Должны одобрить жители
Какой такой Генплан? – может спросить читатель. Разве Москва как архитектурно-строительный комплекс уже не сложилась? Давайте разберемся.
Свободных земель практически не осталось, за каждый новый участок идут битвы. Не лишатся ли застройщики возможности реализовать свои идеи? В том, что простор для «маневра» будет немалый, сомнений нет. Имеются в виду земли, освободившиеся от пятиэтажек (а в дальнейшем – от морально устаревших 9- и 12-этажных зданий), экологически неблагополучных промышленных предприятий, которые выведут за черту города. Наконец, есть еще бросовые земли, которые необходимо «окультурить».
Сейчас готовится Закон о землепользовании в столице, который снимет многие вопросы. В нем найдет отражение и методика межевания земель, в которой до сих пор много неясного, спорного.
Принятию нового Генплана будет предшествовать разработка и других нормативных документов. К примеру, предстоит уточнить расстояние от дома до ближайшей остановки общественного транспорта, определить наличие образовательных учреждений, торговых точек и поликлиник на определенное число москвичей, перспективы занятости населения.
Здесь уместно напомнить, что в 1998-м уже был принят Генплан – до 2020 года. Но эта разработка велась в период радикальных государственных реформ. На федеральном уровне отсутствовало необходимое законодательство, и городу фактически не на что было опереться. Правительство России постоянно реформировалось, отсутствовали государственные ориентиры, отвечающие вызовам времени. И вот появился новый Градостроительный кодекс РФ. До этого его не имели только Россия да еще Монголия…
Так или иначе, прежний Генплан отставал от жизни, его надо было «актуализировать» – так дипломатично обозначили дальнейшую работу над проектом, хотя речь шла не о «косметических» поправках, а о серьезной смене вех.
У нынешнего Генплана есть одна важная особенность: прежде чем стать законом города, он будет вынесен на публичные слушания, которые пройдут буквально в каждом муниципальном образовании столицы. Начнутся слушания, по всей видимости, уже в следующем месяце и будут завершены к началу лета. На них широко представят карты и схемы территориального планирования каждого района. Да, мнение жителей будет иметь лишь рекомендательный характер. Тем не менее, если прозвучит их явное несогласие с планами застройщиков, на специальных согласительных комиссиях окружного и городского уровня все разногласия должны быть разрешены. Только после того, как авторы проектов заручатся поддержкой москвичей, Генплан будет вынесен на слушания Мосгордумы и наделен авторитетом закона. Никакие поправки в него (во всяком случае, на пятилетний срок) станут недопустимы.
Позиция москвичей – важный фактор реализации Генплана-2025. И если в 1990-е они бросались под нож бульдозера, пытаясь остановить незаконное с их точки зрения строительство, то сейчас все чаще приносят расчеты, нормативы, и если не удается убедить застройщиков, обращаются в суд.
Во время предстоящих публичных слушаний нужно проявить активность. Ведь любая новая стройка – начиная уже с конца нынешнего года – будет предусмотрена Ген-планом. И реализована. Не понравится – возражать будет поздно.