ПИСЬМО УПРАВЛЕНИЯ МНС РФ ПО Г. МОСКВЕ №28-11/40047 от 2002-08-23

О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯВопрос: Товарищество собственников жилья полагает, что в соответствии с
Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»
и подп. 8 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации не является
плательщиком ЕСН.
Товарищество собственников жилья также считает правомерным освобождение от
уплаты НДС с сумм членских взносов собственников квартир, вносимых для
осуществления ремонтно — эксплуатационного обслуживания жилого дома.
Просьба дать разъяснения по указанным вопросам.
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 23 августа 2002 г. N 28-11/40047
По единому социальному налогу
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
— Кодекс) в редакции Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ не подлежат
обложению единым социальным налогом суммы, выплачиваемые за счет членских
взносов садоводческих, садово — огородных, гаражно — строительных и жилищно —
строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для
указанных организаций.
Перечень организационно — правовых форм кооперативов (товариществ), указанный
в подп. 8 п. 1 ст. 238 Кодекса, исчерпывающий и расширительному толкованию не
подлежит. Следовательно, товарищества собственников жилья обязаны уплачивать
единый социальный налог на общих основаниях без применения льготы,
предусмотренной подп. 8 п. 1 ст. 238 Кодекса.
В своих действиях по налогообложению налоговые органы руководствуются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которое состоит из
Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и
сборах. Федеральный закон от 15.06.96 N 72-ФЗ «О товариществах собственников
жилья» не относится к законодательству о налогах и сборах.
По налогу на добавленную стоимость
Согласно ст. 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ «О введении в
действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» (с
изменениями и дополнениями) с 1 января 2001 года до 1 января 2004 года от
обложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация услуг по
предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм
собственности, услуг по техническому обслуживанию, техническому ремонту,
капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией
домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно —
строительных кооперативов.
Таким образом, от налогообложения освобождаются целевые взносы членов жилищно
— строительных кооперативов, направленные на обеспечение технического
обслуживания, текущего и капитального ремонтов, санитарного содержания,
управления эксплуатацией домохозяйства в домах жилищно — строительных
кооперативов.
Деятельность жилищно — строительных кооперативов регулируется Жилищным
кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ «О
товариществах собственников жилья», действие которого распространяется на
жилищно — строительные кооперативы с полностью выплаченным паевым взносом
хотя бы одним членом и на иные объединения собственников недвижимости в
жилищной сфере, создаваемые для обеспечения эксплуатации многоквартирного
дома, пользования квартирами и общим имуществом дома. В связи с этим
указанное выше право на освобождение от обложения налогом на добавленную
стоимость, предусмотренное для жилищно — строительных кооперативов, возможно
распространить в условиях действующего законодательства по налогу на
добавленную стоимость и на иные объединения собственников недвижимости в
жилищной сфере, указанные в названном выше Федеральном законе от 15.06.96 N
72-ФЗ и функции которых аналогичны жилищно — строительным кооперативам.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин