ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №167 от 1999-02-12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1999 г. N 167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила пользования системами коммунального
водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
Установить, что разъяснения о применении указанных Правил дает
Государственный комитет Российской Федерации по строительной, архитектурной и
жилищной политике.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 1999 г. N 167
——————————————————————
По вопросу, касающемуся разъяснений о применении Правил, утвержденных данным
документом, см. циркулярное письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 N ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
I. Общие положения
1. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
——————————————————————
О применении абзаца 2 пункта 1 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от
14.10.1999 N ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
«абонент» — юридическое лицо, а также предприниматели без образования
юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или
оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации,
которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и
(или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного
хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или)
прием (сброс) сточных вод.
К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный
фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные
оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном
(ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества
и другие объединения собственников, которым передано право управления
жилищным фондом;
«авария» — повреждение или выход из строя систем коммунального водоснабжения,
канализации или отдельных сооружений, оборудования, устройств, повлекшие
прекращение либо существенное снижение объемов водопотребления и
водоотведения, качества питьевой воды или причинение ущерба окружающей среде,
имуществу юридических или физических лиц и здоровью населения;
«баланс водопотребления и водоотведения» — соотношение между фактически
используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми
объемами сточных вод за год;
«водопроводные и канализационные устройства и сооружения для присоединения к
системам коммунального водоснабжения и канализации (водопроводный ввод или
канализационный выпуск)» — устройства и сооружения, через которые абонент
получает питьевую воду из системы коммунального водоснабжения и (или)
сбрасывает сточные воды в систему коммунальной канализации;
«водопотребление» — использование воды абонентом (субабонентом) на
удовлетворение своих нужд;
«водоснабжение» — технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку,
транспортировку и передачу абонентам питьевой воды;
«водоотведение» — технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод
абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации;
«граница балансовой принадлежности» — линия раздела элементов систем
водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по
признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;
«граница эксплуатационной ответственности» — линия раздела элементов систем
водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и
сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию
элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая
соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной
ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности;
«заказчик» — юридическое лицо, имеющее намерение стать абонентом или
субабонентом;
«водопроводная сеть» — система трубопроводов и сооружений на них,
предназначенных для водоснабжения;
«канализационная сеть» — система трубопроводов, коллекторов, каналов и
сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;
«контрольный канализационный колодец» — колодец, предназначенный для учета и
отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной
сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации;
«контрольная проба» — проба сточных вод абонента (включая сточные воды
субабонента), отобранная из контрольного канализационного колодца с целью
определения состава сточных вод, отводимых в систему коммунальной
канализации;
«лабораторный контроль» — проведение анализов питьевой воды и сточных вод в
соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными
документами;
«локальные очистные сооружения» — сооружения и устройства, предназначенные
для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в
систему коммунальной канализации;
«лимит водопотребления (водоотведения)» — установленный абоненту органами
местного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой
воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период
времени;
«неразрешенный сброс» — запрещенные к сбросу сточные воды и загрязняющие
вещества, вызывающие или могущие вызвать аварии в системе канализации,
причиняющие ущерб, нарушающие нормальное функционирование этой системы и
ведущие к загрязнению окружающей среды;
——————————————————————
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 1 в
части определения понятия: «нормативы водоотведения или нормативы сброса» см.
решение Верховного Суда РФ от 19.01.2005 N ГКПИ 04-1514.
——————————————————————
«нормативы водоотведения или нормативы сброса» — установленные органами
местного самоуправления показатели объема и состава сточных вод, разрешенные
к приему (сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное
функционирование;
«общесплавная система канализации» — система коммунальной канализации,
предназначенная для совместного сбора и отведения всех видов сточных вод,
включая дренажные, поверхностные и поливомоечные сточные воды;
«организация водопроводно-канализационного хозяйства» — предприятие
(организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или)
прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы;
«питьевая вода» — вода после подготовки или в естественном состоянии,
отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная
для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой
продукции;
«пропускная способность устройства или сооружения для присоединения» —
возможность водопроводного ввода (канализационного выпуска) пропустить
расчетное количество воды (сточных вод) при заданном режиме за определенное
время;
«представитель абонента» — лицо, уполномоченное в установленном порядке
представлять интересы абонента;
«разрешительная документация» — разрешение на присоединение к системам
водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления по
согласованию с местными службами госсанэпиднадзора, и технические условия на
присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного
хозяйства;
«режим отпуска (получения) питьевой воды» — гарантированный расход (часовой,
секундный) и свободный напор при заданном характерном водопотреблении на
нужды абонента;
«сточные воды» — воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности
человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех
источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения,
пара от теплоснабжающих организаций);
«самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации» —
присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с
нарушением технических условий;
«самовольное пользование» — пользование системами водоснабжения и канализации
при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных
вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом;
«состав сточных вод» — характеристика сточных вод, включающая перечень
загрязняющих веществ и их концентрацию;
«сверхнормативный сброс сточных вод» — сброс сточных вод и загрязняющих
веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и
составу;
«сверхлимитное водопотребление» — объем воды, потребляемый абонентом на
хозяйственно-питьевые и производственные нужды сверх установленного лимита;
«средство измерений (прибор)» — техническое средство, предназначенное для
измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики,
воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины, размер которой
принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение
определенного интервала времени, и разрешенное к использованию для
коммерческого учета;
«субабонент» — лицо, названное в понятии «абонент» настоящих Правил,
получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и
(или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации
водопроводно-канализационного хозяйства;
«узел учета потребляемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод (узел
учета)» — совокупность приборов и устройств, обеспечивающих учет количества
потребляемой (получаемой) питьевой воды и сбрасываемых (принимаемых) сточных
вод;
«уличный водоразбор» — устройство для разбора питьевой воды непосредственно
из водопроводной сети;
«централизованная система коммунального водоснабжения» — комплекс инженерных
сооружений населенных пунктов для забора, подготовки, транспортировки и
передачи абонентам питьевой воды;
«централизованная система коммунальной канализации» — комплекс инженерных
сооружений населенных пунктов для сбора, очистки и отведения сточных вод в
водные объекты и обработки осадков сточных вод.
2. Настоящие Правила регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и
организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования
централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных
пунктов.
3. Настоящие Правила не распространяются на отношения между организациями
водопроводно-канализационного хозяйства и гражданами, отношения между
которыми регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26
сентября 1994 г. N 1099 (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 26, ст. 2795; 1995, N 10, ст. 894; 1997, N 42, ст. 4788).
4. Порядок пользования системами водоснабжения в чрезвычайных ситуациях
определяется требованиями государственных стандартов, а также инструкциями по
подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных
ситуациях.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 5 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
5. Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и
обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства,
обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от
ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
6. Централизованные системы коммунального водоснабжения, являющиеся
важнейшими системами жизнеобеспечения, предназначены для
хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, производства пищевой
продукции и пожаротушения. При имеющейся технической возможности указанных
систем питьевая вода может отпускаться абонентам на иные нужды без ущерба для
нужд населения и целей пожаротушения.
7. Централизованные системы коммунальной канализации, являющиеся важными
объектами жизнеобеспечения городов и других населенных пунктов, предназначены
для приема от населения сточных вод и их очистки. Сброс абонентами в систему
коммунальной канализации производственных сточных вод может быть разрешен при
наличии технической возможности этой системы и установлении для абонентов
нормативов сброса сточных вод.
8. Прием дренажных вод и поверхностного стока с территорий городов и
промышленных площадок в системы коммунальной канализации не допускается. В
исключительных случаях он может быть разрешен при наличии технической
возможности очистных сооружений канализации.
9. Для населенных пунктов, имеющих общесплавные системы канализации, по
решению органов местного самоуправления разрабатываются и утверждаются в
установленном порядке местные правила пользования такими системами
канализации.
10. Отношения, не урегулированные настоящими Правилами, с учетом
дополнительных требований, предусматривающих местную специфику и особенности
пользования системами водоснабжения и канализации, определяются договором
между сторонами в соответствии с общими положениями главы 30 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
II. Договорные отношения между организацией
водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 11 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
11. Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод
осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к
публичным договорам (статьи 426, 539 — 548 Гражданского кодекса Российской
Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией
водопроводно-канализационного хозяйства.
——————————————————————
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 12 см.
решение Верховного Суда РФ от 22.01.2003 N ГКПИ 2002-1472.
——————————————————————
12. Для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию
водопроводно-канализационного хозяйства следующие документы:
заявка с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых)
к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также
объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов;
документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для
присоединения;
разрешительная документация на присоединение;
схемы водоснабжения и канализации;
баланс водопотребления и водоотведения;
план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению
сброса сточных вод.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 13 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
13. В договоре указывается предмет договора, которым является отпуск
(получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, при этом
предусматриваются следующие существенные условия:
режим отпуска (получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении, и
приема (сброса) сточных вод;
лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод;
качество питьевой воды и нормативные требования по составу сточных вод;
условия прекращения или ограничения отпуска (получения) питьевой воды и
приема (сброса) сточных вод;
осуществление учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых
(сброшенных) сточных вод;
порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая за сверхлимитное
водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих
веществ;
границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и
канализации;
права и обязанности сторон в соответствии с положениями раздела VIII
настоящих Правил;
неустойка (штраф, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами за несоблюдение
условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон;
другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть
достигнуто соглашение.
14. К договору прилагается акт разграничения эксплуатационной ответственности
сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них.
Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому
подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной
водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница
эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой
принадлежности.
15. Договор считается заключенным с момента его подписания сторонами в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Договор по истечении срока действия считается продленным, если ни одна из
сторон за месяц до окончания срока не предложит заключить новый договор.
17. Абонент может передавать (принимать) субабоненту (от субабонента) воду
(сточные воды), принятую им от организации водопроводно-канализационного
хозяйства через присоединенные водопроводные и канализационные устройства и
сооружения, только с согласия организации водопроводно-канализационного
хозяйства.
18. При передаче устройств и сооружений для присоединения к системам
коммунального водоснабжения и (или) канализации новому собственнику
(владельцу) абонент сообщает об этом организации
водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный договором, а
новый владелец до начала пользования этими устройствами и сооружениями
заключает договор на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с
организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
При отсутствии указанного договора пользование системами коммунального
водоснабжения и канализации считается самовольным.
III. Присоединение объектов к системам коммунального
водоснабжения и канализации
19. Для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или
расширяемых объектов (далее именуются — присоединяемые объекты) к системам
водоснабжения и канализации, а также при выполнении водоохранных мероприятий
абонент (заказчик) должен получить:
разрешение органов местного самоуправления, выдаваемое при наличии заключения
организации водопроводно-канализационного хозяйства о технической возможности
присоединения к системам водоснабжения и канализации;
технические условия на присоединение к системам водоснабжения и канализации
(далее именуются — технические условия), выдаваемые организацией
водопроводно-канализационного хозяйства, на основании которых абонент
(заказчик) разрабатывает проектную документацию в соответствии с
нормативно-техническими документами. Абоненту (заказчику) может быть
письменно, с обоснованием, отказано в выдаче разрешения на присоединение к
системам водоснабжения и канализации.
20. Для получения технических условий абонент (заказчик) представляет
организации водопроводно-канализационного хозяйства заявку с приложением
следующих документов:
ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного
пункта;
топографическая съемка участка в масштабе 1:500 со всеми существующими
наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, согласованная с
эксплуатирующими организациями;
баланс водопотребления и водоотведения присоединяемого объекта с расшифровкой
по видам водопользования, в том числе при пожаротушении;
сведения о составе сточных вод, намеченных к сбросу в систему канализации;
сведения о назначении объекта, высоте и этажности здания;
сведения о субабонентах.
21. Организация водопроводно-канализационного хозяйства после получения
заявки в течение 15 дней выдает технические условия.
22. В технических условиях должны быть указаны срок их действия, место
присоединения к системам водоснабжения и (или) канализации (адрес, номер
колодца или камеры), специальные технические требования к устройствам и
сооружениям для присоединения. Кроме того, приводятся следующие данные:
по водоснабжению:
а) гарантируемый свободный напор в месте присоединения и геодезическая
отметка верха трубы;
б) разрешаемый отбор объема питьевой воды и режим водопотребления (отпуска);
в) требования по установке средств измерений питьевой воды и устройству узла
учета;
г) мероприятия, обеспечивающие соблюдение условий пожарной безопасности и
подачу расчетных расходов питьевой воды на пожаротушение;
д) мероприятия по рациональному использованию питьевой воды;
по канализации:
а) отметки лотков в местах присоединения к системе канализации;
б) нормативы водоотведения (разрешаемый объем, состав и режим сброса сточных
вод);
в) требования к устройствам для отбора проб и учета объемов сточных вод;
г) требования по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
23. Проект водоснабжения и водоотведения присоединяемых объектов должен
соответствовать требованиям выданных технических условий.
Отступления от технических условий, необходимость которых выявлена в процессе
проектирования, подлежат дополнительному согласованию с организацией
водопроводно-канализационного хозяйства.
24. Технические условия действительны в течение всего периода проектирования
и строительства объекта, но до начала проектирования срок их действия не
должен превышать 3 лет.
25. Один экземпляр утвержденного проекта присоединения представляется в
организацию водопроводно-канализационного хозяйства и используется при
осуществлении технического надзора за строительством и приемке и вводе в
эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам
водоснабжения и канализации.
26. Перед вводом в эксплуатацию устройства и сооружения для присоединения к
системам водоснабжения и канализации должны быть приняты от заказчика
представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства с
проверкой их соответствия выданным техническим условиям.
После пуска в эксплуатацию объекта абонент (заказчик) в месячный срок
передает в организацию водопроводно-канализационного хозяйства один экземпляр
исполнительной документации на устройства и сооружения для присоединения к
системам водоснабжения и канализации.
27. Водопроводные устройства и сооружения для присоединения к системе
водоснабжения до пуска в эксплуатацию подлежат промывке и дезинфекции
абонентом (заказчиком) при участии представителей организации
водопроводно-канализационного хозяйства до получения результатов анализов
качества воды, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, о чем
составляются соответствующие акты. Подача питьевой воды осуществляется только
при наличии разрешения местных служб госсанэпиднадзора.
——————————————————————
О применении пункта 28 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 N
ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
28. Акт о промывке водопроводных устройств и сооружений для присоединения
составляется и подписывается представителями организации
водопроводно-канализационного хозяйства и заказчика (абонента). Этот акт
содержит сведения о количестве питьевой воды, израсходованной на промывку и
определяемой только средствами измерений.
——————————————————————
О применении пункта 29 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 N
ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
29. Работы по присоединению, промывке и дезинфекции водопроводных вводов и
присоединению канализационных выпусков абонента могут выполняться
организацией водопроводно-канализационного хозяйства по отдельному договору и
оплачиваются заказчиком.
30. Запрещается любое самовольное присоединение к действующим системам
водоснабжения или канализации (включая присоединение к водоразборным
колонкам, пожарным гидрантам и домовым вводам и выпускам), а также
самовольное пользование этими системами.
31. Организация водопроводно-канализационного хозяйства при наличии
технической возможности и заявки с необходимыми расчетами производит
присоединение к системам водоснабжения и канализации строящихся объектов и
торговых организаций, работающих только в летний период, и объектов дорожного
хозяйства и благоустройства, расположенных в местах, разрешенных органами
местного самоуправления, по временной схеме.
IV. Учет количества отпущенной (полученной)
питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод
32. Абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных
вод.
Положение настоящего пункта не распространяется на сети и системы,
используемые только для целей пожаротушения (наружные и внутренние установки,
системы автоматического пожаротушения), водоснабжение которых может
обеспечиваться, минуя средства измерения.
33. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется
абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой
воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением
случаев, установленных настоящими Правилами.
34. Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных
вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по
прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью
оборудуются узлы учета.
Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе
эксплуатационной ответственности между организацией
водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента.
35. Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а
также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах
учета, несет абонент.
36. До начала разработки технической документации на проектирование узла
учета абонент может получить в организации водопроводно-канализационного
хозяйства исходные данные, а также рекомендации по типам и характеристикам
средств измерений.
Исходные данные выдаются по заявке абонента в 10-дневный срок. Выбор средств
измерений и схемы учета осуществляет абонент.
——————————————————————
О применении пункта 37 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 N
ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
37. Проектирование, монтаж и эксплуатация узлов учета производятся в
соответствии с требованиями нормативно-технических документов, настоящими
Правилами и инструкциями изготовителей средств измерений.
38. Абонент до начала комплектации узла учета представляет техническую
документацию (проект, рабочие чертежи, эскиз, схему) организации
водопроводно-канализационного хозяйства, которая в течение не более 15 дней
письменно сообщает о замечаниях либо их отсутствии. Непредставление
письменного сообщения в указанный срок считается отсутствием замечаний.
39. Узлы учета должны располагаться в освещенных помещениях с температурой
воздуха в зимнее время не ниже +5 град. C.
Средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного
вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной
питьевой воды или сбрасываемых сточных вод.
Задвижки на обводных линиях должны быть опломбированы организацией
водопроводно-канализационного хозяйства, а места их нахождения снабжены
указателями, помещенными в доступных и хорошо видимых местах.
В помещении узла учета запрещается устройство транзитных трубопроводов,
стояков и выпусков.
40. Абонент назначает лиц, ответственных за содержание узла учета,
сохранность его оборудования, целость пломб на средствах измерений и задвижке
на обводной линии.
41. Приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии
представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Средства измерений должны быть проверены и опломбированы организацией,
имеющей соответствующую лицензию.
Неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.
42. Средства измерений, исключенные из государственного реестра, в период
эксплуатации узла учета могут использоваться до истечения установленного
предельного срока службы, после чего абонент производит их замену.
43. Внеочередная поверка средств измерений производится за счет абонента в
следующих случаях:
при отсутствии в паспорте отметки о проведении поверки;
при установке средств измерений после их хранения без использования в течение
более половины межповерочного срока;
при наличии погрешности показаний средств измерений;
при нарушении целости пломб на средствах измерений.
44. Учет полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод, ведение и
хранение необходимой документации по учету (журналы, диаграммы, дискеты и
т.п.), выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению
количества полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) за расчетный
период осуществляются абонентом.
45. Абонент может поручить эксплуатацию узла учета по договору
специализированной организации, получившей в установленном порядке
соответствующее разрешение (лицензию). При этом он не освобождается от
ответственности, указанной в пункте 35 настоящих Правил.
46. Снятие показаний средств измерений, служащих для расчетов с организацией
водопроводно-канализационного хозяйства, и представление сведений об объемах
полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) производятся абонентом в
сроки, определяемые договором.
47. Организация водопроводно-канализационного хозяйства контролирует
правильность снятия абонентами показаний средств измерений и представления
ими сведений об объемах полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод).
Если проверкой установлены расхождения между показаниями средств измерений и
представленными абонентом сведениями, организация
водопроводно-канализационного хозяйства производит перерасчет объемов
полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) за период от предыдущей
проверки до момента обнаружения расхождения в соответствии с показаниями
средств измерений.
48. Абонент и (или) организация, эксплуатирующая узел учета по договору с
ним, обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителя организации
водопроводно-канализационного хозяйства на узел учета для осмотра средств
измерений и предъявить по его требованию документацию для проверки
правильности расчета полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод).
49. Представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства при
снятии показаний средств измерений проверяет наличие и целость пломб на
средствах измерений и задвижке, установленной на обводной линии узла учета.
