«Бывших» детей просят освободить помещение
Жилищный кодекс окрестили «антидетским» благодаря печально известной теперь статье 31. Она позволяет собственнику жилья выселить на улицу не только надоевших жену или мужа, но и детей.
Выдворяют по суду…
В соответствии с пунктом 4 статьи 31 ЖК РФ, в случае развода с собственником жилого помещения за бывшими супругами (и их родственниками) право пользования жилым помещением не сохраняется, если иное не предусмотрено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
То есть экс-супруг не имеет права проживать в ставшей ему «чужой» квартире.
Закон связывает прекращение права пользования жилплощадью бывшего члена семьи собственника только с расторжением брака или признанием его недействительным. Оформлен развод – будьте добры, освободите помещение.
Но кто в наше время просто так откажется от драгоценных квадратных метров? Особенно, когда никаких других нет? Никто обжитое место, как правило, добровольно не покидает. Выселить можно только по суду.
…и возвращают тоже
«Изгнанник», как и собственник, может обратиться в суд с просьбой сохранить за ним жилплощадь в квартире собственника (на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Суд вправе принять такое решение, если установит, что у выселяемых нет другого жилья и денег на его покупку, или по другим заслуживающим внимания обстоятельствам. Однако в этих случаях право на проживание сохраняется лишь на «определенный срок, установленный судом». А собственник вправе решать, сохранить ли за «бывшей семьей» те комнаты, в которых жили, или отвести угол где-нибудь еще – на кухне, например, или в прихожей.
но:
Из части 5 той же 31-й статьи следует, что по требованию собственника «загостившимся» могут и сократить срок пребывания на «чужой территории», если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения права на жительство. Как только у них появится жилье, их сразу можно выселить.
КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА
– Для того, чтобы признать ребенка бывшим членом семьи по отношению к отцу или матери, по Семейному кодексу необходимо лишить их родительских прав, – комментирует главный операционный юрист юридической компании «Бергер и Партнеры» Максим Бородыня. – Но почему-то суды об этом «забывают», ссылаясь на 31-ю статью ЖК РФ, согласно которой к членам семьи собственника жилья относятся проживающие совместно с ним супруги, а также дети и родители собственника. И после бракоразводного процесса по письменному заявлению одного из родителей – собственника жилья – «выписывают» собственного ребенка из квартиры в никуда, формируя армию бомжей. Причем решение суда может выноситься как очно, так и заочно.
Здесь явно идет нестыковка законодательства. В Семейном кодексе четко регламентируется, что родители имеют равные права на совместного ребенка. Ему противоречит статья 31 ЖК, касающаяся сделок с имуществом, участниками которых являются несовершеннолетние члены семьи. И фактически получается, что отец (или мать) как ответственный квартиросъемщик вправе распоряжаться как жилплощадью, так и теми людьми, которые на ней зарегистрированы. К бывшим членам семьи можно отнести жену (или мужа), но никак не детей. Пусть вы бывшие супруги, но отец ребенка остался его отцом, а мать – матерью, пока они живы и не лишены родительских прав.
Ребенок должен сохранять право пользования квартирой. С родителями не разводятся.
Поэтому необходимо внести серьезные изменения как в Жилищный кодекс, так и в разъяснительную практику по судопроизводству. Жестко отрегламентировать как процесс регистрации и снятия с регистрационного учета, так и порядок получения разрешения органов опеки и попечительства при совершении сделок с жильем, в котором проживает несовершеннолетний.
Все, что связано с детьми, государство должно взять под свой контроль.
КСТАТИ
Получить разрешение органов опеки и попечительства можно только по тому месту, где ребенок зарегистрирован.
Имеете право, если…
Если бывшая супруга и другие члены семьи имеют право на получение алиментов от собственника, то суд может обязать мужа не только платить бывшей жене или ребенку алименты, но и наложить на него обязанность обеспечить их другим жильем.
Однако все это возможно лишь в случае, когда супруг получает достаточный постоянный доход – причем документально подтвержденный. Нынешняя же ситуация с «бело-черно-серыми» зарплатами и повсеместным сокрытием доходов, как правило, не позволяет суду заручиться необходимым основанием для подобного решения в пользу «изгнанников».
Не все продается
Приватизированную квартиру можно продать, но только получив разрешение органов опеки. Папаша или мамаша выезжают из квартиры, в нее вселяется чужой дядя, а ребенок вправе остаться здесь на прежних условиях. Причем сколь угодно по времени: право пользования носит бессрочный характер.
Если на момент приватизации несовершеннолетний был зарегистрирован в квартире, но не был включен в число собственников, можно требовать в судебном порядке признания приватизации квартиры недействительной.
