Доильный аппарат нам товарищ и брат!
В воздухе, кажется, снова запахло коллективизацией: товарищества собственников жилья объявлены едва ли не приводным ремнем реформы ЖКХ. Этот самый ремень и должен потянуть частный сектор в сферу обслуживания жилья. Тем не менее, широкие массы не горят желанием объединяться. Что-то этому мешает.
Извилины просят экзотики
На состоявшемся в Татарстане заседании Госсовета министр регионального развития В. Яковлев объявил проблему капремонта жилья основным тормозом к созданию ТСЖ. По словам министра, граждане пребывают едва ли не в панике от мысли, что, если вступят в товарищество, капитальный ремонт им уж точно придется делать самим.
Можно лишь приветствовать то, что В. Яковлев сделал акцент на действительно остром вопросе. А заодно слегка смутиться оттого, что он о нас, широких массах, слишком хорошо думает: будто мы такие впечатлительные и дальновидные. Лично я о жильцах своего дома (как и о себе) думаю гораздо хуже. Поскольку точно знаю, что никто из них и в мыслях никогда не держал никакого капремонта. Во-первых, потому, что у нормального обывателя вообще нет такой экзотической привычки – думать о капремонте. Во-вторых, потому, что у большинства нет таких денег, чтобы реально о нем помышлять. В-третьих, потому, что против психологии не попрешь. Представим, к примеру, на минуту, что государство громогласно заявило: «Беру капремонт на себя!». И даже выделило в бюджете необходимые деньги. Вы думаете, граждане тут же стройными рядами двинутся в ТСЖ?
Сомневаюсь. Поскольку ТСЖ у нас пока вещь малопривлекательная: товарищество (по крайней мере, на деле) принято рассматривать не как инструмент обустройства совместной жизни граждан, а как дойную корову. В роли дояров, спешащих подставить под нее ведро, выступают и управляющие компании, и местные органы власти, и естественные монополисты. Да и государство не упускает случая подержаться за ТСЖешное вымя. Вот об этом население хорошо осведомлено – как из личного опыта, так и из рассказов знакомых.
Песня о Соколе и Чердаке
С античной простотой отваживают граждан от товариществ управляющие компании: «породнившись» с ними, жители почти автоматически начинают платить за техобслуживание в два-три раза больше. (Если кто-то и может привести обратный пример, это будет то самое исключение, которое лишь подтверждает правило.) Используя машину голосования, устанавливая взаимовыгодные отношения с председателем правления, не мытьем, так катаньем, но компании проталкивают повышение квартплаты товарищам. А то и просто выкручивают руки и ставят перед фактом. «Выкручивать» больше всех любят управленцы навязанных силой ТСЖ – их застройщик создает еще на этапе строительства, когда вступление в товарищество выдвигается как непременное условие покупки квартиры.
Есть красивая легенда: товарищество может компенсировать и погашать расходы за счет использования подвалов, чердаков и многого другого. Но о прибыльности чердаков или подвалов отлично знают чиновники на местах. Они и раньше не упускали случая сдать нежилые помещения в аренду или продать на сторону в обход жителей дома. После принятия нового Жилищного кодекса РФ, по оценке депутата Госдумы Г. Хованской, эта тенденция только усилилась – торопятся сдать или распродать то, что еще осталось.
Не оставляют товарищества без внимания и естественные монополисты. Год назад мы рассказывали о попытке подмосковных энергетиков брать с садовых товариществ повышенную плату за электричество как с промышленных предприятий. Логика была такая: раз круглая печать есть, то нечего прикидываться населением. Тогда, правда, это не прошло.
Но мысль работает и приносит результат. Товарищество рассчитывается с энергетиками по коллективному счетчику. При этом потери на проводах, проходящих по его территории, исходно включены в тариф – они естественным образом накручиваются на счетчик. Между тем на сей случай есть нормативный документ, обязывающий энергетиков компенсировать товариществу двойной учет потерь. Но те и в ус не дуют. Граждане могут возмущаться сколько угодно, а никуда не денутся – стерпят, как миленькие.
Однако больнее всего товариществу терпеть обиду от государства. Поясню. Лично я на всякий случай вношу квартплату вперед. И перед каждым новым годом бухгалтер нашего кооператива просит повременить с платежом. Иначе деньги переходят на следующий год, и с них будет взят подоходный налог! А если кооператив возьмется собирать деньги на ремонт жилья? Получается, когда люди копят средства в банке поодиночке – им начисляют проценты. А сложили деньги вместе – плати налог! Годами торжествующий абсурд… По этому поводу исписаны кипы бумаги, журналисты вдоволь поупражнялись в остроумии, живописуя существующую глупость. А воз и ныне там.
Требуются бескорыстные друзья
По словам В. Яковлева, в его министерстве подготовлен ряд документов, призванных облегчить жизнь ТСЖ. В первую очередь речь идет о процедуре создания товарищества. Сейчас необходимо преодолевать весьма сложную и недешевую операцию оформления. Для упрощения предлагается переложить ее тяжесть на местные власти: и подготовку справок, и их оплату. Однако это сомнительное утешение. Может быть, все будет во благо жителей, а может, проще станет загонять людей в ТСЖ.
Гораздо интереснее обещание не брать подоходный налог с накоплений на капремонт. Подготовлены и прошли первое чтение в Госдуме соответствующие поправки в Налоговый кодекс. Есть надежда, что документ будет принят уже в нынешнем году.
Еще более смелый аванс выдан по поводу земли и нежилых помещений в доме: «Мы настаиваем и будем требовать, в том числе административно, чтобы все доходы от аренды подвалов, чердаков, земельных участков передавались на расчетный счет товариществ. Считаем необходимым землю под недвижимым имуществом по закону передать ТСЖ и налоги с земли не брать, по крайней мере, на переходный период», – заявил министр.
Заявки серьезные. Но вопрос в том, как шаги министерства воспримут и трансформируют в своем сознании те, в чьих руках находятся доильные аппараты. Надо изменить психологию, само отношение к ТСЖ. Сейчас здесь господствует та же логика, что и в ценообразовании жилья. Почему жилье дорогое (имеется в виду психология вопроса, а не экономика)? А потому, что его покупают только богатые люди, и грех с них не содрать. Почти так же и с товариществами: по собственной инициативе их создают только продвинутые и, значит, обеспеченные граждане. Либо их навязывают покупателям новостроек – людям по определению тоже не бедным. В рассуждениях чиновников стало уже общим местом утверждение, будто ТСЖ лучше всего приживаются в дорогих домах.
Возможно, начать необходимо с ломки этого стереотипа. Приучать всех, что ТСЖ – не удел избранных и обеспеченных, а форма существования основной массы жителей со всеми, как говорится, вытекающими. Законы должны не просто не мешать товариществам, а даже (страшно произнести) помогать. Создавать обстановку и атмосферу, при которых обижать товарищества будет себе дороже. Одним словом, ТСЖ срочно нуждаются в бескорыстном друге. Доильных аппаратов на них висит предостаточно.