Тысяча и одна запятая в строгом пакете
Жилищный отдел Юго-Западного округа, что на улице Марии Ульяновой, 11, обслуживает три района – Гагаринский, Обручевский и Ломоносовский. Понедельник – день тяжелый: принимают с утра до вечера по всем вопросам, за исключением приватизации. Решил прийти на прием и корреспондент «КР».
Рубеж – 18 «квадратов»
Холл, где ожидают в очереди жители Юго-Запада, увешан всевозможными стендами с информацией: куда и за чем пойти, что иметь с собой, какую справку где получить. Рядом, на столике лежат бланки заявлений, перечни необходимых документов… Что, впрочем, не мешает москвичам наведываться в отдел не один раз: все чего-то не хватает. Хотя, по утверждению специалистов отдела Риммы Беляковой и Валентины Тугушевой, 70 процентам посетителей удается принести все нужные документы (в надлежащем виде) с первого раза.
Справедливости ради стоит сказать, что причина неоднократных походов не только в невнимательности самих жителей – казалось бы, прочти список, не упуская ни одного пункта, и никаких проблем! – но и в ошибках тех, кто нужные документы выдает или заверяет. А жилищники эти ошибки «отлавливают», пока пакет документов не приобретет положенный вид. По понедельникам, с девяти утра до шести вечера, у них бывает до 80 человек, на каждого из которых приходится от десяти минут до получаса – в зависимости от сложности вопроса.
Причины обращений в жилотдел разные: присоединение или выкуп освободившихся комнат в коммунальной квартире, переоформление финансово-лицевого счета при смене ответственного квартиросъемщика да мало ли что еще… Чаще всего обращаются по поводу перерегистраций. Ее все очередники проходят ежегодно. Процедура рутинная: ходи себе из года в год, очередь от этого ни на сантиметр не сдвинется. Но если уж твердо решил дождаться бесплатного жилья, придется «соблюдать этикет», иначе снимут с учета. Впрочем, и в процессе перерегистрации выясняются вещи, лишающие граждан права на получение бесплатной площади. Кто-то «выписался», уехал, умер, получил от тетушки квартиру, и стало в семье очередников больше 18 кв. метров общей площади на человека. Выходит, в улучшении жилищных условий с помощью города они больше не нуждаются, а потому снимаются с учета. Такие «непопулярные» меры приходится принимать, чтобы обеспечить тех, у кого действительно стесненные условия.
Свекровь – против!
Семья очередников 1994 года постановки на учет живет вшестером в трехкомнатной квартире. Муж зарегистрирован у матери. В процессе сбора документов на перерегистрацию родилась дочка, и выписку из домовой книги пришлось брать заново. Но посетительницу волнует другое:
– Свекровь возмущалась, что требуют выписку по поводу ее площади. Говорит: вы у себя там очередники, а на мою квартиру претендовать не имеете права!
– По закону мы обязаны проверить, какова площадь мужа, – разъясняет Валентина Ильинична. – Квартира, где он «прописан», тоже не приватизированная и многонаселенная. Но если бы у него была площадь в собственности, то его долю приплюсовали бы к площади, имеющейся в вашей семье. Если бы получилось более 18 кв. метров на человека, вас бы сняли с учета… Не волнуйтесь, в вашем случае этого не произойдет.
– Спасибо!
– Кстати, вы отстояли в очереди уже десять с лишним лет, сейчас бесплатного жилья выделяется все меньше, неизвестно, сколько еще придется ждать. Не хотите воспользоваться субсидией?
– А что там по деньгам получается?
– Надо посчитать, на кого вам выгоднее ее брать. Например, можете отселиться с сыном и дочкой. Так как вы очередники уже более десяти лет, город оплатит вам 70 процентов от нормативной стоимости жилого помещения (по 18 кв. метров общей площади на человека) из расчета 86 159 рублей за метр – это величина бюджетной субсидии на четвертый квартал 2007-го. Если подбирать квартиру на вторичном рынке или в Московской области, то можно в эту сумму уложиться и без доплаты. Мы поможем собрать и передадим пакет документов на оформление бюджетной дотации (субсидии) в окружное управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы. Вот бланк заявления на субсидию, вот перечень документов. Вас это ни к чему не обязывает, вы по-прежнему остаетесь очередниками. Но попытку улучшить жилищные условия с помощью города предпринять стоит. Заодно и сориентируетесь на рынке жилья. Не подойдет вариант субсидии – возможно, появится иной, более удобный для вас способ. Ведь правительством Москвы постоянно дорабатываются и совершенствуются старые программы на возмездной основе, вводятся в действие новые. Ну что, хотите попробовать?
– Давайте…
Все, кто «убыл» и «прибыл»
– Здравствуйте! – в кабинет входит пожилая женщина, подсаживается к столу Беляковой. – Вот список документов, которые я должна была принести, а вот сами документы. Копии паспортов, паспорта, договор купли-продажи, выписка из домовой книги… – перечисляет монотонно. – Договор мены нужен?
