Железные крыши с холодной бахромой
На днях в ходе селекторного совещания «О ходе подготовки объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2012–2013 годов» Сергей Собянин доложил премьер-министру Дмитрию Медведеву, что в столичном регионе все работы по подготовке к зиме завершены, созданы аварийные и спасательные бригады.
Правда, несколько хуже складывается ситуация на присоединенных к Москве территориях. По словам С. Собянина, ЖКХ Троицкого и Новомосковского округов готово к зиме, однако общее состояние комплекса в ТиНАО оставляет желать лучшего. И пообещал повысить уровень безопасности тепло- и энергоснабжения этих округов. Дмитрий Медведев подчеркнул, что эту работу необходимо выполнить, так как жители присоединенных территорий будут требовать от властей жилищно-коммунального обслуживания по столичным стандартам.
Между тем в Мосгордуме прошло первое чтение, касающееся поправок в «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (КоАП). Речь шла об увеличении штрафов за нарушения в работе ЖКХ, а именно – благоустройстве домов и придомовых территорий. Имелся в виду внешний вид и содержание зданий, уход за придомовыми территориями и многое другом. В число таких нарушений попали и сосульки – серьезная опасность зимних городских улиц.
Коварный металл
Минувший год прошел относительно спокойно – трагических случаев в столице не было (в других городах случались). Хотя с сильными ушибами граждане в больницы все же попадали. Не убереглись. Справедливости ради, заметим: сосульки были лишь… предлогом.
В конце зимы прошлого года многие СМИ облетела новость: глыба льда, упавшая с крыши одного из центральных зданий, чуть не убила женщину. Ее доставили в институт им. Склифосовского, помощь была оказана. На ноги были поставлены все административные окружные и районные службы. ЧП! Но выяснилось следующее: да, травма была, хоть и не такая сильная, как расписывала печать. Пострадавшая уже на второй день вернулась домой. А скоро выяснилось и другое: ударила женщину вовсе не сосулька, а кусок штукатурки, упавший с лесов дома, где проводились ремонтные работы.
Как появилась версия сосульки? Женщину просто надоумили: скажешь «сосулька» – получишь солидную компенсацию от городских властей. Вот и соблазнилась…
И все же падающие сосульки – одна из серьезнейших опасностей, поджидающая прохожих зимой. Наиболее опасные места в столице – это прежде всего старые дома с металлическими крышами, таких в центре – почти 70%.
Чем же так коварен металл? Чуть перевалила температура с минуса за ноль, как нижний слой снега подтаял, скользит по кровле… Стоит опять ударить морозцу, и вот уже талая вода замерзает, превращаясь в опасную ледяную бахрому. Долго удерживаться на краю лед не может. И тогда – жди беды.
Единственное, что изобрели: предупреждать опасность. По цоколю зданий установили кронштейны на шарнирах. В оттепель металлические треугольники приводят в «боевое» положение – ставят перпендикулярно к стене дома, а на них навешивают сигнальную ленту: проход закрыт!
Но очень ненадежное предупреждение!
А если человек спешит, нет времени обходить опасную зону? А если ребенок? Он-то не понимает, чем рискует, подлезая под ленту? Нередко, кстати, можно видеть такую картину: мамаша ведет за руку малыша и, чтобы уберечь его от машин, жмется к фасаду – а ведь небезопасно это. Достаточно лишь поднять голову, чтобы в этом убедиться.
Пробовали другое: сбивать сосульки. Пока не «выросли», не превратились в ледяные снаряды. Тут же встал вопрос: а сбивать как? Ответа не нашли.
Пробовали разное, а рецепт один: как и прежде, когда-то, взбираются дворники на крышу, в руках – топорики и ломики. Cтоят на краю крыши, сбивают опасный лед, и – никакой техники безопасности!Не обучены этой науке. А ведь вход на кровлю просто недопустим – можно ее повредить.
Не учитываются и особые факторы риска. А если дом многоэтажный? Или кровля сложной конфигурации? Дворнику, даже при всей его осторожности и подготовке, такая работа – не по силам. Не случайно в Москве ее доверяют промышленным альпинистам. Но услуга эта – не из дешевых, не каждой управляющей компании по карману.
Так где же они, новейшие технические методы?
Используют, конечно, и слаботочные теплоэлементы – они устанавливаются по периметру крыши. Приводятся в действие, когда после резкой оттепели температура вдруг падает ниже нуля. Такой вот своеобразный тепловой удар. Нагревая металл, теплоэлементы не дают замерзнуть талой воде. Сосульки на крышах вроде бы и не должны появляться. Кабы так! Система часто выходит из строя. Или не успевает за переходами градуса через «0». Ледяные наросты возникают вновь.
Другой способ – кабельная система. Она обеспечивает постоянный подогрев металла. Способ этот более надежен, поскольку не требует сложного обслуживания. В действие система приводится диспетчером, который включает и выключает ее. Пока такими приспособлениями оснащено лишь несколько десятков домов, на массовое их использование надежды мало – слишком дорого.
Находят применение и импульсные токи, которые за сверхкороткое время буквально разрывают любой кусок льда, превращая его в мельчайший порошок. Сосулька превращается в ледяную пыль, безопасную для прохожих. Поскольку технология эта применяется и в авиации – для борьбы с обледенением корпуса самолета – в надежности ее можно не сомневаться. Но ЖКХ – не Аэрофлот.
И, наконец, струйный метод – это когда сосульки сбиваются водой, подаваемой под большим напором. Родился этот метод в «Мосводоканале» и поначалу предназначался для пробивки водопроводных труб. Но, как оказалось, может быть пригоден и для очистки крыш от опасных наростов. Однако для этого требуется специальное оборудование, которым наши управляющие компании не располагают.
Перерыв чердаку опасен
И все же один радикальный способ есть, и хотя он несравнимо дешевле прежде названных, применяется далеко не всегда. Это – профилактика.
Металл нередко нагревается от того, что не соблюдается термовлажностный режим. По наблюдениям специалистов, он нарушен примерно в 15% зданий центра. И как следствие – теплый чердак вызывает сход снега.
Идеально было бы так: на чердаке и на улице – температура примерно одинаковая (допустимая разница – 2-4 град.). Как этого добиться? Тщательно подготовить дома к зиме.
Провели такую работу и в этом году – задолго до холодных месяцев. Это взрыхление и подсыпка утеплительного слоя, изоляция всех проходящих здесь трубопроводов, установка специальных окон-продухов, обеспечивающих надежную вентиляцию. Без проведения таких мероприятий комиссия не то что не выдавала зданиям паспорта «зимней готовности», но даже не принимала кровли после обычного ремонта.
Это – в идеале. Недавно я побывал в Контрольно-счетной палате Москвы и там услышал такую историю: на чердаке одного из солнцевских домов вместо слоя керамзита на чердаке в 20 см. обнаружили только его 10-сантиметровый слой. Режим вентиляции был нарушен. Скажем сразу, качеством обслуживания Комитет не занимается, но мимо такого вопиющего факта пройти не могли – ведь деньги жильцов (куда входит и бюджетная часть – главная забота КСП) взяли по полной.
Время поправить недоработки еще есть, и акт принятия готовности дома к зиме не должен служить прикрытием. Нужна еще и ответственность управляющих организаций.
Держитесь, будут штрафовать!
Штрафы вырастут уже в этом году, причем, солидно: вдвое-втрое, а то и в десять раз. Но главная причина нововведений – забота о городе, необходимость приучить городские службы ЖКХ к более качественной и добросовестной работе.
Нельзя не сказать о дискуссии, которая разгорелась на обсуждении этих поправок на комиссии Мосгордумы: не велика ли разница между штрафами, наложенными на организации, выполняющие работы, и непосредственно на их руководителей? Уж слишком велика: юрлица платят значительно больше. Будет ли эффект? Что, скажем, стоит той же управляющей компании раскошелиться на 100 тыс. руб.? Она тут же переложит эти деньги на жильцов, будет больше брать с них за обслуживание. Более чувствительный удар по карману понесут руководители этих организаций, если штраф будет персонально возложен на них. Пока этого нет. Впрочем, предстоит еще второе чтение, и возможно, депутаты прислушаются к высказанному мнению.
Предполагается поднять суммы взысканий:
За нарушение внешнего вида и содержание зданий (кроме жилых домов ) – ограждений, строений, сооружений, водоемов – с 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб. Это относится к должностным лицам. С юридических штраф – с 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.
За нарушение внешнего вида и содержания элементов оборудования объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров, урн – с 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб. (с должностных лиц), с 20 тыс. руб. до 200 тыс. руб. – с организаций.
А вот проблема, о которой шла речь – снег и, как следствие – сосульки на крышах, здесь наказание дифференцировано. В случае нежилых строений штрафоваться будут только юридические лица. Было – 30 тыс. руб., предполагается 100 тыс. руб. Что касается нарушений нормативов по эксплуатации жилищного фонда (сосульки – только часть таких нарушений), то повысится материальная ответственность должностных лиц – с 5 тыс. руб. до 50 тыс. руб. Самим же организациям – управляющим компаниям – штраф увеличат от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.
За нарушение установленных законодательством и другими правовыми актами города Москвы требований к содержанию особых объектов нежилого фонда предполагается увеличить штраф с 3 тыс. руб. до 10 тыс. рублей – с должностных лиц и от 30 тыс. руб. до 50 тыс. рублей – с юридических.