РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №895-РЗП от 1999-11-04

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ДОГОВОРА НА ФИНАНСИРОВАНИЕПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 ноября 1999 г. N 895-РЗП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ДОГОВОРА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
В целях установления единых условий пользования бюджетными средствами г.
Москвы и в соответствии с требованиями Порядка и нормативов финансирования из
бюджета города Москвы расходов на возмещение убытков от эксплуатации жилищного
фонда, находящегося в управлении товариществ собственников жилья,
утвержденного распоряжением Премьера Правительства Москвы от 21.04.99 N
348-РП «Об утверждении Порядка финансирования товариществ собственников
жилья»:
1. Утвердить Примерный договор на финансирование за счет средств бюджета
города Москвы расходов на возмещение убытков от эксплуатации жилищного фонда,
находящегося в управлении товарищества собственников жилья (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника
Управления городского заказа Удальцова А.Н.
Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы
В.П. Шанцев
Приложение
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 4 ноября 1999 г. N 895-РЗП
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА МОСКВЫ РАСХОДОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ
ОТ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В УПРАВЛЕНИИ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
«___» ______________ 199__ г. г. Москва
Городская служба заказчика ___________________________________, именуемая в
дальнейшем «Городская служба», в лице ________________ _____________,
действующая на основании Устава, с одной стороны, и товарищество
собственников жилья ________________________________, именуемое в дальнейшем
«Управляющий», в лице ____________________, действующего на основании Устава,
с другой стороны, заключили настоящий Примерный договор (далее — Договор) о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
Финансирование за счет средств бюджета города Москвы расходов на возмещение
убытков от эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении
товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ), осуществляется в порядке,
определенном настоящим Договором и нормативными актами Правительства Москвы
по данному вопросу.
В управлении товарищества собственников жилья, финансирование которого
производится по настоящему Договору, находится кондоминиум, расположенный по
адресу(ам): ________________________
__________________________________________________________________
Обязательной неотъемлемой частью настоящего Договора являются: копия устава
ТСЖ, копия паспорта на дом (дома), экспликация на дом (дома), копия
документа, определяющего границы земельного участка, копия лицензии на
управление жилищным фондом, расчет суммы финансирования из бюджета расходов
на возмещение убытков от эксплуатации жилищного фонда (приложение 1 к
Договору), перечень и сроки представления отчетности (приложение 2 к
Договору), оформленная в установленном порядке справка о размерах
финансирования из бюджета города Москвы расходов на возмещение убытков от
эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товарищества
собственников жилья (приложение 3 к Договору).
2. Права сторон
2.1. Городская служба имеет право:
2.1.1. Контролировать целевое использование Управляющим перечисляемых по
настоящему Договору бюджетных средств.
2.1.2. Контролировать правильность расчета Управляющим доходов от начисления
пользователям жилых помещений (нанимателям, владельцам, собственникам,
арендаторам) платежей за жилищные услуги, а также достоверность
представляемой в соответствии с условиями настоящего Договора отчетности.
2.1.3. Получать от Управляющего в установленные сроки и по установленным
формам отчеты о доходах и расходах по эксплуатации жилищного фонда,
статистическую отчетность; запрашивать и получать дополнительную информацию
по вопросам, связанным с эксплуатацией жилищного фонда, а также расчеты,
необходимые для определения размера бюджетного финансирования, включая заявку
на финансирование.
2.1.4. Прекращать перечисление бюджетных средств в случае невыполнения
Управляющим условий настоящего Договора, в т.ч. в случае непредставления
Управляющим необходимой отчетности, и возобновлять финансирование по
истечении 10 дней после устранения Управляющим всех нарушений и представления
отчетных документов, но за период, не превышающий 3 месяцев.
2.2. Управляющий имеет право:
2.2.1. Получать от Городской службы информацию о размерах расходов по
эксплуатации жилищного фонда (ставке планово — нормативного расхода) исходя
из утвержденного бюджета в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений и
о нормативной ставке оплаты жилищных услуг, применяемой при определении
размера (суммы) бюджетного финансирования товариществ собственников жилья на
соответствующий год.
2.2.2. Не учитывать при составлении заявки на финансирование и отчетов об
использовании бюджетных ассигнований:
— доходы, получаемые от оказания эксплуатационных услуг арендаторам,
владельцам и собственникам нежилых помещений;
— доходы, получаемые от уставной деятельности;
— средства, получаемые на возмещение выпадающих доходов от предоставления
льгот по оплате жилищно — коммунальных и прочих услуг гражданам, имеющим на
то право в соответствии с действующими на территории города законодательными
и нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, проживающим в
жилищном фонде, находящемся в управлении ТСЖ.
2.2.3. Получать бюджетные средства в виде субсидий на оплату жилищных и
коммунальных услуг, а также на возмещение расходов по оплате услуг по
техническому обслуживанию запирающих устройств малообеспеченным гражданам,
проживающим в жилищном фонде, находящемся в управлении товарищества
собственников жилья, предоставленных им в соответствии с действующим
Положением о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилищных и
коммунальных услуг (жилищных субсидий) в г. Москве.
3. Обязанности сторон
3.1. Управляющий обязан:
3.1.1. Открыть в уполномоченном Правительством Москвы банке счет для
зачисления ассигнований, перечисляемых ему Городской службой в соответствии с
настоящим Договором.
3.1.2. Ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представлять Городской службе отчетность по формам 5-ЖХ и 1-жилфонд в
установленные сроки, а также по разовым запросам информацию, касающуюся
вопросов, связанных с эксплуатацией жилищного фонда, и в определенные
Городской службой сроки расчеты, необходимые для определения размера
бюджетного финансирования, включая заявку на финансирование.
3.1.3. Обеспечить целевое использование бюджетных средств, получаемых в
соответствии с настоящим Договором.
3.1.4. Направлять полученные от арендаторов, владельцев и собственников
нежилых помещений платежи за эксплуатационные услуги на возмещение убытков по
оказанию этих услуг и содержание домовладения.
3.1.5. Руководствоваться в своей деятельности действующими на территории
города законодательными и нормативными актами Российской Федерации и города
Москвы.
3.1.6. Осуществлять содержание и ремонт (включая капитальный) жилищного и
нежилого фондов, дворовых территорий и других объектов кондоминиума,
находящегося в управлении товарищества собственников жилья, в соответствии с
действующими в Москве правилами и нормами.
3.1.7. Направлять доходы, получаемые товариществом собственников жилья в
соответствии с уставной деятельностью, в том числе от услуг по сбору
платежей, вносимых в пользу других организаций, от оказания платных услуг по
ремонту внутриквартирного инженерного оборудования, и другие на цели,
предусмотренные Федеральным законом «О товариществах собственников жилья» и
уставом товарищества.
3.2. Городская служба обязана:
3.2.1. Проверять информацию, представляемую Управляющим в соответствии с п.
3.1.2 настоящего Договора, и расчеты, названные в п. 2.1.3 настоящего
Договора.
3.2.2. Перечислять Управляющему средства на возмещение убытков от
эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товарищества
собственников жилья, в порядке, предусмотренном настоящим Договором, на
основе расчетов, являющихся его неотъемлемой частью, при условии соблюдения
Управляющим требований настоящего Договора.
3.2.3. Перечислять получаемые от финансовых органов названные в п. 3.2.2
настоящего Договора бюджетные средства ежемесячно до 20 числа текущего месяца
при соблюдении Управляющим требований п. 3.1.2 настоящего Договора.
4. Расчеты по Договору
4.1. Размер финансирования по настоящему Договору составляет
__________________ тыс. руб. в год, в т.ч. I кв. ________________, II кв.
__________, III кв. __________, IV кв. __________, согласно расчету суммы
финансирования из бюджета расходов на возмещение убытков от эксплуатации
жилищного фонда (приложение 1).
Изменение размеров платежей за жилищные и эксплуатационные услуги в течение
года в связи с изменением ставок оплаты услуг из-за изменения видов
собственности и статуса плательщиков не учитывается.
4.2. Перечисление средств на возмещение убытков от эксплуатации жилищного
фонда производится Городской службой ежемесячно до 20 числа текущего месяца в
размере 1/3 части квартальной суммы, указанной в п. 4.1 настоящего Договора.
4.3. Средства в соответствии с п. 4.1 настоящего Договора перечисляются в
режиме планового финансирования с уточнением, связанным с изменением ставки
планово — нормативного расхода или нормативной ставки оплаты жилищных услуг,
применяемой при определении размера финансирования товариществ собственников
жилья, а также в случае выявления ошибок в расчетах и нецелевого
использования средств.
4.4. При обнаружении одной из сторон Договора или органом, уполномоченным
проверять правильность расходования бюджетных средств, ошибок в расчетах
сумма, подлежащая перечислению в соответствии с п. 4.1 настоящего Договора,
подлежит уточнению в квартале, следующем за отчетным.
5. Ответственность сторон
5.1. Управляющий в случае выявления Городской службой или органом,
уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств,
неточностей и информационных искажений в расчетах, повлекших необоснованное
увеличение бюджетного финансирования и нецелевое использование бюджетных
средств, возвращает излишне полученные суммы в бюджет или Городская служба
засчитывает их в счет будущего финансирования по настоящему Договору.
5.2. Городская служба в случае необоснованной задержки перечисления
Управляющему средств по настоящему Договору при соблюдении последним условий
настоящего Договора уплачивает Управляющему штраф в размере 0,05% от
несвоевременно перечисленной суммы за каждый день просрочки.
6. Срок действия Договора
6.1. Настоящий Договор заключен на один финансовый год с _____________ 199___
г. по 31 декабря 199____ г.
6.2. Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.
6.3. Договор может быть расторгнут:
6.3.1. Досрочно:
— по обоюдному согласию сторон или в судебном порядке;
— в случае ликвидации Управляющего.
6.3.2. В случае истечения срока действия Договора.
6.4. Несоблюдение Управляющим условий Договора в течение 6 месяцев (в т.ч.
непредставление отчетности за два квартала) влечет за собой расторжение
Договора в одностороннем порядке.
7. Особые условия
7.1. Настоящий Договор заключен в двух экземплярах: один хранится у
Управляющего, второй — у Городской службы. Каждый экземпляр имеет равную
юридическую силу.
7.2. Любые изменения в настоящий Договор вносятся только дополнительными
соглашениями сторон, заключившими Договор, которые будут являться его
неотъемлемой частью. Изменения в условия Договора, связанные с изменением на
уровне нормативных актов Правительства Москвы ставки планово — нормативного
расхода или нормативной ставки оплаты жилищных услуг, применяемой при
определении размера финансирования товарищества собственников жилья, а также
с выявлением ошибок в расчетах, могут вноситься Городской службой в
одностороннем порядке с обязательным письменным уведомлением Управляющего.
7.3. Настоящий Договор может быть изменен или дополнен по письменному
соглашению сторон.
7.4. Финансирование работ по капитальному ремонту жилищного фонда ТСЖ в
случаях, определенных нормативными актами Правительства Москвы,
осуществляется по отдельному договору.
7.5. За организацию финансирования и контроля за целевым использованием
бюджетных средств Городская служба ежемесячно получает плату в размере 0,8%
от суммы фактического финансирования.
8. Юридические адреса сторон
Городская служба Управляющий
___________________________ ______________________
___________________________ ______________________
___________________________ ______________________
Приложение 1
к Примерному договору
РАСЧЕТ
СУММЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РАСХОДОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
УБЫТКОВ ОТ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Настоящий расчет является приложением к Договору от
«___» ____________ 199__ г. N __________ на финансирование за счет
средств бюджета города Москвы расходов на возмещение убытков от
эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении
товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ), на период с
________ по _________.
Адрес дома: _________________________________________________.
(Если ТСЖ создано в нескольких домах, то расчет составляется по
каждому из них).
Исходные данные
1. Общая оплачиваемая площадь жилых
помещений, всего: ___________ кв. м
в т.ч.:
1.1. — занимаемых по договору социального или
коммерческого найма и являющихся
государственной собственностью г. Москвы ___________ кв. м
в т.ч. площадь жилых помещений
в коммунальных квартирах ___________ кв. м
1.2. — находящихся в собственности физических
лиц, имеющих одно и единственное жилое
помещение и зарегистрированных в нем,
или в собственности граждан
в результате приватизации ___________ кв. м
1.3. — находящихся в оперативном управлении,
хозяйственном ведении или собственности
юридических лиц ___________ кв. м
1.4. — сдаваемых в аренду юридическим лицам ___________ кв. м
1.5. — находящихся в собственности физических
лиц, кроме тех, что названы в п. 1.2 ___________ кв. м
2. Общая площадь нежилых помещений, всего: ___________ кв. м
в том числе:
2.1. — находящихся в государственной
собственности г. Москвы, переданных
в управление ТСЖ и подлежащих сдаче
в аренду ___________ кв. м
2.2. — являющихся собственностью ТСЖ и
подлежащих сдаче в аренду ___________ кв. м
2.3. — предназначенных для хозяйственных
целей, находящихся в государственной
собственности г. Москвы и переданных
ТСЖ в пользование для предоставления
организациям, выполняющим работы
по содержанию и ремонту жилищного фонда,
без взимания арендной платы ___________ кв. м
2.4. — являющихся собственностью ТСЖ
и используемых товариществом
для хозяйственных целей в пределах
установленных норм площади
или предоставляемых в пользование
организациям, выполняющим работы
по содержанию и ремонту жилищного фонда,
находящегося в управлении ТСЖ,
без взимания арендной платы ___________ кв. м
Всего площадь: ___________ кв. м
3. Ставка планово — нормативного расхода на ____________ руб.
