Субсидия: путь из очереди в дом
Вы уже десять лет стоите в очереди на квартиру и даже поднакопили кое-какие собственные средства? Не воспользоваться ли тогда своим правом решить жилищный вопрос с помощью безвозмездной субсидии? В нынешнем году правительство Москвы выделило 7,326 млрд рублей для предоставления субсидий очередникам на приобретение жилья. Да и время на рынке жилья сейчас подходящее для того, чтобы укоротить путь от ожидания квартиры к ее приобретению.
Вправе рассчитывать
Субсидия – это денежные средства, выделяемые правительством Москвы для приобретения или строительства жилья. Порядок их предоставления с 7 августа 2006 года регулируется городским законом № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Безвозмездная субсидия из бюджета предоставляется очередникам для приобретения ими жилья на рынке недвижимости в Москве или любом ином регионе РФ.
На безвозмездную субсидию вправе рассчитывать очередники:
1. Москвичи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2. Москвичи, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Размер субсидии определяется:
– количеством очередников в семье;
– стоимостью 1 кв. м;
– сроком нахождения в очереди.
Максимальный размер субсидии для очередников – 70% от нормативной стоимости квадратного метра.
На заметку:
Социальная норма предоставления субсидии:
для одиноко проживающего гражданина – до 36 кв. метров;
на семью из двух граждан – 50 кв. метров;
на семью из трех граждан – 70 кв. метров;
на семью из четырех граждан – 85 кв. метров;
на семью из пяти более граждан – по 18 кв. метров на одного члена семьи.
Москвичи вправе приобрести жилплощадь с помощью безвозмездной субсидии более установленной законной нормы и вообще без ограничения площади, если доплатят за лишние метры за счет собственных или привлеченных средств, в том числе ипотечного кредита.
Субсидия может выдаваться с освобождением, а также в дополнение к занимаемой площади, если имеется отдельное жилье.
Использовать разрешается
Субсидия может быть использована:
a) на финансирование строительства жилого помещения в виде отдельной квартиры высокой степени технической готовности (более 70%);
б) на приобретение жилого помещения в виде отдельной квартиры на рынке недвижимости.
Субсидии на жилье предоставляются на всех членов семьи, которые состоят в очереди по улучшению жилищных условий.
Величина средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения устанавливается ежеквартально Межведомственной комиссией при правительстве Москвы по результатам мониторинга цен на рынке недвижимости. В первом квартале 2010 года стоимость одного кв. метра для расчета субсидии составила 93 516 рублей.
Комментарий
Андрей Крупский, директор ОАО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ВОСТОК»:
– Назову аргументы: почему сейчас выгодно приобретать жилье с помощью субсидий. Более года назад денег на эту социальную жилищную программу правительством Москвы было выделено более чем достаточно. Но, к сожалению, многие москвичи, которые долгие годы простояли в очереди на бесплатное жилье, не воспользовались помощью города и упустили свой шанс въехать в новую квартиру. Они это поняли, когда деньги на субсидии в марте 2009 года закончились. Правительство Москвы, несмотря на кризис, нашло возможность вновь выделить денежные средства. И у очередников снова появилась реальная возможность воспользоваться субсидией. Благоприятная ситуация сложилась по ценам на рынке жилья. Стоимость жилой недвижимости за год снизились в среднем на 30–40 процентов. Если в прошлом году, к примеру, однокомнатная квартира в 38 квадратных метров в Москве в среднем стоила 6–6,5 миллионов рублей, то сейчас такую можно купить за 4,2–4,5 миллиона рублей. Снизились цены и на квартиры в новостройках. Стало возможным, воспользовавшись безвозмездной субсидией, обзавестись жилплощадью не только в ближнем Подмосковье, но и в самой столице. Почему еще следует поторопиться и не упустить свой шанс? Ситуация в строительной отрасли осложнилась, а значит, изменилась и на рынке новостроек. А большинство квартир по субсидиям приобреталось именно там.
В последнее время ужесточились и требования жилищного департамента к квартирам, приобретаемым в новостройках. Это должны быть дома с не менее чем 70-процентной степенью готовности, адреса которых согласованы с Агентством по реализации жилищного займа и субсидии. А поскольку сейчас построенных домов, в которых можно приобрести жилье по субсидии, мало (а таких квартир в них еще меньше), это обстоятельство тоже должны учесть очередники, которые могли бы воспользоваться помощью государства. И надо иметь в виду – не всегда можно купить квартиру по субсидии «там, где хочу». Покупать нужно только там, где можно.
Что касается вторичного рынка как Москвы, так и Подмосковья, там ситуация, с одной стороны, проще: квартиры на «вторичке» стали доступнее, чем раньше. С другой стороны, сама процедура покупки квартиры для покупателей жилья с помощью субсидии юридически более сложная, нежели за «живые» деньги. Например, субсидия, по существующему положению, перечисляется до регистрации договора купли-продажи. И тут нужна особая осмотрительность и осторожность.
