Дело житейское, или Как решаются судьбы
Здесь кипят страсти, занимаются математикой, цитируют наизусть законы и произносят без запинки сложные медицинские диагнозы. Что это? Еженедельная жилищная комиссия, каждую среду проходящая в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Юго-Западном округе.
Младенцы – без очереди!
Сюда стекаются дела очередников, переселенцев, льготников – москвичей и тех, кто ждет регистрации. Вот и сегодня собрался обычный состав: заместитель префекта Александр Картышов, начальник управления Ольга Елисеева и ее коллеги-жилищники, представители муниципалитета, Совета ветеранов, органов здравоохранения, образования, внутренних дел.
На овальном столе стопка дел устрашающей высоты. Это претенденты на вселение, постоянное и временное. Главным критерием здесь является размер общей площади, на которую собираются родственника «прописывать». Если норма соблюдена (не менее 10 кв. метров на человека, включая вновь прибывшего, в отдельной квартире и не менее 15 – в коммунальной), проблем нет. Остается только поставить штамп «разрешить».
Для вселения новорожденных и того не требуется – они к маме и папе прописываются автоматически, без всяких там комиссий. А вот если речь идет о ребенке постарше, которого, скажем, из отдельной квартиры хотят перерегистрировать в коммунальную, тут уж без выяснения подробностей не обойтись. Ухудшаются жилищные условия – начеку органы опеки.
Впрочем, для близких родственников иногда, в виде исключения, «закон нормы» не соблюдается. Не бросишь же, к примеру, беспомощную мать где-нибудь в глухой деревушке Калужской области? Такие случаи разбираются индивидуально. Правда, если члены семьи, принимающей на жительство родственника из других краев, – плановые очередники или ожидают переселения, на дополнительные метры, благодаря вновь прибывшему, им рассчитывать не стоит: зарегистрируют, но площадь предоставят из расчета «старых» жителей.
…На этот раз размеры квартир в основном позволяют зарегистрировать в них новых жильцов, и высоченная стопка быстро подходит к концу.
Комната для архитектора
А эта ситуация требует более пристального внимания. В однокомнатной квартире отселяемого дома живет мать, инвалид второй группы, член Союза архитекторов, имеющая право на дополнительную площадь, и дочь с тремя детьми, у мужа ее отдельная двухкомнатная квартира. Мать хочет жить отдельно (и ее можно понять!), для этого она должна стать очередником. Но по новому московскому закону на учет ставят только целиком – всей семьей.
На пятерых им по норме полагается четырехкомнатная квартира в 102 кв. метра. К тому же право на дополнительную площадь теперь подразумевает не лишние 18 метров, как это было раньше, а наличие отдельной изолированной комнаты в квартире – именно на это делается акцент. По закону, если учесть квартиру мужа, четырехкомнатной на пятерых достаточно. Другое дело, как будет выглядеть ситуация на практике: сможет ли мать занять отдельную комнату?
Пока семья согласилась на предложенный вариант, но хочет попытаться добиться согласия на раздельную постановку на учет, мотивируя это тем, что обращение в соответствующие инстанции было сделано до вступления в силу закона № 29.
Вернется ли блудный сын?
Вот тоже семья из пяти человек, живущая в однокомнатной приватизированной квартире. Разведенные шесть лет назад супруги, двое детей мужа и пропавший двенадцать лет назад сын жены. Не очередники, тем не менее, им предлагается, как и предыдущей семье, четырехкомнатная квартира – с учетом того, что брак был расторгнут.
Но есть еще пропавший, пусть и много лет назад, сын. Положа руку на сердце, шансов, что он найдется, немного, разве что оказался в местах не столь отдаленных. Тем не менее, право на жилплощадь у него осталось. Мотивируя этим, семья хочет получить двух- и трехкомнатную квартиры, причем по социальному найму. Об этом, разумеется, и речи быть не может: даже при предоставлении четырехкомнатной, учитывая число реально проживающих, перерасход получается в 30 кв. метров – многовато.
– Ну что, – говорит председатель комиссии А. Картышов, – берем на себя ответственность за перерасход или ищем другое решение?
Однако главные дебаты разгораются по поводу пропавшего сына – куда ему возвращаться, если такое случится? В конце концов, приходят к решению закрепить за ним право проживания в новой четырехкомнатной квартире. Даже видавшим виды членам комиссии, чувствуется, становится не по себе, когда они представляют картину этого самого возвращения… Но пора переходить к следующей истории.
