Амнистия на приколе…
Председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников провел пресс-конференцию на тему: «Как заставить работать закон о «дачной амнистии».
Проще – не значит дешевле
Подобная постановка вопроса предполагает, во-первых, что закон не работает. Во-вторых, что законодатели и после вступления этого документа в силу не знают его слабых мест. Между тем о них уже говорилось на предыдущей пресс-конференции П. Крашенинникова: дескать, процесс регистрации упростили, а вот удешевить один из его наиболее затратных этапов (составление кадастрового плана и межевание) – не в наших силах.
Однако, именно эта дороговизна для миллионов пользователей и владельцев «шести соток» была и остается главным порогом, который им не под силу перешагнуть, чтобы оказаться «в законе». Сотки помогли выжить. Но трудновато теперь пожилому человеку «ходить по мукам», чтобы зарегистрировать свое право собственности на землю, которую он же и облагораживал долгие годы, вкладывая труд и немалые деньги. А уж оплатить из нищенской пенсии составление кадастрового плана и вовсе не под силу. Но разве не ради этих «миллионов» была принята «упрощенка»?
Пока выгоду от закона получили лишь землеустроительные конторы. Оказывается, законодатели, принимая закон, полагали, что землеустроительные работы будут проводиться на рыночных условиях. Но где тот рынок? Ведь конкурентов у существовавших в регионах еще до принятия «дачной амнистии» землеустроительных контор не оказалось.
Куда они денутся?!
Полагая, что в регистрации прав на недвижимость больше всех заинтересованы субъекты РФ (налоги от нее – чуть ли не основная статья формирования местных бюджетов), законодатели предоставили право самим субъектам снижать землеустроительные тарифы до посильных для населения пределов. Но воспользовались этим правом, по сведениям П. Крашенинникова, и действительно чуть не вдвое снизили тарифы всего в 40 процентах регионов. Остальные либо требуют дотаций из федерального бюджета на землеустроительные работы, либо действуют по принципу: «Куда они (потенциальные собственники) денутся?! А нам с этой прорехи в законе – хоть шерсти клок».
Слово за кадастром
Поэтому сейчас все надежды возлагают на уже рассмотренный в первом чтении закон «О кадастре», где объединены и изложены правила игры. Это должно повлиять на стоимость землеустроительных и тому подобных работ, в том числе на цену межевания, а главное – уменьшить «беготню» за справками (что, надеемся, снизит «взяткоемкость» процесса). Вот только на вопрос, когда данный закон будет рассматриваться депутатами, ответить Павел Владимирович затруднился. Слишком много интересов затрагивает этот закон. Но как один из разработчиков, а значит, лицо наиболее заинтересованное в обеспечении безусловного выполнения всех решений по «дачной амнистии», он предположил, что знаменательное событие должно случиться не позже нынешней весенней сессии.