50. Снятие пломб с опломбированных пожарных гидрантов и задвижек допускается
только при пожаре. Проверка действия противопожарной системы водоснабжения и
испытание пожарных насосов производятся с уведомления организации
водопроводно-канализационного хозяйства.
По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения абонент
обязан в течение суток представить в организацию
водопроводно-канализационного хозяйства акт о снятии пломб и вызвать
представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства для
опломбирования.
51. Учет объемов питьевой воды на пожаротушение, ликвидацию аварий и
стихийных бедствий, а также ее оплата осуществляются в порядке, определяемом
органами местного самоуправления.
52. Учет объемов питьевой воды, расходуемых специализированными предприятиями
(организациями) на поливку территории населенных пунктов и зеленых насаждений,
производится ими при помощи отдельных средств измерений, установленных в
местах отпуска воды.
53. В случае обнаружения неисправности средств измерений и необходимости их
ремонта, а также по истечении межповерочного срока абонент не позднее чем в
3-дневный срок уведомляет об этом организацию водопроводно-канализационного
хозяйства.
54. Учет объемов питьевой воды, использованной субабонентами, а также объемов
сточных вод, принимаемых от субабонентов, производит абонент.
55. При ремонте средств измерений на срок, согласованный с организацией
водопроводно-канализационного хозяйства (но не более 30 дней), допускается
определение фактического потребления питьевой воды и (или) сброса сточных вод
по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев,
предшествовавших расчетному периоду.
56. В случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод,
сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается
принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из
всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным
средствами измерений.
При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании
водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от
теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему
коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод объем
фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации
рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В
этом случае абонент обязан в согласованные с организацией
водопроводно-канализационного хозяйства сроки представить ей необходимые для
расчета данные.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения заявления о признании противоречащим закону
пункта 57 в части слов: «с момента обнаружения» см. решение Верховного Суда
РФ от 14.08.2003 N ГКПИ 03-677.
Определением Верховного Суда РФ от 13.11.2003 N КАС 03-524 указанное решение
оставлено без изменения.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 57 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
О применении пункта 57 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 N
ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
57. В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами
водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды
исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для
присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном
действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с
момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему
водопотребления.
V. Нормирование и контроль отпуска (получения)
питьевой воды и приема (сброса) сточных вод
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 58 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
58. Лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами
местного самоуправления или уполномоченной ими организацией
водопроводно-канализационного хозяйства с учетом:
фактических мощностей систем водоснабжения и канализации;
необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в питьевой воде и
отведении бытовых сточных вод;
соблюдения лимитов забора питьевой воды и сброса сточных вод и загрязняющих
веществ в водные объекты, установленных организации
водопроводно-канализационного хозяйства водохозяйственными и природоохранными
органами;
проведения абонентом мероприятий по рациональному использованию питьевой
воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
баланса водопотребления и водоотведения абонента.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 59 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
59. В случае если объемы фактически отпускаемой питьевой воды или принимаемых
сточных вод превышают указанные абонентом расчетные объемы полученной питьевой
воды и (или) сброшенных сточных вод, абонент представляет баланс по
существующему положению, а также план мероприятий по рациональному
использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих
веществ. В этом случае лимиты водопотребления и водоотведения рассчитываются
с учетом согласованных с органами местного самоуправления или уполномоченной
ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроков проведения
мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса
сточных вод и загрязняющих веществ.
——————————————————————
О применении пункта 60 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 N
ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
60. Лабораторный контроль качества питьевой воды обеспечивается организацией
водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с требованиями
нормативных документов.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 61 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 61 см.
решение Верховного Суда РФ от 19.01.2005 N ГКПИ 04-1514.
——————————————————————
61. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются
абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией
водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий:
соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих
веществ в водные объекты, утвержденных для организаций
водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами;
обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях
коммунальной канализации;
техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной
канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ;
защита сетей и сооружений системы коммунальной канализации.
62. На период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с
организацией водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий по
рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и
загрязняющих веществ, организация водопроводно-канализационного хозяйства
может установить абоненту временные условия приема сточных вод, указанные в
договоре.
63. В системы коммунальной канализации запрещается сброс и прием сточных вод,
содержащих вещества, которые могут:
засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках
трубопроводов, колодцев и других сооружений систем канализации;
оказывать разрушающее воздействие на материал трубопроводов, оборудования и
других сооружений систем канализации;
образовывать в канализационных сетях и сооружениях пожаровзрывоопасные и
токсичные газопаровоздушные смеси;
препятствовать биологической очистке сточных вод.
Запрещается сброс веществ или продуктов их трансформации, для которых не
установлены предельно допустимые концентрации и отсутствуют методы
аналитического контроля, а также веществ, соединение которых может привести к
образованию веществ с неустановленными предельно допустимыми концентрациями.
64. Абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение
установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему
канализации сточных вод.
65. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу
сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного
хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в
контрольных канализационных колодцах.
66. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод,
проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб
сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители
организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.
67. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией
организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению
указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для
производства таких работ другой организации (лаборатории).
68. При отборе представителем организации водопроводно-канализационного
хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии
представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать
параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или)
аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.
Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических
характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются
результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной
организации (лаборатории).
В случае если обе лаборатории аттестованы и (или) аккредитованы, то абонент
вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании
соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает
окончательное решение по рассматриваемому вопросу.
VI. Расчеты за отпуск (получение) питьевой воды
и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ
69. Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод
производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено
настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих
веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, — в
соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного
контроля.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 70 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
О применении пункта 70 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 N
ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
70. Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства
за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и
загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления
и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 71 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
71. Расчеты и корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных
вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся с учетом
изменений платежей, устанавливаемых организациям
водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
72. Оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для
централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится
за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям
средств измерений. Теплоснабжающая организация оплачивает также сброс
собственных сточных вод в систему канализации.
——————————————————————
О применении пункта 73 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 N
ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
73. Объем горячего водоснабжения, переданный абоненту теплоснабжающей
организацией, учитывается в общем объеме сточных вод абонента и оплачивается
им по договору с организацией водопроводно-канализационного хозяйства на
основании показаний средств измерений или в порядке, определяемом в
соответствии с пунктом 56 настоящих Правил.
74. Расчеты с абонентами, пользующимися питьевой водой из уличных
водоразборов, осуществляются путем оплаты предъявляемых им организацией
водопроводно-канализационного хозяйства счетов на основании показаний средств
измерений или нормативов водопотребления.
75. Оплата работ по прекращению (ограничению) отпуска абоненту питьевой воды
и приема от него сточных вод, вызванных нарушением абонентом условий
договора, и последующему подключению производится абонентом дополнительно по
расценкам организации водопроводно-канализационного хозяйства.
76. Если к абоненту присоединены субабоненты, расчеты за отпуск им воды и
прием от них сточных вод и загрязняющих веществ производятся субабонентами с
абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчетов не
установлен органами местного самоуправления.
По соглашению абонента и субабонента с организацией
водопроводно-канализационного хозяйства такие расчеты могут производиться
субабонентом непосредственно с организацией водопроводно-канализационного
хозяйства.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 77 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
77. Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства
за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами
или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на
средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю
водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся
в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и
принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.
——————————————————————
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 78 см.
решение Верховного Суда РФ от 22.01.2003 N ГКПИ 2002-1472.
——————————————————————
78. При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для
присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель
организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт и
выписывает владельцу указанных устройств и сооружений, не являющемуся
абонентом, платежный документ для оплаты за полученную питьевую воду и
сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объемы которых определяются
в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил. Кроме того, владелец этих
устройств и сооружений оплачивает прямой ущерб, нанесенный им организации
водопроводно-канализационного хозяйства в результате самовольного
пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Владелец самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к
системам водоснабжения и канализации подлежит отключению без уведомления.
Затраты, связанные с отключением и возможной ликвидацией этих устройств,
оплачиваются их владельцем.
79. Форма оплаты услуг определяется по соглашению между организацией
водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. Оплата наличными
производится по специальному платежному документу через контрольно-кассовые
машины.
80. Ошибки, допущенные абонентом при выписке и оплате платежных документов,
учитываются организацией водопроводно-канализационного хозяйства по мере их
выявления. При обнаружении ошибки в учете расхода питьевой воды и (или)
сброшенных сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства
производит перерасчет в последний расчетный период с момента совершения
ошибки.
VII. Порядок прекращения или ограничения отпуска
питьевой воды и (или) приема сточных вод
81. Организация водопроводно-канализационного хозяйства может прекратить или
ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод без
предварительного уведомления абонентов в следующих случаях:
прекращение энергоснабжения объектов организации
водопроводно-канализационного хозяйства;
возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных
ситуаций;
необходимость увеличения подачи питьевой воды к местам возникновения
пожаров.
82. Организация водопроводно-канализационного хозяйства может прекратить или
ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, предварительно
уведомив абонента, органы местного самоуправления, местные службы
госсанэпиднадзора, а также территориальное подразделение Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в
следующих случаях:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
резкое ухудшение качества воды в источнике питьевого водоснабжения;
получение предписания или решения местных служб госсанэпиднадзора;
самовольное пользование системами коммунального водоснабжения и (или)
канализации;
попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в
систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или
приведших к аварии;
устранение последствий аварии на системах коммунального водоснабжения и
канализации;
аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных и (или)
канализационных сетей абонента;
проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с
указанными органами;
проведение планово-предупредительного ремонта.
——————————————————————
Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 83 см.
решение Верховного Суда РФ от 08.10.2001 N ГКПИ 2001-1395.
——————————————————————
83. Основанием для прекращения или ограничения организацией
водопроводно-канализационного хозяйства отпуска питьевой воды и (или) приема
сточных вод может являться неуплата абонентом полученной питьевой воды и
(или) сброшенных сточных вод.
При неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты отпущенной питьевой воды
и (или) принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода,
установленных договором) организация водопроводно-канализационного хозяйства,
руководствуясь пунктом 5 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации,
действует в следующей последовательности:
при неуплате абонентом поданной ему питьевой воды и (или) принятых сточных
вод за два расчетных периода, установленных договором, письменно
предупреждает абонента, что в случае неуплаты задолженности в течение
установленного ею срока (но не менее 7 дней) может быть ограничена подача
питьевой воды и (или) принятие сточных вод;
при задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока вводит
ограничение подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод. При введении
указанного ограничения извещает об этом абонента, органы местного
самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора и территориальные
подразделения Государственной противопожарной службы Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
если по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи воды и (или)
приема сточных вод абонентом не будет погашена образовавшаяся задолженность,
то может полностью прекратить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод
до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или
дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана не менее чем за 3
суток сообщить абоненту, органам местного самоуправления, местным службам
госсанэпиднадзора и территориальным подразделениям Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
день и час прекращения подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
В указанный срок абонент обязан погасить имеющуюся задолженность или принять
меры к безаварийному прекращению технологического процесса, меры по
обеспечению безопасности людей, по охране окружающей среды и сохранности
оборудования в связи с прекращением подачи воды и (или) приема сточных вод.
Отпуск воды и (или) прием сточных вод возобновляется по соглашению сторон и
при уведомлении соответствующих органов.
Не подлежит ограничению ниже аварийной (технологической) брони или
прекращению подача питьевой воды и (или) прием сточных вод организациям,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
84. В случае неуплаты абонентом полученной питьевой воды и (или) принятых
сточных вод, но при наличии такой оплаты у субабонентов организация
водопроводно-канализационного хозяйства должна обеспечить при имеющейся
технической возможности отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод
субабонентам.
85. При систематических перебоях в водоснабжении из-за недостаточной мощности
водопровода организация водопроводно-канализационного хозяйства по
согласованию с органами местного самоуправления и местными службами
госсанэпиднадзора организует подачу питьевой воды в отдельные районы
населенного пункта по графикам с обязательным оповещением абонентов о режимах
ее отпуска. При этом организация водопроводно-канализационного хозяйства
разрабатывает и осуществляет необходимые мероприятия по устранению причин,
препятствующих нормальному водоснабжению абонентов и обеспечению подачи воды
на пожаротушение.
86. При полном прекращении подачи питьевой воды в населенный пункт или
отдельные его районы независимо от причин, вызвавших его, организация
водопроводно-канализационного хозяйства принимает меры по обеспечению
временного водоснабжения населения и территориальных подразделений
Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
VIII. Обязанности, права и ответственность организации
водопроводно-канализационного хозяйства и абонента
87. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:
обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование систем водоснабжения
и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической
документации и договором, заключенным между собственником этих систем и
организацией водопроводно-канализационного хозяйства;
выдавать абоненту (заказчику) технические условия на присоединение к системам
водоснабжения и канализации;
заключать с абонентом (заказчиком) договор на отпуск (получение) питьевой
воды и прием (сброс) сточных вод с учетом возможности систем водоснабжения и
канализации;
обеспечивать выполнение условий договора с абонентом и требований настоящих
Правил;
участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения
к системам водоснабжения и канализации и узлов учета;
принимать меры по сокращению утечек, потерь и нерационального использования
питьевой воды;
проводить производственный лабораторный контроль качества питьевой воды и
сбрасываемых в водные объекты сточных вод;
принимать меры по предотвращению самовольного присоединения к системам
водоснабжения и канализации и самовольного пользования ими;
предупреждать абонентов, органы местного самоуправления и соответствующие
органы государственного надзора о прекращении (ограничении) отпуска питьевой
воды и приема (сброса) сточных вод в порядке и случаях, предусмотренных
настоящими Правилами;
принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений
на системах водоснабжения (канализации) в порядке и сроки, установленные
нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с
соблюдением санитарных правил и норм;
обеспечить установку на видных местах указателей пожарных гидрантов в
соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за
возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным
гидрантам, установленным в колодцах, находящихся на обслуживании организации
водопроводно-канализационного хозяйства;
вносить предложения в органы местного самоуправления о закреплении за
абонентами обслуживания мест размещения колодцев с пожарными гидрантами, с
очисткой этих мест от мусора, снега и наледи и установкой в зимнее время
деревянных конусов над колодцами с пожарными гидрантами, расположенными вне
проезжей части улиц;
уведомлять органы местного самоуправления и территориальные подразделения
Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий о невозможности использования пожарных гидрантов из-за
отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта или
возникновения аварии на водопроводных сетях;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
обеспечивать абонентов информацией о качестве питьевой воды, тарифах, лимитах
водопотребления, мероприятиях по рациональному использованию питьевой воды,
сокращению затрат на производство питьевой воды, по приему и очистке сточных
вод, об организации приборного учета и настоящих Правилах.
