Приложение к распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 22 сентября 2005 года № 590

Положение по оформлению временного проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в собственности города МосквыНастоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, иных правовых актов, регулирующих порядок оформления вселения и временного проживания граждан в жилых помещениях, находящихся
в собственности города Москвы и занимаемых гражданами на основании договоров социального найма, найма.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение распространяется на оформление временного проживания граждан только в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы и занимаемых гражданами на основа-
нии договоров социального найма, найма.
1.2. Оформление временного проживания граждан и жилых помещениях на основании договоров поднайма и в качестве временных жильцов осуществляется ГУП «Мосжилсервис».
1.3. В соответствии с законодательством наниматели жилых помещений по договору социального найма, найма имеют право вселять граждан в качестве временных жильцов в занимаемые ими жилые помещения:
– на основании договора поднайма жилого помещения (ст. 685 ГK РФ, ст.ст. 76 – 79 ЖК РФ);
– в качестве временно проживающих (временных жильцов) (ст. 680 ГК РФ, ст. 80 ЖК РФ).
1.4. Договор поднайма жилого помещения установленного образца (приложение № 1) или уведомление нанимателя в адрес заимодателя о проживании временных жильцов (далее уведомление) по прилагаемой форме (приложение № 2) являются основанием для вселения и проживания граждан по месту пребывания в г. Москве с соблюдением Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве.
1.5. Заявления о предоставлении жилого помещения в поднаем и о проживании временных жильцов в жилом помещении должны быть подписаны нанимателем и всеми совместно с ним проживающими совершеннолетними гражданами, а также вновь вселяемыми лицами. В случае отсутствия на момент подачи заявления кого-либо из совершеннолетних граждан, проживающих совместно с нанимателем, к заявлению прикладывается выраженное в письменной форме и надлежащим образом заверенное согласие временно отсутствующего.
1.6. ГУП «Мосжилсервис» после предъявления документов гражданами, заключающими договоры поднайма или получающими разрешение на проживание временных жильцов, оформляет договоры поднайма и дачу согласия на вселение временных жильцов, а в необходимых случаях – после предварительного рассмотрения вышеуказанных вопросов – на комиссиях при территориальных органах исполнительной власти г. Москвы (префектах административных округов) или Комиссии по жилищным вопросам при правительстве Москвы.
1.7. В случае если на момент обращения нанимателя в ГУП «Мосжилсервис» по вопросам оформления временного проживания граждан в жилых помещениях выясняется, что договор социального найма, найма, на основании которого данный наниматель проживает в жилом помещении, не был оформлен письменно, то до вселения новых лиц сначала оформляется договор социального найма, найма с теми лицами, которые уже проживают по месту жительства в данном жилом помещении, после чего производится оформление договора поднайма либо рассмотрение вопроса о вселении временных жильцов.
Сбор документов, необходимых для заключения договора социального найма, найма, производит ГУП «Мосжилсервис».
1.8. Оформленные в ГУП «Мосжилсервис» документы передаются в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе для согласования.
1.9. Полномочия представителя отсутствующего участника сделки должны подтверждаться доверенностью, выданной на его имя в установленном порядке.
2. Право на временное проживание граждан в жилых помещениях
2.1. Наниматель жилого помещения с письменного согласия собственника жилищного фонда либо уполномоченного им лица, а также всех проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи, вправе передать часть занимаемого помещения, а в случае временного выезда нанимателя и членов его семьи, все жилое помещение в поднаем.
2.2. Наниматель жилого помещения и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить временным жильцам безвозмездное проживание в занимаемом жилом помещении.
3. Оформление договора поднайма жилого помещения
3.1. Для заключения договора поднайма жилого помещения наниматель и поднаниматель либо их законные представители подают в ГУП «Мосжилсервис» заявление о предоставлении жилого помещения в поднаем установленного образца (приложение № 3), которое заверяется организацией, осуществляющей управление жилищным фондом либо домом, по месту нахождения данного помещения.
3.2. С заявлением о предоставлении жилого помещения в поднаем предъявляются:
– документы установленного образца, удостоверяющие личности нанимателя, совместно с ним проживающих граждан, вновь вселяемых лиц, а также свидетельства о рождении несовершеннолетних детей и документы, подтверждающие родственные отношения между поднанимателем и вселяемыми с ним гражданами;
– единый жилищный документ либо копия финансового лицевого счета на предоставляемое в поднаем жилое помещение;
– единый жилищный документ либо выписка из домовой книги на предоставляемое в поднаем жилое помещение;
– подлинный экземпляр договора социального найма, найма предоставляемого в поднаем жилого помещения, копия которого приобщается к копии договора поднайма и остается на хранении в ГУП «Мосжилсервис».
Если договор социального найма, найма не заключен, то для его оформления необходимо дополнительно представить:
– личное заявление нанимателя на имя начальника Управления ДЖП и ЖФ в АО о заключении договора социальною найма, найма на жилое помещение;
– единый жилищный документ либо справку о проверке жилищных условий;
– надлежащим образом заверенную копию ордера или справку о его утере с номером и датой его выдачи;
– в необходимых случаях – другие документы.
3.3 Копии выписки из домовой книги и финансового лицевого счета приобщаются к копии договора поднайма и остаются на хранении в ГУП «Мосжилсервис».
