Восточный округ: перспективы жилищных программ
Лидером по обеспечению очередников жильем в 2008 году стал Восток столицы. В новые квартиры смогли переехать около 2200 семей, из них 950 получили бесплатное жилье. Этот показатель больше, чем в других округах. Поэтому и очередь здесь движется быстрее – за пять лет число очередников сократилось почти втрое. О том, как выполнялись жилищные программы, о ближайших перспективах «КР» рассказал начальник Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Восточном округе Андрей Федотов.
Многодетные выбирают
Среди новшеств 2008 года при обеспечении жильем плановых очередников Андрей Федотов отметил появление коттеджей. Город принял решение предоставлять их по договорам безвозмездного пользования семьям, имеющим пять и более детей. Причем норма обеспечения в этом случае – не 18 кв. метров, а комната на человека. Если, например, семья из семи человек занимала двухкомнатную квартиру, то она имеет право на семикомнатный коттедж. При этом за многодетными остается старое жилье, они не снимаются с очереди.
Новшество касается, как правило, очередников недавних лет постановки. Ведь большая часть семей с пятью и более детьми уже была обеспечена жильем в Год ребенка и Год семьи. Сегодня на очереди в основном многодетные семьи, у которых пятый ребенок родился год-два назад. Либо у многодетных не было 10 лет проживания в Москве, и они только недавно приняты на учет. Ждать таким семьям бесплатного жилья по социальному найму придется еще долго, и в этом случае коттедж для них – прекрасное решение жилищной проблемы.
Сегодня в округе 16 семей с пятью и более детьми, которым полагаются коттеджи. Часть из них уже согласились на переезд, другие пока сомневаются. У людей есть опасения по поводу безвозмездного пользования, однако многодетность обычно передается из поколения в поколение. Так что временное пользование, до совершеннолетия детей, может стать и пожизненным.
К тому же у многодетных семей есть выбор. Один из очередников, имеющий пятерых детей, после приема у начальника жилищного управления взял смотровой на коттедж и тут же пошел выяснять вариант по субсидии. Если чувство собственника у него преобладает, то семья может обзавестись своим жильем, воспользовавшись 100-процентной безвозмездной бюджетной субсидией. А если нет – переедет в коттедж.
Вкус к программе
С помощью программы «Социальная ипотека» в прошлом году смогли улучшить свои жилищные условия 438 семей, в том числе 157 семей плановых очередников. Они приобрели более 35 тыс. кв. м площади в московских новостройках – в Некрасовке, Щербинке и поселке Северный. Все квартиры там с отделкой, готовые к проживанию.
Стоимость квартиры зависит от времени нахождения очередника на учете – чем раньше встал, тем в меньшую сумму обойдется жилье. Средняя стоимость «квадрата» в 2008 году при коэффициенте 1 составила 25 тыс. рублей.
Но вот что отметил главный жилищник округа. В последнее время значительно возросло количество отказов банка в предоставлении кредита очередникам. Поэтому нередко приходится отменять уже подписанное распоряжение префекта. Хотелось, чтобы очередники более ответственно предоставляли информацию о своих доходах и адекватно оценивали свою платежеспособность, чтобы не запускать долгосрочный, на три – восемь месяцев процесс с холостым результатом на выходе. Да и для самих горожан – чем вносить первоначальный взнос в бюджет на такой продолжительный период с неизвестным результатом, не лучше ли положить деньги в банк и иметь с них хоть какой-то доход.
Сотрудники жилуправления не могут повлиять на решение банка. Но можно поменять квартиру на меньшую по площади или по стоимости. Можно варьировать размер первоначального взноса. По нормативу он составляет от 30 до 70%. И если человек получил отказ при 30-процентном взносе, то, возможно, он пройдет при 70-процентном. Но это вторичная работа, потеря времени. Лучше сразу сделать максимальный размер первоначального взноса.
Андрей Федотов не исключает, что процент отказа банка будет расти из-за того, что люди теряют работу, либо у них снизился уровень доходов. Но вряд ли кризис снизит интерес москвичей к ипотечной программе – они почувствовали ее вкус.
Диктуйте свои условия
Многих очередников привлекают возмездные формы приобретения квартир. В прошлом году только жилищными субсидиями в Восточном округе воспользовались 555 семей. Из городского бюджета было выделено около 1,5 млрд рублей. На эти средства очередники купили 28 тыс. кв. м жилья.
Субсидии пользовались спросом у многодетных семей недавних лет постановки. Если им идти на куплю-продажу с рассрочкой платежа, то стоимость одного «квадрата» будет большой – 100-процентной или даже с повышающим коэффициентом. И плановым очередникам субсидия выгодна. По социальному найму одной семье дадут одну квартиру. А если семья большая, надо разъехаться родителям и взрослым детям, то по субсидии можно купить две квартиры и оставить за собой прежнюю. Также есть преимущества для молодых семей, особенно для тех, кто вступил в накопительные программы на первом этапе программы «Молодой семье – доступное жилье», им единственным полагается повышающий коэффициент 1,29.
В основном на субсидию очередники покупают жилье в Подмосковье на конечной стадии строительства. Весьма популярными были в прошлом году квартиры в поселке Трехгорка Одинцовского района. Приобреталось жилье и в городской черте. Мосводоканал, построивший кооперативный дом в поселке Восточный, продал 90% площади своим работникам по вполне приемлемым ценам. И суммы субсидии хватило.
В первом квартале 2009 года нормативная стоимость квадратного метра по субсидии немного снизилась и составляет чуть более 100 тысяч рублей. Но на рынке недвижимости сложилась благоприятная для покупателя ситуация, когда он диктует условия. Самое время очередникам воспользоваться этим преимуществом, считает Андрей Федотов.
Куда едут молодые?
По программе «Молодой семье – доступное жилье» в 2008-м приобрели квартиры 242 семьи очередников округа. Вся пло-щадь – 28,4 тыс. кв. м – поступила из Московской области. Очень хорошо расходились новостройки в Химки и Мытищах, охотно выбирали Железнодорожный.
Из новых поступлений конца прошлого года, по прогнозу Андрея Федотова, будут востребованы Балашиха и Люберцы. Правда, площадь в Балашихе самая дорогая, поэтому квартиры будут покупать либо очередники более ранних лет постановки, у кого низкие коэффициенты, либо достаточно обеспеченные молодые семьи.
И еще новость для участников программы «Молодой семье – доступное жилье». Как известно, раньше в Москве был всего один дом на улице Верхние Поля, 38, корп. 1, заселяемый по договорам коммерческого найма. Сейчас для распределения среди очередников поступила площадь в новом доме по адресу: Южное Бутово, Щербинка, микрорайон 1, корп. 7. Здесь будут давать квартиры студенческим семьям. Приоритет отдается вставшим на учет до 1 марта 2005 года. Однако если среди таковых не найдется учащейся молодежи, квартиры будут предоставлять и тем, кто встал на очередь позже.
С заделом на будущее
Хотя плановых очередников на Востоке Москвы больше всего, и соответственно площадь выделялась по их количеству – почти 17% городского ресурса, округу удалось мобилизовать и собственные резервы. В 2008 году он вышел на первое место в столице по выявлению площади за выбытием (14,9 тыс. кв. м), досрочно справился с заданием по предоставлению жилья детям-сиротам – им выделено 38 квартир.
Работа по поиску и выявлению площади за выбытием и выморочных квартир связана с взаимодействием многих структур – Департамента жилищной политики и жилищного фонда, ЗАГСов, управ, отделов внутренних дел, ГУ ИСов, ДЕЗов. Зачастую они работают несогласованно, каждый в своем режиме. Найти точки соприкосновения и общий язык Помогло вмешательство окружных властей и лично префекта ВАО Николая Евтихиева.
В прошлом году округ выиграл 83 суда в отношении граждан, самовольно занявших площадь. Больше всего квартир за выбытием было выявлено в районах Богородское и Перово.
Впервые стали давать площадь за выбытием детям-сиротам. Очень строго контролировались чиновниками вопросы ремонта и отделки таких квартир, чтобы у молодых людей не было проблем с заселением. И сейчас квартир, готовых для приема детей-сирот, в округе больше, чем желающих вселиться в них. Выпускники прошлого года все обеспечены, а до нового выпуска еще несколько месяцев.
На заметку
В 2009 году на Востоке столицы собираются решить проблему обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны. В прошлом году квартиры были предоставлены 57 ветеранам, а на учете состоят 120 участников войны, которые должны быть обеспечены до 9 мая 2010 года – к 65-летию Великой Победы. Теперь квартиры победители получат раньше.