эксплуатацию (управление, обслуживание и на 1 кв. м общей
ремонт) жилищного фонда, утвержденная площ. жилых
распоряжением Премьера Правительства помещений в месяц
Москвы на соответствующий период времени
4. Нормативная ставка арендной платы за _____________ руб.
нежилые помещения, рассчитанная в порядке, на 1 кв. м общей
утвержденном Правительством Москвы площ. нежилых
относительно нежилых помещений, являющихся помещений в месяц
собственностью ТСЖ (множество ставок)
5. Нормативная ставка оплаты жилищных услуг, _____________ руб.
утвержденная распоряжением Премьера на 1 кв. м в месяц
Правительства Москвы для определения
размера бюджетного финансирования ТСЖ
6. Ставка, отражающая фактические расходы _____________ руб.
по управлению, обслуживанию и ремонту на 1 кв. м в месяц
конкретного дома, находящегося
в управлении ТСЖ
7. Ставки платы за наем, применяемые для _____________ руб.
расчетов с конкретными нанимателями на 1 кв. м в месяц
(социальный или коммерческий наем) (множество ставок)
жилых помещений в данном доме
Определение расчетного убытка
от эксплуатации жилищного фонда
8. Планово — нормативный расход равен ____________ т. р.
произведению ставки планово — нормативного в месяц
расхода на эксплуатацию жилищного фонда
(п. 3) на общую оплачиваемую площадь
жилых помещений (п. 1)
9. Доход равен сумме произведений ____________ т. р.
(п. 9.1 + п. 9.2 + п. 9.3 + п. 9.4): в месяц
9.1. Произведению нормативной ставки оплаты ____________ т. р.
жилищных услуг, принимаемой в месяц
для определения размера бюджетного
финансирования ТСЖ (п. 5), на сумму
общих площадей жилых помещений
(п. 1.1 + п. 1.2) (если есть
коммунальные квартиры, то по ним
учитывается жилая площадь)
9.2. Произведению ставки, отражающей ____________ т. р.
фактические расходы по управлению, в месяц
обслуживанию и ремонту конкретного дома,
находящегося в управлении ТСЖ (п. 6),
на сумму общих площадей жилых помещений
(п. 1.3 + п. 1.4 + п. 1.5)
9.3. Произведению действующих (утвержденных ____________ т. р.
или рассчитанных в установленном в месяц
порядке) ставок платы за наем (социальный
или коммерческий) (п. 7) на сумму общих
площадей жилых помещений (п. 1.1)
(с учетом распределения площадей
по размерам ставок)
9.4. Произведению нормативной ставки арендной ____________ т. р.
платы за нежилые помещения, рассчитанной в месяц
в порядке, утвержденном Правительством
Москвы (п. 4), исходя из назначения
помещения, на общую площадь нежилых
помещений, находящихся в собственности
ТСЖ и подлежащих сдаче в аренду (п. 2.2)
10. Расчетный убыток от эксплуатации ____________ т. р.
жилищного фонда равен разнице между в месяц
планово — нормативным расходом
на эксплуатацию жилищного фонда (п. 8)
и доходом, полученным от пользователей
жилых и нежилых помещений (п. 9)
11. Ставка, отражающая доходы ТСЖ от сдачи _____________ руб.
в аренду нежилых помещений, находящихся на 1 кв. м в месяц
в государственной собственности г. Москвы
и подлежащих сдаче в аренду, в части,
оставляемой в распоряжении ТСЖ (расчет
производится на основании справки
Департамента государственного
и муниципального имущества города Москвы)
12. Доходы ТСЖ от сдачи в аренду нежилых ____________ т. р.
