столице сети бездотационных домов. Вот о чем рассказали ее участники.
Ожившие традиции
Евгений Евстигнеев, начальник Управления жилищной политики Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы:
– Только в Москве – по официальным данным – в частном секторе снимает жилье 120 тыс. человек. По неофициальным – вдвое больше. Как минимум. Среди них немало москвичей, не имеющих возможности приобрести жилье – даже с учетом городских программ, которые предусматривают льготы разным категориям граждан. Вот им и будут предоставляться квартиры в аренду по ценам, намного ниже рыночных, но несколько выше тех, что платят за свое проживание собственники и наниматели – ведь арендаторам не будут предоставляться городские дотации. По сути, возрождается давняя традиция московских доходных домов. Именно благодаря ее развитию наш город по темпам строительства вышел на одно из первых мест в мире. И по сей день бывшие доходные дома одни из самых красивых зданий в столице: на Арбате и Поварской, Ильинке и Рождественке.
Развитие сегмента арендного жилья – долгосрочная и стратегическая задача нашего департамента и города в целом. Специфика механизма «бездотационной программы» в том, что она предусматривает возможность не только краткосрочного или долгосрочного обеспечения жилья для очередников, но и других категорий москвичей, в частности тех, кто участвует в программе «Молодой семье – доступное жилье». Речь идет о молодых специалистах, молодых сотрудниках городских государственных учреждений, а также молодых ученых. В дальнейшем – с расширением сети бездотационных домов, разработкой необходимых юридических обоснований – список претендентов на арендное городское жилье будет расширяться, оно, без сомнения, составит серьезную и успешную конкуренцию стихийному рынку, будет востребовано москвичами.
И даже чайник!
Дина Тихоновскова, гл. специалист Управления департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:
– Сразу скажу – выступаю перед бывшими коллегами, ибо в свое время тоже работала в «Студенческом правительстве дублеров».
Также отмечу, при согласовании рассматриваемого документа (Концепция бездотационных домов) студенты принимали активное участие.
Соответствующее постановление правительства Москвы вышло в августе 2008 года (№ 708-ПП). В настоящее время в городе шесть таких домов – по ул. Мусы Джалиля, д. 8, корп. 2, ул. Брусилова, д. 7, ул. Верхние Поля, д. 38, корп. 1, ул. Маршала Савицкого, д. 28, корп. 2, д. 30, корп. 1, д. 32, корп. 1. Четыре из них были приняты в эксплуатацию в конце прошлого – начале нынешнего года. Все они благоустроенные, с хорошей планировкой.
Вначале предполагалось, что по уровню рентабельности (а значит, платы за найм), дома будут трех видов: нулевая рентабельность, рассчитанная на социально незащищенных людей, низкая, которая окупала бы строительство, но тем не менее давала возможность людям снимать жилье с низкими доходами, и высокая – что, по сути, являлось коммерческим проектом, дающим доход городу. Но в дальнейшем сочли целесообразным оставить только нулевую рентабельность, иными словами, все дома сделать максимально доступными для людей. Не скроем – этому способствовал также кризис, сделавший проблемным привлечение частных инвесторов.
Итак, с одной стороны, – бездотационные, с другой, – бездоходные. Между этими двумя параметрами и рассчитывается плата за жилье. Размер ее должен был исходить из того, что дом себя все-таки окупит, но за достаточно долгий период, а именно в течение всего срока его эксплуатации (включая капитальный ремонт). Напомню, что согласно ЖК РФ плата за жилье состоит из трех составляющих: за пользование жильем, его содержание и ремонт, коммунальные услуги. Так вот за пользование (найм) ставка для арендаторов равна 35 руб. 40 коп. за 1 кв. м в месяц. Но при этом введены определенные коэффициенты – дома ведь разные, с различными потребительскими характеристиками. Если, скажем, дом за пределами Москвы и это не новостройка, коэффициент понижается, для тех, что в черте города, он несколько выше. Максимальная плата за содержание и ремонт.– 31 руб. 58 коп., минимальная – 26 руб. 90 коп. (зависит от комфорта).
Кто может проживать (и уже проживает) в таких домах? Прежде всего это те, кто уже состоит на жилищном учете, встали на него до 1 марта 2005 г. (когда был принят новый ЖК РФ). При этом возможны варианты. Согласившись на аренду, гражданин может сняться с учета (и жить в арендном доме постоянно или до тех пор, пока не купит квартиру), либо остаться в очереди. Последнее относится к тем, кто не имеет права на максимальную субсидию при возмездных формах приобретения жилья. Есть и другие особенности, другие условия найма. С ними более подробно можно ознакомиться в ГУП «Центр арендного жилья» (тел. для справок: 684-34-19). Добавлю только, что в каждом из договоров предусмотрены гарантии для граждан, которые исключают произвольное и немотивированное выселение его из квартиры (что далеко не всегда обеспечивает частный найм).
Особо хочу сказать о Доме для студенческих семей (на ул. Брусилова, д.7), где, впрочем, могут проживать не только студенты, но и молодые преподаватели, научные сотрудники. Вселившиеся в него молодые люди получают жизненно необходимые – и бесплатные! – удобства: там уже стоит холодильник, стиральная машина, висят шторы. Есть даже электрический чайник.
У городского арендного жилья большие перспективы. Скоро вступят в эксплуатацию корпуса, расположенные в Подольске (130 тыс. кв. м), а также дом в Зеленограде.
Не разорит…
Александр Ким, начальник отдела аренды жилой площади ГУП «Центр арендного жилья»:
– Заключение договора аренды – процедура несложная. Прежде всего надо обратиться в окружное Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда, оттуда бумаги поступят в жилищную комиссию префектуры, и если решение будет положительное – префект издаст распоряжение. Оно и будет тем документом, на основании которого человек может заключить договор. Имея его на руках, он приходит в наш центр и встает своего рода в «электронную очередь» (получает талон), она небольшая, так что время ожидания невелико. Процедура оформления договора – не выше 20 мин. После того как он подписан, гражданин получает так называемый смотровой ордер. Понятно – квартира может не понравиться. На решение ему дается пять дней. А если понравится, но он видит в ней какие-то недостатки? Те сразу фиксируются в акте, и затем устраняются – не свыше чем за две недели.
Теперь об оплате. 1-комнатная квартира – если брать коммунальные услуги, техническое обслуживание, ремонт – обойдется примерно в 4,5 тыс. руб. в месяц. 2-комнатная – 6–6,5 тыс. руб. «трешка» – 8–8,5. Правда, есть 3-комнатные квартиры площадью 100 кв. м (в домах на ул. Маршала Савицкого), там стоимость, конечно, будет выше. Я назвал средние суммы, но они могут быть и ниже. Известно, что основная плата в расчетах за коммунальные услуги приходится на воду. А потому в каждой квартире установлены индивидуальные счетчики, которые стимулируют ее экономное потребление. Есть также многофункциональные электросчетчики – для разного времени суток.
Человек поселился в квартире, но жизнь не останавливается, люди женятся, выходят замуж, рождаются дети. И тогда арендатор обращается вновь в центр, чтобы пересмотреть договор, в него вписываются новые члены семьи. По возможности им предоставляется квартира большей площади, пусть и по другому адресу, но также в сети бездотационных домов. Будут ли они жить там постоянно или накопят деньги на собственную – решат сами.
На конкурсах – первые
Борис Шепелев, заместитель начальника Управления ЖКХ ГУП «Центр арендного жилья»:
– Основная задача управления домами – обеспечение надежности технического и санитарного их состояния, а также придомовой территории. Скажу сразу – дома в хорошем состоянии, ресурсы подаются без перебоев, своевременно делается профилактический ремонт. Инженерное оборудование домов – системы дымоудаления, естественной вентиляции квартир, лифтовое хозяйство и другие – достаточно сложные, если случаются неполадки, сигналы автоматически передаются в диспетчерские, и немедленно устраняются.
Мы уже благоустроили более 200 тыс. кв. м дворов, прилежащих к этим домам: высадили там деревья, кустарники, цветники. На фасадах появилось вертикальное озеленение. Восемь домов принимали участие в городском, а также окружных и районных конкурсах: «Улучшаем свое жилище», «Лучшая инициатива молодежи по благоустройству и содержанию жилищного фонда». Шесть из них заняли первые места – два в городских и четыре в окружных. Понятно, что подобное стало возможно лишь потому, что наше управление тесно сотрудничает с молодежными объединениями жителей в домах, а также домовыми комитетами.
Опыт, накопленный нами в ходе эксплуатации домов, пригодился в дальнейших отношениях со строителями: мы теперь более строго и квалифицированно подходим к приемке новых строений.
Контакт с жителями у нас теснейший. Мы создали свои участки, на каждом из которых есть специалист по работе с населением, который встречается с обитателями домов по месту их проживания. Иными словами, людям никуда не надо ехать, стоять в очереди и т. д. Все конфликты, недоразумения (в том числе и по оплате) разрешаются на месте. Время встреч удобное – послерабочее.
Из вопросов, заданных «дублерами»
– Почему именно ваш центр – управляющая компания?
– Бездотационные дома – государственная, муниципальная собственность. От имени города центр сдает их, а потому он заинтересован в их сохранности, надежной эксплуатации. Зачем же нам искать управленцев на стороне, если лучше справимся сами? Мы и сдаем, мы и обслуживаем их.
– На какую площадь квартиры может рассчитывать человек, решившийся на аренду жилья?
– Размер арендной площади, как и в других возмездных программах, определяется городскими социальными нормативами: комната на человека. На каждого последующего члена семьи – не менее 18 кв. м, но не более все той же одной комнаты.
– Семья получила 2-комнатную квартиру. Может ли так случиться, что она будет жить в одной комнате, а другую сдавать?
– Что говорить – соблазн есть. Снимается квартира за 5 тыс., а только одну комнату в ней можно сдать за 20. Но подобные сделки запрещаются. Собственник квартиры – город, и только он может распоряжаться площадью. Это указано и в договоре аренды. Если же будет замечено, что арендаторы стремятся заработать на чужой собственности, договор с ними будет расторгнут. Такой случай, кстати, уже был – на ул. Мусы Джалиля.