– Конечно. Сейчас копию свидетельства об инвалидности проверю. Оригинал есть?
– Есть. Архивы все сохранены… – голосом актрисы Татьяны Пельтцер: – По ночам не сплю, беспокоюсь, все думаю: вдруг что не так?
– Все так!
– Здоровья вам, Римма Михайловна!
Вообще-то, «не так» может быть многое. Например, для приватизации либо заключения договоров социального найма необходима развернутая выписка из домовой книги. В этом документе должны быть зафиксированы все изменения, происходящие на площади с тех самых пор, как данная семья туда въехала, – будь то срок хоть в 50 лет. Должны быть отмечены все «убыли – прибыли». Выписка из домовой книги, как и копия финансово-лицевого счета, действительна месяц (для приватизации – три месяца), так что нести ее в жилотдел надо по свежим следам. При ксерокопировании документов следует проверить, все ли нужные страницы скопированы, а при заверении копий – проставлена ли на них дата заверения. (Наличие копий не означает, что не нужен оригинал – скорее всего, потребуется и то, и это.) Справка с места работы недействительна без номера и опять же даты… Словом, нюансов для человека, в «бумажках» не сведущего, масса, поэтому, если вы в своих силах не уверены, лучше рассчитывать на лишний, «консультационный» поход…
У каждого свои сложности. Вот женщина устало опускается на стул, настроена агрессивно:
– Хочу узнать: что вообще с очередью творится?!
– Сейчас получают площадь льготники 1989 года. А вы почему на перерегистрацию так долго шли?
– Шесть лет уже хожу! Руки опускаются…
Посетительницу можно понять: старший сын болен ДЦП. Когда вставали на очередь, ему было 16, и они входили в категорию «семей, имеющих детей-инвалидов», – ту самую, которой нынче, в Год ребенка, в обеспечении площадью дан зеленый свет. Но сыну уже 22, теперь он считается сам по себе – инвалид с детства, и стоять им по-прежнему в общей льготной очереди еще годы… Вот если бы сын был инвалидом-колясочником, то площадь семье выделили бы из специального фонда по безвозмездному пользованию. Но таких «привилегий» никому не пожелаешь.
– Знаете, что вам могут дать субсидию на приобретение жилой площади?
– Да, но доплачивать нам не с чего! – женщина резко встает и, не прощаясь, уходит.
Желтый пес для посетителя
Еще одна распространенная причина прихода на улицу Марии Ульяновой, 11 – заключение договора социального найма. Кого-то обстоятельства поджимают: ведь без этого документа сейчас нельзя ни субсидию на оплату жилья получить, ни приватизацией или обменом заняться. Другие знают, что документ этот так или иначе необходимо иметь всем, проживающим на площади города, и не хотят тянуть до последнего. Здесь снова понадобятся оригиналы и ксерокопии паспортов всех, кто старше 14 лет и зарегистрирован на данной площади (тем, кто младше, – свидетельства о рождении), заявление всех членов семьи с заверенными в ЕИРЦе подписями, развернутая выписка из домовой книги, экспликация, копия финансово-лицевого счета, копия ордера…
Прямо в кабинет мама вкатывает детскую коляску. Валентина Тугушева предлагает сидящему в ней малышу желтого игрушечного пса, специально припасенного для такого случая. Пока чадо увлеченно теребит лохматое ухо, можно побеседовать о деле.
– Что же вы так долго не приходили? Теперь для заключения договора придется обновлять выписку из домовой книги.
– Обновлю, – вздыхает посетительница. – Я квитанцию об оплате долга принесла.
– Секундочку! Сейчас отмечу. У вас менялась фамилия – нужно свидетельство о браке. В следующий понедельник принесете вместе с выпиской? А через месяц договор будет готов, его должен получать ответственный квартиросъемщик. Без очереди. Если хотите приватизировать квартиру, можно одновременно оформить и договор социального найма, и приватизацию…
Посетительница прощается.
– Следующий!
Входит девушка.
– Я уже была сегодня. Вот – заверенные копии принесла.
– Давайте посмотрим…
– Чего-то не хватает?
– Я еще только начала смотреть… Вы согласовали вопрос вселения с Департаментом жилищной политики? На Университетском проспекте в нашем управлении были? Вы ведь судебным решением были «прописаны»…
Здесь заключению договора социального найма предшествовала непростая история. В квартире жил гражданин из «группы риска». Женился на женщине с ребенком. «Прописать» девочку не удосужились. А потом оба умерли. Квартира официально пустовала. Стали туда приходить люди с договорами социального найма… За сироту вступились органы опеки и школа. Суд выиграли, девушку на площадь зарегистрировали. И теперь она, став совершеннолетней, заключает на квартиру договор социального найма.