Закон есть закон
По закону, если собственник купил квартиру, она досталась ему по наследству либо подарена, то при ее продаже все члены семьи, которые с ним там проживали, могут быть «выписаны» из нее в никуда. Из части 2 статьи 292 ГК РФ также следует, что переход права пользования на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования им бывшими членами семьи собственника. Иными словами, пошла квартира на продажу – пошли вон и все «бывшие». Никаких поблажек и вхождений в положение ниоткуда ждать не приходится.
Скоро
Законодатели федерального парламента еще в мае этого года одобрили в первом чтении поправки к статье 31 ЖК РФ, исключающие возможность признания несовершеннолетних детей бывшими членами семьи собственника и сохраняющие за ними право на жилье в случае развода родителей. Остается только ждать нового закона.
ВАЖНО!
Важное правило содержится в статье 19 закона о введении в действие ЖК: если бывшие члены семьи на момент приватизации квартиры имели такие же права пользования этим жильем, как и лицо, приватизировавшее его, то и после разрыва семейных отношений они «автоматически», без суда, сохраняют права на проживание на данной жилплощади и выселению не подлежат. Если ребенок по каким-либо причинам не участвовал в приватизации (может быть, к тому моменту просто еще не родился), но зарегистрирован на этой жилплощади, на улицу его никто не выкинет. «Бывший» родитель не сможет «выписать» его из квартиры. Впрочем, не только ребенка – любого, кто в момент приватизации имел равные права пользования этим жильем.
СОВЕТ ЮРИСТА
– Если вы не собственник и не участвовали в приватизации, «прописаны» в квартире мужа, которую он приватизировал или купил до брака, вместе с несовершеннолетним ребенком, то, прежде чем начинать бракоразводный процесс, постарайтесь понять и реально оценить возможность риска утраты прав пользования в квартире, – советует Максим Бородыня. – Не думаете о себе – подумайте о ребенке, который вместе с вами в любой момент может оказаться на улице, без крыши над головой. Даже если при бракоразводном процессе не возникло никаких финансово-имущественных претензий друг к другу.
Позаботьтесь о том, чтобы наделить себя вместе с ребенком собственностью в этой квартире. Договоритесь с супругом, что он какую-то долю в квартире «отписал», перевел право собственности на имя ребенка. Это возможно указать только в брачном контракте. Но, сами понимаете, не все нотариусы пойдут на это. Хотя, согласно ст. 421 ГК РФ (свобода договора), мы имеем права требовать написания подобного условия.
Брачный контракт позволит избежать многих проблем. В нем можно прописать порядок распоряжения имуществом супругов в случае развода: тем имуществом, которое было у них до брака, и тем, что приобретено во время совместной жизни. Прописать можно и то, на какое время останется после развода в теперь уже «чужой» квартире второй супруг.
Когда папаша «смылся»
Даже если супруги в разводе, а, допустим, жена хочет продать квартиру, собственником которой помимо нее еще является ее несовершеннолетний сын, то, чтобы получить разрешение органов опеки, нужно сначала обязательно добыть согласие отца ребенка.
А как быть, если папаша исчез в неизвестном направлении? Пишется заявление в суд о том, что место нахождения его неизвестно. Суд выносит постановление о рассмотрении дела по существу в органах опеки и попечительства. В таком случае крайне сложно будет оспорить сделку.
Бывают ситуации, когда, к примеру, риэлтор, придя в органы опеки, получает разрешение на продажу квартиры без согласия одного из родителей. Как правило, за некое вознаграждение, получив которое, инспектор закрывает глаза на закон и дает разрешение на совершение сделки. Такая сделка реально может быть оспорена. Все сказанное относится и к матери ребенка. Родители по закону имеют равные права (Семейный кодекс РФ, ст. 61, а также ст. 64 – права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей).
Эмансипированные дети
До 18 лет по ГК РФ дети считаются несовершеннолетними. До 14 лет дети – недееспособны. Но есть одно исключение из правил. В Гражданском кодексе (ст. 27) содержится отступление, в котором сказано, что ребенок может быть признан эмансипированным, то есть ставшим полноценным гражданином РФ, но не ранее 16-летнего возраста. Возможность досрочного получения такого статуса рассматривает и принимает о нем решение комиссия по делам несовершеннолетних с участием органов опеки и попечительства. И выдается справка или свидетельство о признании ребенка эмансипированным, которые хранятся в его личном деле в органах опеки и попечительства. Такую бумагу могут выдать по заявлению родителей.
Эмансипированный ребенок вправе уже самостоятельно совершать крупные бытовые сделки, в частности, распоряжаться своим имуществом, иметь бизнес и жениться. И нотариус, который удостоверяет сделки купли-продажи, как правило, интересуется, есть ли эмансипация у несовершеннолетнего.