02:44:56
8 ноября 2024 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №17 от 1993-07-01

ПО ДЕЛУ N К1/31 ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 1993 г. N 17
ПО ДЕЛУ N К1/31 ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации под председательством
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с участием
Генерального прокурора Российской Федерации рассмотрел протест Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление коллегии
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора
законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную
силу, от 28.12.92 по делу N К1/31.
Заслушав и обсудив доклад судьи Зайцева В.Е. об обстоятельствах дела и
доводах протеста, а также заключение Генерального прокурора Российской
Федерации, поддерживающего протест, Пленум установил.
Администрация Костромской области обратилась в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с иском о понуждении кооператива «Ветеран-2» освободить
занимаемое помещение типографского участка площадью 169,2 кв. м по ул.
Дзержинского, 15 в г. Костроме, а также о признании недействительным
постановления обкома КП РСФСР от 03.08.91 о передаче оборудования и помещения
бывшего гаража с типографским участком кооперативу.
Решением от 20.07.92 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации удовлетворил
исковые требования.
Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в
кассационном порядке законности и обоснованности не вступивших в законную
силу решений постановлением от 29.09.92 решение от 20.07.92 оставила без
изменения.
Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке
надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в
законную силу, постановлением от 28.12.92 решение от 20.07.92 и постановление
от 29.09.92 отменила, в удовлетворении исковых требований отказала. В
постановлении указывалось, что спорное здание, построенное в 1953 году на
средства КПСС, впоследствии было передано безвозмездно кооперативу
«Ветеран-2» по постановлению секретариата обкома КП РСФСР от 03.08.91, что не
противоречит законодательству. Кроме того, в постановлении надзорной коллегии
отмечено, что передача здания и оборудования состоялась 05.08.91 и действие
Указа Президента Российской Федерации от 25.08.91 «Об имуществе КПСС и
Коммунистической партии РСФСР» не может быть распространено на
правоотношения, возникшие до его издания.
Пленум считает, что все состоявшиеся решения подлежат отмене с передачей дела
на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Из имеющихся в деле и дополнительно представленных истцом документов следует,
что здание по ул. Дзержинского, 15 в г. Костроме построено в 1940 году и с
1944 года в нем размещались обком ВКП(б), исполком, обком ВЛКСМ.
Бюро обкома ВКП(б) 25.06.52 приняло постановление о пристройке к
административному зданию гаража, авторемонтных мастерских. В пункте 1 этого
постановления содержится поручение финхозсектору обкома построить
хозяйственным способом автомастерские и гараж для обкома, а в пункте 3
предложено просить облисполком выделить средства из местного бюджета на
строительство гаража в сумме 260 000 рублей.
Распоряжением Костромского облисполкома от 27.06.52 N 459 ассигнования на
хозрасходы (строительство гаража) увеличены облфинотделом до 280 000 рублей.
О выделении из местного бюджета указанной суммы свидетельствуют и ведомости
расходов на строительство зданий партийных органов и партийных учреждений за
1952, 1953, 1954 годы, финансовые отчеты об исполнении бюджета в 1952 и 1953
годах, акты Костромской областной ревизионной комиссии о проверке документов
финансово-хозяйственной деятельности обкома КПСС.
Строительство гаража было завершено в 1953 году. Таким образом, архивные
документы подтверждают, что помещение гаража и автомастерских построено за
счет средств областного, а не партийного бюджета.
При новом рассмотрении дела следует дать оценку правомочности обкома КП РСФСР
на распоряжение спорным имуществом.
Из материалов дела видно, что кооператив «Ветеран-2» на основании договора N
6 от 10.05.91 арендовал у обкома помещение бывшего гаража и автомастерских, в
котором располагался полиграфический участок с типографским оборудованием.
Впоследствии секретариат обкома постановлением от 03.08.91 N 9 передал
кооперативу безвозмездно в собственность гараж с полиграфическим участком и
типографским оборудованием.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 25.08.91 N 90 «Об имуществе
КПСС и Коммунистической партии РСФСР» государственной собственностью объявлено
все принадлежащее КПСС и КП РСФСР недвижимое и движимое имущество (пункт 1),
право пользования на территории РСФСР недвижимым и движимым имуществом КПСС и
КП РСФСР передано Совету Министров РСФСР в отношении имущества,
принадлежавшего ЦК КПСС и ЦК Коммунистической партии РСФСР, а принадлежавшего
республиканским, краевым, областным, окружным, городским, районным комитетам
КПСС и КП РСФСР — соответствующим органам исполнительной власти в РСФСР, на
территории которых находятся эти организации (пункт 3).
Постановлением Конституционного Суда РСФСР от 30.11.92 пункт 1 Указа
Президента РСФСР от 25.08.91 N 90 признан соответствующим Конституции РСФСР
применительно к той части имущества, собственником которой является
государство, но которая на момент издания Указа фактически находилась во
владении, пользовании и распоряжении организаций КПСС и КП РСФСР.
При указанных обстоятельствах решение от 20.07.92, постановление кассационной
коллегии от 29.09.92, постановление коллегии по проверке в порядке надзора
законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную
силу, от 28.12.92 подлежат отмене, а дело — передаче на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 139, 140, 141, 142
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пленум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.92,
постановление кассационной коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 29.09.92, постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и
обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, от
28.12.92 по делу N К1/31 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в коллегию по экономическим спорам
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Председатель Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
Секретарь Пленума,
судья Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.М.ХАЧИКЯН

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация