В Госдуме хотят сохранить норму закона о выселении неплательщиков на улицу
Как заявил глава комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников,норма Жилищного кодекса (ЖК) о выселении через суд — без предоставления новой квартиры — нанимателей жилья, которые нарушают права и законные интересы соседей или разрушают жилище, абсолютно правильная и изымать ее нельзя.
П.Крашенинников не поддерживает инициативу депутатов Мособлдумы о внесении поправки в действующий Жилищный кодекс, касающейся исключения ст. 91 ЖК, которая определяет основания для выселения в судебном порядке нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилья. На состоявшемся в среду заседании Мособлдумы была одобрена законодательная инициатива об отмене этой статьи. В ближайшее время поправки будут переданы в Госдуму.
«Согласно 40-й статье Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, — сказал на заседании депутат Мособлдумы Алексей Звягин. — В случае такого выселения граждане остаются без жилья и, следовательно, без пенсий и пособий».
Согласно действующему ЖК, основанием для выселения нанимателей и (или) проживающих вместе с ним членов семьи без предоставления другой жилплощади, являются «систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разрушение». Статья 91-я ЖК предусматривает, что наймодатель (муниципалитет) обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения в определенный срок.
«Наймодатель должен сказать жильцам: «Не разводите в квартире костер» или «Не ломайте перегородки». Если они отмахиваются, наймодатель может обратиться с иском в суд. Пока идет судебное производство, у нарушителей еще есть шанс исправить положение. Если наниматели проигнорировали требования, их должны выселить», — говорит П. Крашенинников.
Глава комитета напомнил, что аналогичная норма, касающаяся собственников жилья, есть в ст. 18 Гражданского кодекса. По его убеждению, это «человеческая норма», которая существует в международном праве и защищает интересы наймодателей и третьих лиц, в частности, соседей.
Кроме того, без предоставления другого жилья из квартиры могут быть выселены граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. При этом ЖК не содержит нормы, предусматривающей возможность выселения бывших членов семьи нанимателя при систематическом нарушении прав и законных интересов граждан, совместно с ним проживающих.
«Я думаю, что изначально это положение Жилищного кодекса было достаточно сомнительным», — считает адвокат Павел Астахов. «Принудительное изменение статуса человека на «бомж» не соответствует Конституции и является бесчеловечным», — убежден юрист. По его словам, выходом из ситуации может служить, к примеру, предоставление жилого помещения меньшей площади или переселение в общежитие, что позволит гражданам реализовать гарантированное Конституцией право на жилище. «Я считаю, что это правильная инициатива, давно пора было внести такую поправку», — подытожил П.Астахов
М2