И все же с выходом на вторичный рынок в поисках подходящей квартиры следует поторопиться. Вы уже окажетесь там не одни. Рынок оживился. Возможно, это связано с тем, что цены достигли некоего нижнего предела и психологически подтолкнули покупателей к приобретению жилья. Может быть, кажущаяся доступность коммерческой ипотеки сыграла свою роль. Но факт – покупателей становится больше, а значит, объем предложений будет сокращаться. Тем более, как я уже сказал, новостроек уже стало меньше.
Шаги, которые необходимо сделать
Порядок предоставления безвозмездных жилищных субсидий в Москве с 7 августа 2006 года регулируется городским законом № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
1. Районный жилищный отдел по месту жительства.
Там нужно написать заявление с просьбой поставить на учет на получение жилищной субсидии (при условии, что вы успели встать на жилищный учет до 1 марта 2005 года).
Жилищная комиссия района рассмотрит вашу просьбу. После этого готовится соответствующее распоряжение главы управы.
2. Жилищный отдел окружного управления Департамента жилищной политики. Там необходимо написать второе заявление – на получение субсидии. Затем окружная общественная жилищная комиссия выдаст рекомендацию: предоставлять ли вам денежную помощь или же отказать. Решение о предоставлении субсидии принимает префект. В распоряжении префекта указываются сумма субсидии и размер общей площади, необходимой для приобретения жилья. Подготовленные материалы направляются в подведомственное жилищному департаменту ГУП «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий».
Внимание! Срок действия свидетельства – 6 месяцев со дня выхода распоряжения префекта о выделении субсидии.
3. Агентство по реализации жилищных займов и субсидий.
Там оформляется свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья (далее – свидетельство), на основании которого перечисляются деньги на банковский счет. Подготовят документы для открытия индивидуального банковского счета – именного блокированного целевого счета (ИБЦС), на который будут перечислены деньги.
4. Банк.
С паспортом и документом о присвоении ИНН (если таковой имеется) держите путь в уполномоченный банк (ММБ «Банк Москвы» – главный партнер агентства). В присутствии банковского сотрудника подписываете полученные в Агентстве по реализации жилищных займов и субсидий документы. Банк открывает именной блокированный целевой счет и выдает на руки 1 экземпляр заключенного договора.
ГУП города Москвы «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий», подведомственное Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, безвозмездно оказывает очереднику услуги по оформлению предоставленной субсидии на строительство или приобретение жилища и консультирует по вопросам использования субсидии.
На заметку
На счет продавца (застройщика) жилья субсидия перечисляется только после оплаты в полном объеме очередником личного взноса, равного разнице между стоимостью приобретаемого жилища и размером субсидии.
Если очередник не реализовал выделенную субсидию в установленные сроки, то по окончании действия свидетельства ИБЦС автоматически закрывается, и деньги возвращаются в бюджет города. После приобретения в собственность жилища с использованием субсидии очередник снимается с очереди на улучшение жилищных условий.
Узелки на память
- По договорам инвестирования строительства степень готовности дома должна быть не менее 70 процентов.
- Субсидия не может быть использована на приобретение жилища, находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилища в собственность в результате использования субсидии.
- Перечисление субсидии должно быть произведено до государственной регистрации договора на приобретение жилища в собственность.
- Если с момента постановки на учет по улучшению жилищных условий до момента предоставления субсидии очередником или членами его семьи жилая площадь, принадлежащая по праву собственности, была отчуждена или приобретена, а управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в АО не было извещено об этом факте, то существует вероятность пересмотра вопроса о предоставлении субсидии или отказа в государственной регистрации договора на приобретение жилища в собственность.
- В соответствии со статьями 28 и 37 ГК РФ законные представители, их родители и близкие родственники не вправе совершать с несовершеннолетним иных сделок, кроме дарения или передачи в безвозмездное пользование. Таким образом, родители, бабушка и дедушка несовершеннолетнего не могут продать ему жилище.
- Договоры купли-продажи, мены и др. вступают в силу после их государственной регистрации.
- Субсидия считается реализованной с момента государственной регистрации договора на приобретение жилища.
Что в пакете документов?
Квартиру можно подобрать как на первичном, так и на вторичном рынках Москвы и Подмосковья.
Перечень документов для перечисления субсидий на расчетный счет продавца (застройщика) жилья:
Первичный рынок
1. Договор на строительство или приобретение жилища;
2. Документ об оплате личного взноса;
3. Правоустанавливающие документы на жилище в соответствии с распоряжениями мэра Москвы от 28.11.97 № 935-РМ и от 02.10.97 № 780-РМ;
4. Заявление на перечисление денежных средств с именного блокированного целевого счета очередника, подписанное начальником управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в АО и заверенное печатью;
5. Подтверждение банковских реквизитов организации, на счет которой должна быть перечислена субсидия;
6. Подписанный сторонами возмездный договор об оказании услуг по сопровождению документов для перечисления субсидии на счет продавца (застройщика) жилья.
