РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №913-РП от 1994-05-26

О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
БАЗЫ ДАННЫХ «ЖИЛИЩНЫЙ И НЕЖИЛОЙ ФОНД»ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
26 мая 1994 г. N 913-РП
О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
БАЗЫ ДАННЫХ «ЖИЛИЩНЫЙ И НЕЖИЛОЙ ФОНД»
В соответствии с распоряжением председателя Моссовета и председателя
исполкома Моссовета N 252р-396р от 21 марта 1991 г. «Об инвентаризации жилого
и нежилого фонда Москвы», распоряжением премьера правительства Москвы от 29
октября 1992 г. N 2591-РП «О базе данных «Жилищный и нежилой фонд» Городским
бюро технической инвентаризации (МосГорБТИ) и Научно — исследовательским
институтом информационных технологий (НИИИТ) создана 1-я очередь
автоматизированной базы данных «Жилищный и нежилой фонд».
В целях обеспечения органов городской власти информацией о техническом
состоянии строений, зарегистрированных в Московском городском бюро
технической инвентаризации, и в соответствии с Концепцией создания и
функционирования межведомственной автоматизированной информационной системы
города Москвы:
1. Установить, что база данных «Жилищный и нежилой фонд» является составной
частью информационной интегрированной системы города и эксплуатируется
Московским городским бюро технической инвентаризации согласно
законодательству Российской Федерации и нормативным актам правительства
Москвы.
2. Утвердить «Временный порядок функционирования и эксплуатации 1-й очереди
базы данных «Жилищный и нежилой фонд» (приложение N 1) и «Временное положение
о службе эксплуатации 1-й очереди базы данных «Жилищный и нежилой фонд»
(приложение N 2).
3. Обязать НИИИТ вести авторское сопровождение программного обеспечения
ведения и использования информации 1-й очереди базы данных «Жилищный и
нежилой фонд».
4. Финансирование работ по эксплуатации базы данных (п.1) осуществляется в
соответствии с «Временным порядком функционирования и эксплуатации 1-й
очереди базы данных «Жилищный и нежилой фонд» (приложение N 1, п. 6).
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к распоряжению премьера
правительства Москвы
от 26 мая 1994 г. N 913-РП
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
1-Й ОЧЕРЕДИ БАЗЫ ДАННЫХ «ЖИЛИЩНЫЙ И НЕЖИЛОЙ ФОНД»
1. Правовые положения
1.1. База данных «Жилищный и нежилой фонд» является составной частью
интегрированной информационной системы МосГорБТИ (ИИС МосГорБТИ), создаваемой
в соответствии с «Концепцией создания и функционирования межведомственной
автоматизированной информационной системы города Москвы».
1.2. База данных «Жилищный и нежилой фонд» 1-й очереди создана НИИ
информационных технологий и Московским городским бюро технической
инвентаризации на основании договора N И-1.6.4/3 от 1 июня 1993 г. между
Комитетом по науке и технике правительства Москвы и НИИ информационных
технологий и состоит из локальных баз данных в МосГорБТИ (ЛБД МосГорБТИ) и в
территориальных БТИ (ЛБД ТБТИ).
1.3. 1-я очередь базы данных «Жилищный и нежилой фонд» представляет собой
систему информационных, программных, технических, организационно —
технологических средств, предназначенных для ввода, актуализации, хранения и
использования данных о жилищном и нежилом фонде города Москвы.
1.4. Собственником базы данных «Жилищный и нежилой фонд» является
правительство Москвы.
1.5. Правительство Москвы предоставляет право полного хозяйственного ведения
базой данных «Жилищный и нежилой фонд» Московскому городскому бюро
технической инвентаризации, осуществляющему согласно законодательству
Российской Федерации и нормативным актам правительства Москвы государственный
учет и правовую регистрацию жилых и нежилых строений гражданского назначения
вне зависимости от формы собственности.
