Екатерина Радченко: «Все льготы сохранятся»
Программа «Молодой семье – доступное жилье» действует в столице уже шесть лет, помогая решить квартирный вопрос многим москвичам. В редакцию поступают вопросы от читателей: не завершается ли программа? Будет ли она действовать и после окончания второго этапа? Разобраться в этом поможет Екатерина Радченко, заместитель начальника Управления жилищной политики Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
В три этапа
– Сейчас завершается второй этап реализации программы «Молодой семье – доступное жилье». Всего же их запланировано три. Первый проходил с 2003 по 2005 год, второй – с 2005-го по 2008-й, третий начнется с 2009 года. Проект третьего этапа программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2009-2011 годы и заданий до 2015 года позавчера рассмотрен на заседании столичного правительства.
– Можно ли уже говорить о предварительных итогах реализации второго этапа?
– В 2006-2007 годах молодые семьи получили 6224 квартиры общей площадью 425, 9 тыс. кв. метров. К концу 2008-го планируется предоставить еще 4475 квартир (280 тыс. кв. метров).
Семьям молодых специалистов бюджетных организаций системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, а также семьям молодых ученых квартиры предоставлялись по договорам найма. В 2007 году было выделено 234 квартиры, а в этом году планируется предложить им еще 293 квартиры. 600 семей живут в молодежном доме в квартирах «револьверного использования» и накапливают средства на покупку жилья.
– Будут ли внесены какие-то изменения в программу?
– Основные положения сохранятся – останется все то хорошее, что было накоплено за эти годы. Но изменения, разумеется, неизбежны. Надеемся, что они будут способствовать вовлечению в программу большего числа семей.
Сегодня на жилищном учете состоит почти 33 тыс. молодых семей. Из них примерно три тысячи хотели бы участвовать в программе, о которой идет речь, и уже подали заявления.
Основной формой приобретения жилья, наиболее востребованной молодыми семьями, остается купля-продажа квартиры с рассрочкой платежа. Можно с уверенностью сказать: финансовый кризис не коснулся этой формы решения квартирного вопроса в отличие от ипотеки. Купля-продажа с рассрочкой платежа наиболее гарантированный городом способ обеспечения жильем. Здесь все расчеты идут с бюджетом столицы, а не с коммерческими организациями, у которых финансовое положение зависит от конъюнктуры рынка. В городском бюджете средства на это запланированы, а потому никаких неожиданностей быть не должно.
Желающие смогут также получить жилые помещения по договору найма (коммерческого). У молодых есть возможность принять участие в жилищно-строительных кооперативах. Надеемся, что эти кооперативы будут работать более активно. Во всяком случае, прилагаем усилия, чтобы система формирования специализированных жилищно-строительных кооперативов (СЖСК), создаваемых именно для молодых семей, набирала обороты и по возможности применялась более широко. Разумеется, по-прежнему будем предоставлять жилье талантливым молодым научным работникам, аспирантам.
Не только москвичи
– Кто может участвовать в третьем этапе программы?
– Молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 35 лет, имеющие детей, а также семьи без детей, если супруги состоят в зарегистрированном браке менее года.
В первую группу входят семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, то есть старые очередники. В семье должно быть трое или более несовершеннолетних детей либо малолетний ребенок до пяти лет. В эту же группу входят семьи, усыновившие несовершеннолетнего ребенка или ожидающие рождения ребенка (при представлении справки о беременности сроком не менее 28 недель).
Одно из главных изменений: к этой группе относятся и молодые семьи, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Они получают право участвовать в этой программе наравне со старыми очередниками. Например, если люди встали на очередь после 1 марта 2005 года и у них появились деньги на покупку квартиры (получили наследство, перешли на высокооплачиваемую работу), они должны написать заявление о переводе из очереди малоимущих в очередь нуждающихся в содействии. Тогда они смогут участвовать в программе.
Вторая группа – семьи молодых специалистов, в которых хотя бы один из супругов не старше 35 лет (молодой специалист), работает в бюджетной организации городского комплекса социальной сферы или является сотрудником государственных органов, финансируемых из столичного бюджета. Это врачи, учителя, работники медицинских и образовательных учреждений столицы, занимающие жилые помещения, площадь которых меньше нормы предоставления. Возможно, они даже не очередники. Это стимулирующая норма, она направлена на привлечение специалистов в те отрасли, где они особенно нужны городу.
Третья группа – молодые семьи преподавателей, талантливых ученых и аспирантов государственных вузов и институтов Москвы, обеспеченные жильем менее нормы предоставления. Они, как и семьи из второй группы, могут не стоять в жилищной очереди.
Инициирована эта часть программы мэром столицы Юрием Лужковым совместно с советом ректоров вузов, поскольку молодым научным кадрам необходима социальная поддержка. Списки семей представляет Совет ректоров вузов.
Еще одна новация: в третьем этапе программы разрешено участвовать молодым семьям, в которых один из супругов не москвич. Сегодня в ней участвуют лишь семьи, где оба супруга – жители столицы. Между тем есть немало семей, которые живут в столице в стесненных условиях, рассчитывать на решение квартирного вопроса они не могли, поскольку один из супругов был зарегистрирован в Подмосковье или какой-либо другой области. Теперь у них появится шанс. В третьем этапе программы сможет принять участие большее число семей, что будет способствовать и решению демографической проблемы. Тем более, что все льготы, которые были у участников первого и второго этапов, сохранятся. Так, в 2006-2008 годах (итоги подводились в августе) 1007 молодым семьям, в которых родились дети, списали часть долга за квартиры, приобретенные по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа. Сумма списания составила 207,5 млн. рублей.
С нарастающим объемом
– Сколько квартир планируется выделить молодым семьям в 2009-2011 годах?
– Как известно, объемы жилплощади, направляемые на выполнение программы, утверждает правительство Москвы. В следующем году молодым семьям планируется предоставить квартир общей площадью 280 тыс. кв. метров, в 2010-м – 320 тыс., в 2011-м – 340 тыс.
По расчетам специалистов, за три года жилищные условия улучшат более 17 тыс. семей. Финансирование строительства будет проходить в рамках выполнения адресной инвестиционной программы города. Надеемся, строительный комплекс понимает нужды молодых семей и постарается сдавать объекты вовремя.
О нашем собеседнике
Екатерина Борисовна Радченко родилась в Москве в семье военнослужащего. Училась в Московской государственной юридической академии. Окончила ее с отличием. Кандидат юридических наук.