помещений, находящихся в государственной
собственности г. Москвы и подлежащих
сдаче в аренду, в части, оставляемой
в распоряжении ТСЖ, определяются как
произведение ставки дохода от сдачи
в аренду нежилого помещения (п. 11)
на площадь, находящуюся в государственной
собственности г. Москвы и подлежащую
сдаче в аренду (п. 2.1) (нормативный
доход)
13. Размер бюджетного финансирования равен ____________ т. р.
разнице между расчетным убытком в месяц
от эксплуатации жилого фонда (п. 10)
и нормативным доходом (п. 12)
В год _____________________
в том числе:
I кв. — _________________
II кв. — _________________
III кв. — _________________
IV кв. — _________________
Подробный расчет доходов от сдачи в аренду нежилых помещений (п. 9.4) по
каждому нежилому помещению прилагается.
Подписи сторон
Приложение 2
к Примерному договору
ПЕРЕЧЕНЬ И СРОКИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
———————————-T——————————¬
¦ Вид отчетности ¦ Сроки ¦
¦ ¦ представления отчетности ¦
+———————————+——————————+
¦1. 5-ЖХ — отчет о доходах ¦до 12 числа месяца, следующего¦
¦ и расходах ¦за отчетным кварталом ¦
¦ по эксплуатации ¦ ¦
¦ жилищного фонда ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦2. 1-жилфонд ¦до 25 февраля следующего за ¦
¦ (годовая) ¦отчетным года ¦
¦ ¦ ¦
¦3. 1-КР ¦до 5 числа месяца, следующего ¦
¦ (при проведении ¦за отчетным ¦
¦ капитального ремонта) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦4. Смета доходов и расходов ¦до 15 февраля текущего года ¦
¦ на содержание жилищного ¦ ¦
¦ фонда на соответствующий ¦ ¦
¦ год ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5. Расчет суммы финансирования ¦до ноября предыдущего года ¦
¦ из бюджета расходов ¦с уточнением на 1 января ¦
¦ на возмещение убытков ¦текущего года ¦
¦ от эксплуатации ¦ ¦
¦ жилищного фонда ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦6. Заявка на финансирование ¦апрель предыдущего года ¦
¦ ¦ ¦
¦7. Расчеты на финансирование ¦апрель предыдущего года ¦
¦ ¦ ¦
¦8. 22-ЖКХ ¦в установленные сроки ¦
¦ ¦в Мосгорстат ¦
L———————————+——————————-
Приложение 3
к Примерному договору
СПРАВКА
О РАЗМЕРАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
РАСХОДОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ОТ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В УПРАВЛЕНИИ
ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
на ___________ год
1. Адрес(а) дома(ов), находящегося в управлении ТСЖ: _____________
______________________________________________________________.
2. Площадь жилых помещений дома (домов), находящегося в управлении
ТСЖ, _________________ кв. м
3. Расчетный убыток от эксплуатации жилищного
фонда, находящегося в управлении ТСЖ,
в _________ году _________ тыс. руб.
то же, на 1 кв. м жилой площади в месяц _________ руб.
Дата, подпись, печать ТСЖ Дата, подпись, печать
организации, осуществляющей
перечисление бюджетных
средств
4. Площадь нежилых помещений, находящихся
в государственной собственности г. Москвы,
переданных в управление ТСЖ и подлежащих
сдаче в аренду в _______ году ____________ кв. м
5. Доходы ТСЖ от сдачи в аренду нежилых
помещений, находящихся в государственной
собственности г. Москвы и подлежащих
сдаче в аренду в _______ году ________ тыс. руб.
в т.ч. оставляемые в распоряжении ТСЖ ________ тыс. руб.
то же, на 1 кв. м нежилой площади в месяц _________ руб.
6. Площадь нежилых помещений,
предназначенных для хозяйственных целей,
находящихся в государственной собственности
г. Москвы и переданных ТСЖ в пользование
для предоставления организациям,
выполняющим работу по содержанию и ремонту
жилищного фонда без взимания арендной
платы ____________ кв. м
Подробный расчет доходов от сдачи в аренду нежилых помещений по
каждому арендатору или помещению, подлежащему сдаче в аренду,
прилагается.
Дата, подпись, печать ТСЖ Дата, подпись, печать
Департамента государственного
и муниципального имущества
города Москвы