88. Абонент (заказчик) обязан:
своевременно заключать договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием
(сброс) сточных вод;
обеспечивать выполнение условий договора и требований настоящих Правил;
обеспечивать эксплуатацию систем водоснабжения и канализации в соответствии с
требованиями нормативно-технических документов;
обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной
линии, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах,
находящихся на его территории;
обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод;
осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему
канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять
организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах
такого контроля;
соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных
вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пункте 63
настоящих Правил;
своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного
хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие
вещества;
обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации
водопроводно-канализационного хозяйства на узлы учета абонента, а также к
контрольным канализационным колодцам для отбора проб;
принимать меры по рациональному использованию питьевой воды, соблюдению
лимитов водопотребления и нормативов водоотведения;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного
водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки
автоматического пожаротушения, устанавливать на видных местах соответствующие
указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности;
своевременно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в
случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам
коммунального водоснабжения и (или) канализации другому собственнику, а также
при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой
формы;
немедленно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства и
местные подразделения Государственной противопожарной службы Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий о невозможности использования
пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора воды в случаях
возникновения аварии на водопроводных сетях абонента;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
немедленно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства о
всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных
сетях, сооружениях и устройствах, которые могут повлечь загрязнение питьевой
воды и нанести ущерб здоровью населения, о нарушении работы систем
коммунального водоснабжения и (или) канализации либо загрязнении окружающей
природной среды;
обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности и устранить их
последствия;
обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации
водопроводно-канализационного хозяйства к осмотру и проведению
эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях,
водоводах и коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении организации
водопроводно-канализационного хозяйства и проходящих по территории абонента;
предоставлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям,
сооружениям и устройствам только при наличии согласования с организацией
водопроводно-канализационного хозяйства;
представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства данные о
количестве субабонентов и объемах потребляемой ими воды и принятых от них
сточных вод и их составе.
89. Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право:
осуществлять контроль за правильностью учета объемов водопотребления и
водоотведения абонентами и субабонентами;
осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод абонентов;
применять меры экономического воздействия за несоблюдение требований
настоящих Правил в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации или договором;
прекращать (ограничивать) отпуск абонентам питьевой воды и прием от них
сточных вод в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;
отключать без уведомления владельцев самовольно возведенных устройств и
сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации;
——————————————————————
О применении абзаца 7 пункта 89 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от
14.10.1999 N ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
отказать в выдаче технических условий на присоединение к системам
водоснабжения и (или) канализации в случае отсутствия технической
возможности;
получать от абонентов необходимые сведения и материалы, относящиеся к их
системам водоснабжения и канализации;
требовать возмещения ущерба, причиненного системам коммунального
водоснабжения и канализации.
90. Абонент имеет право:
получать информацию о качественном составе отпускаемой питьевой воды,
условиях отпуска питьевой воды и приема сточных вод;
получать информацию о лимитах водопотребления и нормативах водоотведения,
изменении платы и тарифов;
осуществлять контроль за составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых
субабонентами;
осуществлять учет отпуска питьевой воды субабонентам и приема от них сточных
вод и производить с ними расчеты;
требовать возмещения убытков, понесенных по вине организации
водопроводно-канализационного хозяйства;
пользоваться системами водоснабжения и (или) канализации в соответствии с
условиями договора;
получить разрешительную документацию на присоединение к системам
водоснабжения и (или) канализации при наличии технической возможности
систем;
произвести параллельную контрольную пробу сточных вод и ее анализ в
независимой аттестованной и (или) аккредитованной в установленном порядке
лаборатории;
выбирать организации для производства работ по присоединению к системам
водоснабжения и (или) канализации, по устройству узла учета, а также для
осуществления технического надзора за строительством, имеющие соответствующие
лицензии на эти виды работ.
91. Организация водопроводно-канализационного хозяйства и абонент несут
ответственность:
за невыполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством
Российской Федерации и настоящими Правилами;
——————————————————————
О применении абзаца 3 пункта 91 см. циркулярное письмо Госстроя РФ от
14.10.1999 N ЛЧ-3555/12.
——————————————————————
за вред, причиненный утечками питьевой воды (сточных вод) из систем
водоснабжения (канализации), находящихся в их собственности, хозяйственном
ведении или аренде.
92. Организация водопроводно-канализационного хозяйства несет
ответственность:
за ущерб, причиненный абоненту;
за качество подаваемой питьевой воды и соответствие его санитарным нормам и
правилам.
93. Абонент несет ответственность:
за вред, причиненный организации водопроводно-канализационного хозяйства или
системам коммунального водоснабжения и канализации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной
канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам;
за целость и сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной
линии, пожарных гидрантах и других водопроводных устройствах, находящихся в
его хозяйственном ведении;
за достоверность информации по учету полученной питьевой воды и сброшенных
сточных вод и загрязняющих веществ.
94. Лица, виновные в самовольном присоединении к системам коммунального
водоснабжения и канализации и повреждении этих систем, которые могут повлечь
за собой угрозу жизни и здоровью населения, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.