1.6. Органы городского управления, подчиненные им городские и окружные
подразделения и службы, ведающие вопросами землепользования, проектирования,
планирования и производства строительных и ремонтных работ, учета,
распределения и обслуживания жилищного и нежилого фонда, его
разгосударствления и приватизации, определения и изменения владельцев,
пользователей и собственников жилого и нежилого фонда, используют информацию
ИИС МосГорБТИ как официальную.
2. Объекты базы данных
2.1. Объектами жилищного фонда города, сведения о которых хранятся и
поддерживаются в 1-й очереди базы данных «Жилищный и нежилой фонд», являются
все жилые строения на территории города, зарегистрированные в БТИ.
2.2. Объектами нежилого фонда города, сведения о которых хранятся и
поддерживаются в базе данных, являются:
— отдельно стоящие нежилые строения, специально построенные или
приспособленные в соответствии с нормами и правилами для использования в
нежилых целях, зарегистрированные в БТИ;
— встроенные и пристроенные нежилые помещения в жилых строениях,
предназначенные для использования в нежилых целях.
2.3. Кроме сведений об объектах жилищного и нежилого фонда, в 1-й очереди
базы данных хранятся и поддерживаются данные о субъектах права на жилищный и
нежилой фонд города: юридических и физических лицах, владеющих, пользующихся
и (или) имеющих право распоряжения жилыми и нежилыми строениями.
3. Источники информации
3.1. Источником информации о строениях являются территориальные бюро
технической инвентаризации (ТБТИ). В базу данных поступает информация в
объеме:
— статкарточки на жилые и нежилые строения (перечень реквизитов, см.
приложение N 1);
— экспликации на квартиры и другие жилые помещения в жилых строениях
(перечень реквизитов, см. приложение N 2).
3.2. Сведения о владельцах, пользователях и (или) собственниках объектов
жилищного и нежилого фонда, а также информация о состоянии этих объектов
(«переведено из жилого в нежилое», «предназначено под снос» и т.п.) заносятся
в базу данных в соответствии с правоустанавливающими документами, порядок
оформления и регистрации которых определен правительствами Российской
Федерации и Москвы.
4. Эксплуатация базы данных
4.1. Эксплуатацию 1-й очереди базы данных «Жилищный и нежилой фонд» ведет
служба эксплуатации Городского бюро технической инвентаризации.
4.1.1. МосГорБТИ несет ответственность за полноту, достоверность и
сохранность данных, эксплуатацию ЛБД, определяет условия и обеспечивает
выдачу данных пользователям БД.
4.2.2. Работы по информационному, программному, техническому и организационно
— технологическому обеспечению проводятся с учетом Временного положения о
службе эксплуатации 1-й очереди базы данных.
5. Технология функционирования базы данных
5.1. Первичный ввод информации осуществлен на основании следующих
документов:
— статистических карточек на жилые и нежилые строения — в ЛБД МосГорБТИ;
— экспликации на квартиры и другие жилые помещения в жилых строениях — в ЛБД
ТБТИ.
5.2. Актуализация данных в БД «Жилищный и нежилой фонд» осуществляется на
основании документов Московского городского бюро технической инвентаризации.
Технология работ с ними включает в себя следующие этапы:
1) подготовка документа по результатам работы инвентаризатора на бумажном
носителе за подписью исполнителя;
2) ввод, регистрация и обработка документа в базе данных;
3) печать документа на твердую копию, проверка бригадиром и сдача в архив
ТБТИ.
5.3. Подготовка, оформление и выдача информации из БД «Жилищный и нежилой
фонд» пользователям (органам исполнительной и представительной власти,
юридическим и физическим лицам) осуществляется МосГорБТИ или ТБТИ по
договорам и заявкам бесплатно, льготно, беспроцентно или на коммерческой
основе. В указанную работу входит поиск информации в БД, проверка информации,
при необходимости с выходом на объект, и выдача документа в виде справки,
сводки, отчета на твердом или магнитном носителе.
6. Финансирование эксплуатации базы данных и компенсации
материально — технических затрат
6.1. Эксплуатационные расходы 1-й очереди базы данных «Жилищный и нежилой
фонд» относятся на себестоимость инвентаризационно — технических работ
МосГорБТИ. При этом органам представительной и исполнительной власти, а также
бюджетным организациям информация из базы данных выдается на бесприбыльной
основе.
Приложение N 1
к Временному порядку
функционирования и эксплуатации
1-й очереди БД «Жилищный и нежилой
фонд»
ПЕРЕЧЕНЬ РЕКВИЗИТОВ
В ОБЪЕМЕ СТАТКАРТОЧЕК НА ЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫЕ СТРОЕНИЯ
——————————————————————¬
¦ N Наименование реквизитов ¦
+——————————————————————+
¦ 1 Код улицы ¦
¦ 2 Машинный номер статкарточки ¦
¦ 3 Улица ¦
¦ 4 Домовладение ¦
¦ 5 Номер корпуса ¦
¦ 6 Индекс корпуса ¦
¦ 7 Номер строения ¦
¦ 8 Индекс строения ¦
¦ 9 Назначение строения (торговое, жилое, лечебное и т.д.) ¦
¦ 10 Состояние (снос по реконстр., снос по ветхости и т.д.) ¦
¦ 11 Дата установки состояния ¦
¦ 12 Административный округ ¦
¦ 13 Муниципальный округ ¦
¦ 14 Номер квартала ¦
¦ 15 Индекс квартала ¦
¦ 16 Год регистрации в БТИ ¦
¦ 17 Год внесения изменения в статкарточку ¦
¦ 18 Номер инвентарного дела ¦
¦ 19 Категория пользователя (фонд: УКХ, мэрия, ЖСК, ГОС и т.д.¦
¦ 20 Владелец строения ¦
¦ 21 Пользователь строения ¦
¦ 22 Материал стен ¦
¦ 23 Капитальность ¦
¦ 24 Этажность ¦
¦ 25 Материал кровли ¦
¦ 26 Площадь кровли ¦
¦ 27 Отделка фасада ¦
¦ 28 Площадь отделки фасада ¦
¦ 29 Год постройки ¦
¦ 30 Год надстройки ¦
¦ 31 Год переоборудования ¦
¦ 32 Год капитального ремонта ¦
¦ 33 Памятник архитектуры ¦
¦ 34 Серия проекта ¦
¦ 35 Площадь застройки (кв. м) ¦
¦ 36 Объем строения (куб. м) ¦
¦ 37 Стоимость восстановительная (тыс. руб) ¦
¦ 38 Процент износа ¦
¦ 39 Стоимость действительная (тыс. руб) ¦
¦ 40 Год установки процента износа ¦
¦ 41 Водопровод ¦
¦ 42 Канализация ¦
¦ 43 Отопление ¦
¦ 44 Мусоропровод ¦
¦ 45 Горячее водоснабжение ¦
¦ 46 Тип ванн ¦
¦ 47 Кол-во ванн ¦
¦ 48 Общая площадь с ваннами (кв. м) ¦
¦ 49 Жилая площадь с ваннами (кв. м) ¦
¦ 50 Кол-во душей ¦
¦ 51 Кол-во газовых плит ¦
¦ 52 Кол-во электрических плит ¦
¦ 53 Кол-во лифтов пасс. ¦
¦ 54 Кол-во лифтов грузопасс. ¦
¦ 55 Кол-во лифтов грузовых ¦
¦ 56 Площадь приведенная (с лоджиями и балконами), кв. м ¦
¦ 57 Площадь полезная (общая), кв. м ¦
¦ 58 Площадь жилая (кв. м) ¦
¦ 59 Площадь встроенных помещений (кв. м) ¦
¦ 60 Площадь нежилых подвалов (кв. м) ¦
¦ 61 Площадь жилых цокольных этажей (кв. м) ¦
¦ 62 Дата ввода статкарточки в ЭВМ ¦
¦ 63 Дата корр. статкарточки в ЭВМ ¦
L——————————————————————
Приложение N 2
к Временному порядку
функционирования и эксплуатации
1-й очереди БД «Жилищный и нежилой
фонд»
ПЕРЕЧЕНЬ РЕКВИЗИТОВ
В ОБЪЕМЕ ЭКСПЛИКАЦИИ НА КВАРТИРЫ В ЖИЛЫХ СТРОЕНИЯХ
——————————————————————¬
¦ N Наименование реквизитов ¦
+——————————————————————+
¦ 1 Административный округ ¦
¦ 2 Улица ¦
¦ 3 Домовладение ¦
¦ 4 Номер корпуса ¦
¦ 5 Индекс корпуса ¦
¦ 6 Номер строения ¦
¦ 7 Индекс строения ¦
¦ 8 Этаж ¦
¦ 9 Номер квартиры ¦
¦10 Номера комнат ¦
¦11 Назначения комнат и помещений ¦
¦12 Характеристика комнат и помещений ¦
¦13 Общая площадь (кв. м) ¦
¦14 Жилая площадь (кв. м) ¦
¦15 Вспомогательная площадь (кв. м) ¦
¦16 Площадь кухни (кв. м) ¦
¦17 Высота помещения (м) ¦
¦18 Лоджия ¦
¦19 Балкон ¦
¦20 Приведенная общая площадь (кв. м) ¦
L——————————————————————
Приложение N 2
к распоряжению премьера
правительства Москвы
от 26 мая 1994 г. N 913-РП
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ 1-Й ОЧЕРЕДИ БАЗЫ ДАННЫХ
«ЖИЛИЩНЫЙ И НЕЖИЛОЙ ФОНД»
1. Общие положения
1.1. В настоящем документе изложены основные положения о службе эксплуатации
1-й очереди базы данных (БД) «Жилищный и нежилой фонд» созданной НИИ
информационных технологий и Московским городским бюро технической
инвентаризации на основании договора N И-1.6.4/3 от 1 июня 1993 г. между
Комитетом по науке и технике правительства Москвы и НИИ информационных
технологий и состоящей из:
— локальных баз данных (ЛБД) в МосГорБТИ и в территориальных БТИ (ТБТИ);
— интегрированной базы данных (ИБД) в МосГорБТИ, связанной с ЛБД МосГорБТИ и
ТБТИ.
1.2. Служба эксплуатации несет ответственность за:
— ввод и сохранность данных;
— соответствие данных исходному материалу;
— неукоснительное соблюдение технологии работы с данными;
— подготовку данных пользователям БД.
2. Состав и функции службы эксплуатации
2.1. Служба эксплуатации состоит из:
— информационно — технического отдела (ИТО) МосГорБТИ;
— информационно — технических групп (ИТГ) ТБТИ.
Информационно — технический отдел подчиняется начальнику МосГорБТИ.
Информационно — технические группы подчиняются начальникам ТБТИ.
Организационная схема службы эксплуатации приведена в приложении.
2.2. Состав и задачи ИТО.
2.2.1. Начальник отдела:
— организация работы по обеспечению технологии обработки информации в
условиях функционирования БД;
— организация работы отдела по обслуживанию пользователей БД;
— организация взаимодействия с информационно — техническими группами ТБТИ;
— организация работ отдела по программному и аппаратному обеспечению ИБД и
ЛБД МосГорБТИ и ТБТИ;
— организация работ по дальнейшему совершенствованию базы данных, технологии
подготовки и обработки данных, поддержанию прикладных программ, интеграции в
городской информационной системе;
— ведение переговоров и переписка с внешними организациями;
— подготовка документов и договоров.
2.2.2. Администратор БД:
— создание и ведение архива на магнитных носителях;
— проведение мероприятий по разграничению доступа к информации баз данных
(назначение паролей и т.п.);
— организация взаимодействия с отделами МосГорБТИ по обеспечению информацией
БД;
— прием и передача информации БД в ТБТИ и внешние организации по каналам
связи.
2.2.3. Группа инженеров — системотехников:
— изучение и анализ программного и аппаратного обеспечения БД с целью
наилучшего их использования для работы с информацией;
— разработка технологии эксплуатации и внесения изменений в программное
обеспечение БД;
— изучение новой техники и перспективных программных средств;
— обоснование необходимости совершенствования базы данных, технологии
подготовки и обработки данных, модернизации программных и технических
средств, предложений по разработке новых задач.
2.2.4. Группа аппаратного обеспечения:
— техническое обслуживание и ремонт вычислительной техники в МосГорБТИ и
ТБТИ;
— подбор, приобретение, тестирование и установка вычислительной техники в
МосГорБТИ и ТБТИ.
2.2.5. Группа программного обеспечения:
— хранение копий системных и прикладных программ, инсталляция их ИБД и ЛБД
МосГорБТИ и ТБТИ;
— ведение журнала учета замечаний к программному обеспечению;
— разработка предложений по улучшению работы ИБД и ЛБД и переводу их на новую
программную базу в МосГорБТИ и ТБТИ.
2.2.6. Группа информационного обеспечения:
— ввод в ИБД и ЛБД МосГорБТИ вновь поступаемой информации;
— корректировка информации в ИБД и ЛБД МосГорБТИ;
— информационное обеспечение пользователей ИБД и ЛБД МосГорБТИ.
2.3. Состав и задачи ИТГ ТБТИ.
2.3.1. Начальник группы:
— организация работ по обеспечению технологии обработки информации в условиях
функционирования БД;
— организация работ по обслуживанию пользователей ЛБД ТБТИ;
— обеспечение взаимодействия с ИТО МосГорБТИ.
2.3.2. Инженер — программист:
— хранение копий системных и прикладных программ, инсталляция ЛБД ТБТИ;
— ведение журнала учета замечаний к программному обеспечению;
— разработка предложений по улучшению работы ЛБД ТБТИ.
2.3.3. Операторы:
— ввод в ЛБД ТБТИ вновь поступаемой информации;
— корректировка информации в ЛБД ТБТИ;
— информационное обеспечение пользователей ЛБД ТБТИ.
3. Взаимодействие службы эксплуатации с отделами МосГорБТИ,
службами ТБТИ
3.1. ИТО МосГорБТИ взаимодействует со всеми тематическими отделами по
вопросам:
— информационного обеспечения БД;
— технического программного обслуживания.
3.1.1. Технология взаимодействия:
1) специалисты тематических отделов готовят документы на бумажных носителях
для ввода в ПЭВМ и передают в группу информационного обеспечения ИТО;
2) операторы группы информационного обеспечения вводят информацию в ПЭВМ;
3) руководитель группы информационного обеспечения и, при необходимости,
сотрудники тематического отдела проверяют введенную информацию и передают
администратору БД;
4) администратор вносит информацию в ИБД и, при необходимости, в одну из ЛБД
МосГорБТИ.
3.2. ИТГ ТБТИ взаимодействует со службами ТБТИ по вопросам и технологии,
изложенным в п. 3.1.
4. Взаимодействие ИТО и ИТГ
4.1. По согласованному регламенту ИТО МосГорБТИ и ИТГ ТБТИ обмениваются
информацией, необходимой для поддержания ИБД, ЛБД МосГорБТИ, ЛБД ТБТИ в
актуальном состоянии.
4.2. Программную и аппаратную поддержку ИТГ ТБТИ обеспечивает ИТО МосГорБТИ.
5. Заключение
Изменения во Временное положение о службе эксплуатации базы данных «Жилищный
и нежилой фонд» могут быть внесены решением начальника МосГорБТИ.