Кухонные проблемы
Тут историй даже несколько. И все они объединены одной темой: «дом с большими кухнями». Пятиэтажки бывают разные, а эта, на Новочеремушкинской улице, 8/6, корп. 3, уродилась на редкость полноценной. Кухни там по 11 «квадратов»! Где это видано? И такое бывает, говорят поднаторевшие в сносимых сериях люди.
Так вот, эти самые кухни, достойные находиться в квартирах в новостройке, часто используются в качестве дополнительной комнаты. Живут в такой «однушке» разведенные муж и жена. Муж – на кухне. Каково им в одну комнату вселяться? Или дочь с ребенком в комнате живет, а на кухне мать… Ситуации разные, суть одна. По закону, если предлагаемая и старая квартиры примерно равны по площади, а владельцы ее не очередники, то все в порядке. Однако по-человечески… Поэтому, хотя новым законом такое право для собственников и не оговорено, а проект документа на эту тему еще зреет в недрах Департамента жилищной политики, в некоторых случаях комиссия округа рекомендует разрешить докупить лишнюю комнату, но в квартире района массовой застройки. Окончательное решение будет принимать городская жилищная комиссия.
Если же собственники однокомнатных квартир вкладывать личные средства отказываются и при этом настоятельно требуют предоставить им двухкомнатную или «точно такую же кухню», резюме одно – в суд. Потому что по закону при переселении собственнику-неочереднику город обязан предоставить ровно то, что он имеет. Это же касается и вышеописанных случаев. Если владельцы однокомнатных квартир отказываются от предлагаемых им «двушек» и «трешек», суд присудит им положенную однокомнатную, не более того. Так что не стоит горячиться и гнаться за летящим в небе журавлем.
Сирота
В районе Ясенево в однокомнатной квартире живут мать и дочь. Вернее, живет там одна мать, которую лишили родительских прав. Нигде не работает, состоит на учете в наркологическом диспансере. А 18-летняя дочь, наоборот, учится и работает, живет у опекунов – бабушки и дедушки – в двухкомнатной квартире, потому что с матерью жить невозможно. И вот настал момент переселения. Полагается им, владеющим собственностью пополам, «однушка» на двоих. Что это значит? По-видимому, все будет по-прежнему: мать станет пить уже в новой квартире, а девушка будет продолжать жить у родных.
Попробовать переломить ситуацию решили представители органов опеки муниципалитета:
– А нельзя ли матери предоставить общежитие?
– Мы не имеем права лишать человека собственности, – возражает А. Картышов.
– Но таким образом собственности лишается девочка! Дети, находящиеся под опекой, имеют те же преимущественные права, что и сироты.
– В таком случае, надо действовать через Моссоцгарантию, – говорит Ольга Елисеева. – В ее обязанности входит обеспечение сирот жильем.
– А квартира тогда автоматически отойдет матери! – резонно замечает представительница муниципалитета.
– Закрепим 1/2 долю собственности за девочкой, – успокаивает зам. префекта. – Другого выхода нет. Мы же не можем дать две квартиры – кто заплатит разницу из бюджета, и на каком основании?
Битва явно проиграна. Но опека не сдается:
– Мы еще раз поговорим в Моссоцгарантии, а если там ничем не помогут, будем судиться.
– С кем?
– С вами!
Председатель комиссии пожимает плечами.
Возможны варианты
На улице Кржижановского в однокомнатной собственной квартире живут пять человек, очередники. Разведенные супруги, два сына, внучка. Да еще есть беременная жена старшего сына с Украины. На площадь не претендует, но ребенок-то вот-вот родится и будет в положенное время по всем правилам зарегистрирован! Практически минимум три семьи. И как тут уложиться в положенные по закону 108 метров на шестерых? Семья хочет три двухкомнатные, этот вариант никак не проходит. Да и «двушки», как всегда, в большом дефиците. Начинаются арифметические дебаты.
– Может быть, 3 + 1? – задумчиво говорит Елисеева. – В трехкомнатную мать с двумя сыновьями и внучкой, а однокомнатную – бывшему мужу?
– А не лучше 2 + 1 + 1? – включается в дискуссию начальник отдела переселения.
– Мама с младшим сыном в двухкомнатную, отдельно муж и старший сын с семьей?
– Вообще-то они стоят на очереди одной семьей, – напоминает Александр Картышов, – так что по закону могли бы и одну площадь на всех дать. Но все равно, квартир в 108 кв. метров у нас нет.
В конце концов, все сходятся на трехкомнатной и маленькой «двушке». Пять комнат на шестерых.
…Так решаются судьбы. Перерыв.