Примечание: копии указанных документов (в том числе при приобретении жилища за пределами Москвы) должны быть заверены круглой синей печатью и подписью руководителя выдавшей их организации.
Вторичный рынок
1. Договор купли-продажи жилища;
2. Документ об оплате личного взноса;
3. Правоустанавливающие документы на жилище;
4. Заявление на перечисление денежных средств с именного блокированного целевого счета очередника, подписанное начальником управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в АО и заверенное печатью;
5. Подтверждение банковских реквизитов продавца жилища;
6. Подписанный сторонами возмездный договор об оказании услуг по сопровождению документов для перечисления безвозмездной субсидии на счет продавца жилища.
Советы профессионала
Андрей Крупский
Итак, вы решили покупать квартиру по субсидии. Подбор подходящего жилья, пожалуй, самый ответственный этап. Что нужно учитывать и к чему быть готовыми?
1. Метраж. Если семье из трех человек выделена субсидия на квартиру из расчета, к примеру, в 75 квадратных метров, то купить 30-метровую «однушку» нельзя. Даже если она будет устраивать территориально или еще по каким-то параметрам. Приобретать квартиру можно метражом не менее учетной нормы на одного человека – 10,5 кв. метров.
2. Цена. Допустим, изначально объявленная стоимость квартиры в конце сделки может оказаться другой. Потребуются дополнительные средства, которых у покупателя в наличии нет.
Пример. По цене в 4 миллиона выставлена на продажу квартира, которая находилась в собственности менее трех лет. По закону продавец должен с суммы, превышающей миллион, заплатить 13 процентов подоходного налога. На практике большинство продавцов просят покупателей компенсировать эти расходы. А это увеличивает цену жилплощади ни много ни мало – почти на 10 процентов!
3. Срок действия субсидии. Не забывайте, что срок действия свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии ограничен 6 месяцами, и надо успеть уложиться в отведенное законом время. Проверка юридической чистоты квартиры, сбор пакета документов, необходимых для перечисления субсидии, юридическая экспертиза в ГУП «Агентство по реализации жилищного займа и субсидии», получение заключения занимает определенное время. Подать заявление в ГУП на перечисление субсидии необходимо не позже чем за месяц до окончания срока действия свидетельства. Так что на поиски и просмотр квартир реально остается 2–3 месяца. Поэтому не стоит терять время понапрасну. Приступайте к поиску подходящего жилья сразу после того, как вам сделали примерный расчет, даже не дожидаясь свидетельства. Пропущенные «лишние» две-три недели могут аукнуться потерей субсидии. И чтобы получить ее вновь, придется проходить всю процедуру оформления заново через год.
4. Желательно подбирать квартиру, поступившую в чистую продажу, без альтернативы. Альтернатива – это когда люди продают свое жилье и одновременно подыскивают для покупки другое. Иногда выстраивается целая цепочка из альтернативных квартир, и уходят месяцы на подборы вариантов. Бывает, сделка в последний момент вообще разваливается, а вы только зря прождете, срок действия субсидии закончится.
Можно подыскивать себе квартиру самостоятельно. Или, если не уверены в своих силах, обратиться в агентство недвижимости. Желательно в то, которое специализируется на работе с субсидиями и рекомендовано ГУП «Агентство по реализации жилищного займа и субсидии». Так как здесь очень много нюансов, своей специфики, отличающейся от обычной сделки по купле-продаже жилья.
И напоследок: даже если вы еще раздумываете, воспользоваться ли субсидией, найдите все же возможность прийти на прием в жилищное управление или в жилищный отдел своего района и проконсультироваться у специалистов – стоит ли сейчас подавать заявление или остаться в очереди и ждать бесплатной квартиры. Но попытаться использовать этот шанс надо. Если собственных накоплений, приплюсованных к субсидии, недостаточно, можно взять кредит: Московский ипотечный банк, аккредитованный правительством Москвы, возобновил кредитование по субсидиям. Есть еще вариант – взять потребительский кредит. Удобную программу предлагает, например, Сбербанк.
Где об этом сказано
- Закон города Москвы от 14.06.2006 № 29 (в ред. Законов г. Москвы от 24.01.2007 № 2, от 18.06.2008 № 24).
- Постановление Московской городской Думы № 110 от 18.10.2000.
- Закон г. Москвы № 2 от 24.01.2007.
Полезные адреса и телефоны
Служба телефон доверия Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (понедельник–пятница, 10:00–17:00) – 8 (495) 690-39-60
Агентство по реализации жилищных займов и субсидий, ст. м. «Павелецкая», Кожевническая ул., д. 1, 3-й этаж
Телефоны: 235-5916, 235-5924.
ОАО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ВОСТОК»
г. Москва, м. Дмитровская, ул. Руставели, д. 12А, стр. 1
Телефон: +7 (495) 619-9616, +7 (495) 618-6501
телефон/факс: +7 (495) 618-5267
www.svrealty.ru