3.4. Договор поднайма является возмездным. Сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения устанавливаются по соглашению сторон.
3.5. Договор поднайма жилого помещения заключается на срок, определяемый по соглашению сторон, но не более срока действия договора социального найма, найма. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.
3.6. Договор поднайма жилого помещения может быть досрочно расторгнут в соответствии с законодательством либо по соглашению сторон.
3.7. Если договор поднайма жилого помещения заключен без указания срока, сторона-инициатор его досрочного прекращения обязана предупредить другую сторону о прекращении действия договора поднайма за три месяца до расторжения договора.
3.8. При прекращении договора социального найма, найма жилого помещения прекращается срок действия договора поднайма этого помещения.
3.9. При признании в установленном законом порядке договора поднайма жилого помещения недействительным действуют общие правила, предусмотренные гражданским законодательством в части признания сделок недействительными.
З.10. Договор поднайма жилого помещения составляется в трех экземплярах, подписывается нанимателем, поднанимателем и выдается по одному экземпляру каждой стороне. Один экземпляр договора поднайма передается наймодателю, копия направляется эксплуатирующей организации.
Кроме того, копия вышеназванного договора хранится в ГУП «Мосжилсервис».
4. Условия, при которых оформление договора поднайма не допускается
Оформление договоров поднайма жилого помещения не допускается, если:
4.1. После его заключения общая площадь предоставляемого в поднаем жилого помещения на одного проживающего составит в отдельных квартирах менее учетной нормы, а в коммунальной квартире — менее нормы предоставления;
4.2. В предоставляемом в поднаем жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается правительством РФ;
4.3. При предоставлении в поднаем комнаты в коммунальной квартире отсутствует согласие соседей (других нанимателей, собственников, а также совершеннолетних членов их семей, проживающих в этой квартире). В случае отсутствия кого-либо из них к заявлению приобщается выраженное в письменной форме и надлежащим образом заверенное согласие временно отсутствующего лица;
4.4. К нанимателю предоставляемого в поднаем жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма, найма жилого помещения;
4.5. Право пользования предоставляемых в поднаем жилых помещений оспаривается в судебном порядке;
4.6. Предоставляемое в поднаем жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
4.7. Принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
4.8. Принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме.
5. Оформление документов на проживание временных жильцов
5.1. Наниматель жилого помещения, а также вселяемые в качестве временных жильцов лица либо их законные представители подают в ГУП «Мосжилсервис» заявление о проживании временных жильцов установленного образца (приложение № 4), которое заверяется организацией, осуществляющей управление жилищным фондом либо домом по месту нахождения сдаваемого жилого помещения.
5.2. С заявлением о проживании временных жильцов предъявляются:
– документы установленного образца, удостоверяющие личности нанимателя, совместно с ним проживающих граждан, вновь вселяемых лиц, а также свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
– единый жилищный документ либо копия финансового лицевого счета;
– единый жилищный документ либо выписка из домовой книги;
– подлинный экземпляр договора социального найма, найма предоставляемого в поднаем жилого помещения, копия которого приобщается к копии договора поднайма и остается на хранении в ГУП «Мосжилсервис».
Если договор социального найма, найма не заключен, то для его оформления необходимо дополнительно представить:
– личное заявление нанимателя на имя начальника Управления ДЖП и ЖФ в АО о заключении договора социального найма, найма на жилое помещение;
– единый жилищный документ либо справку о проверке жилищных условий;
– надлежащим образом заверенную копию ордера или справку об утере с указанием номера и даты выдачи утраченного ордера;
– в необходимых случаях – другие документы.
5.3. Наймодатель вправе отказать нанимателю в проживании временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры – менее нормы предоставления. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.
5.4. В случае если срок проживания временных жильцов не согласован, они обязаны освободить жилое помещение не позднее, чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним совершеннолетним членом его семьи.
5.5. В случае прекращения договора социального найма, найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в п. 5.5. настоящего Положения требования, временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
5.6. Проживание временных жильцов в жилом помещении является безвозмездным.
5.7. Уведомление нанимателя в адрес наймодателя (п. 1 – 4 настоящего Положения) о проживании временного жильца оформляется в трех экземплярах. По одному экземпляру уведомления передается нанимателю и временному жильцу для последующей регистрации гражданина по месту пребывания. Один экземпляр уведомления передается наймодателю, копия направляется эксплуатирующей организации.
Кроме того, копия вышеназванного документа хранится в ГУП «Мосжилсервис».
6. Заключительные положения
Документы, необходимые для оформления заключения договоров поднайма, а также уведомлений о проживании временных жильцов, хранятся в архиве ГУП «Мосжилсервис» в течение 3 лет с момента прекращения действия договоров, после чего уничтожаются в установленном порядке.

Приложение № 1 к Положению по оформлению временного проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы
Приложение № 2 к Положению по оформлению временного проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы
Приложение № 3 к Положению по оформлению временного проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы

Приложение № 4 к Положению по оформлению временного проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы