ПИСЬМО КАЗНАЧЕЙСТВА РФ №42-7.4-05/5.1-27 от 2009-05-20

О ДОГОВОРАХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 20 мая 2009 г. N 42-7.4-05/5.1-274
В связи с запросом, размещенным 30.03.2009 на сайте Федерального казначейства,
по вопросу заключения договоров энергоснабжения, включающих условия предоплаты
в размере 30%, Федеральное казначейство сообщает.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по
договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать
абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется
оплачивать принятую энергию.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата
энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в
соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом,
иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 7 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в
переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее —
Правила) предусмотрено, что покупатель обязуется оплатить по договору
купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком
полученную электрическую энергию.
Необходимо отметить, что Правила не предусматривают обязательной, тем более
30%, предоплаты. В ряде случаев предусматривается оплата половины договорного
объема потребления электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, в
котором осуществляется потребление электрической энергии. При этом имеется
оговорка, что договор энергоснабжения может устанавливать иные условия. То
есть условие не является обязательным и регулируется по соглашению сторон.
Необходимо также принимать во внимание, что Правила устанавливают правовые
основы функционирования розничных рынков электрической энергии, то есть
достаточно общие положения по отношению к организациям различных форм
собственности.
В отношении бюджетных учреждений, учитывая их особое правовое положение,
отдельными нормативными актами установлены некоторые ограничения.
Так, согласно пункту 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и
природный газ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации
от 04.04.2000 N 294 (в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 23.05.2006 N 307), действие которого не отменено, правило оплаты
потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа с применением
авансовых платежей не применяется в отношении бюджетных учреждений,
деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета.
Учитывая изложенное, у учреждений — получателей средств федерального бюджета
нет правовых оснований предусматривать в договорах энергоснабжения предоплату
в размере 30%.
Указанный вопрос согласован с Министерством финансов Российской Федерации.
Р.Е.АРТЮХИН