ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ №40 от 2002-07-10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 11 МАРТА 1998 ГОДА N 6 «ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ» (В РЕДАКЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 12 МАЯ 1999 ГОДА N 23-52)10 июля 2002 года N 40
——————————————————————
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
ОТ 11 МАРТА 1998 ГОДА N 6 «ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ
ГОРОДА МОСКВЫ» (В РЕДАКЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ
ОТ 12 МАЯ 1999 ГОДА N 23-52)
Статья 1
Внести в Закон города Москвы от 11 марта 1998 года N 6 «Основы жилищной
политики города Москвы» (в редакции Закона города Москвы от 12 мая 1999 года
N 23-52) следующие изменения и дополнения:
1. В преамбуле:
— в абзаце первом после слов «права жителей» дополнить текст словом
«города»;
— абзац второй изложить в следующей редакции:
«Целью жилищной политики города Москвы является развитие различных форм
улучшения жилищных условий москвичей; установление гарантий предоставления в
пользование малоимущим гражданам и иным указанным в Законе гражданам,
нуждающимся в жилище, жилых помещений бесплатно или за доступную плату в
жилищном фонде города Москвы; создание системы поддержки в жилищной сфере,
обеспечивающей реальную возможность приобретения гражданами жилых помещений в
собственность; обеспечение условий проживания в жилище, отвечающем требованиям
стандартов качества».
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Обеспечение права на жилище
1. Право на жилище граждан Российской Федерации — жителей города Москвы
обеспечивается органами государственной власти города Москвы путем
предоставления гражданам жилых помещений в жилищном фонде города Москвы по
договорам социального найма, найма и иным договорам, путем содействия
гражданам в приобретении, строительстве жилища за счет собственных или
заемных средств.
2. Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении
жилищных условий, органы государственной власти города Москвы оказывают
содействие в улучшении жилищных условий путем:
— бюджетного финансирования жилищного строительства;
— предоставления безвозмездных субсидий, кредитов на строительство или
приобретение жилища;
— выпуска и погашения жилищных облигационных займов;
— развития и поддержки различных форм инвестирования средств физических и
юридических лиц в жилищную сферу;
— использования иных способов, предусмотренных федеральным законодательством
и законодательством города Москвы (далее — законодательство)».
3. Статью 2, включая название, изложить в следующей редакции:
«Жилищное законодательство города Москвы и правовые акты города Москвы,
регулирующие жилищные отношения
Законодательством города Москвы, регулирующим жилищные отношения, являются
Устав города Москвы, настоящий Закон и иные законы города Москвы.
Жилищные отношения могут регулироваться иными правовыми актами города Москвы,
которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному
законодательству, законодательству города Москвы».
4. Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Принципы жилищной политики города Москвы
Основными принципами жилищной политики города Москвы являются:
— обеспечение исполнительными органами государственной власти города Москвы
учета жилищного фонда, учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставления жилых помещений;
— обеспечение доступности для населения условий найма жилых помещений, а
также покупки жилых помещений путем предоставления гражданам безвозмездных
субсидий, займов на строительство или приобретение жилища, а также путем
привлечения инвестиций, кредитных ресурсов и иных источников на развитие
жилищного строительства и объектов коммунальной инфраструктуры, установления
государственного контроля за их использованием;
— обеспечение дальнейшего развития жилищного строительства за счет бюджета
города Москвы и иных не запрещенных законом источников с внедрением новых
экономических и финансовых механизмов в жилищном строительстве;
— обеспечение проведения реформы жилищно — коммунального хозяйства и
управления жилищным фондом и коммунальной инфраструктурой жилищного сектора с
дальнейшим разграничением функций собственника и функций управления и
обслуживания, внедрения договорных отношений в сфере услуг и обслуживания;
— создание условий для долгосрочных жилищных накоплений и установления
государственного контроля за различными формами привлечения средств населения
для финансирования жилищного строительства и приобретения жилища;
— установление обязательных платежей за жилищные, коммунальные и иные услуги
и порядка предоставления компенсации (субсидий) гражданам по платежам;
— содействие организации и деятельности в жилищной сфере объединений
собственников, органов территориального общественного самоуправления и иных
объединений граждан».
5. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Жилое помещение
1. Под жилым помещением понимается квартира, комната (комнаты), расположенные
в жилом доме или ином строении, предназначенные и пригодные для проживания.
2. Жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и
быть благоустроенным применительно к условиям города Москвы.
3. Использование помещений в жилых домах для нужд промышленного характера
запрещается.
4. Размещение организаций в жилых помещениях допускается после перевода
такого помещения в установленном порядке в нежилое».
6. В статье 5:
— части 1 и 2 исключить;
— в дефисе первом пункта «б» части 4 слова «без ограничения размера площади
на основании договора коммерческого найма» заменить словами «на основании
договора найма (коммерческого найма)»;
— в пункте «б» части 4 дефис второй исключить;
— в части 5 абзац второй исключить;
— часть 6 исключить.
7. В статье 6:
— в части 1 слово «нормативными» исключить;
— в дефисе пятом части 2 слово «, обслуживанию» исключить.
8. В статье 11:
— в части 1 дефис второй изложить в следующей редакции:
«- найма;»;
— в части 1 дефис четвертый исключить;
— в части 1 последнее предложение исключить;
— части 2, 3, 4 исключить;
— часть 5 изложить в следующей редакции:
«Приоритеты предоставления гражданам жилых помещений в жилищном фонде города
по договорам социального найма, коммерческого найма, безвозмездного
пользования, иным договорам, выделения гражданам безвозмездных субсидий, ссуд
на возвратной основе на строительство или приобретение жилых помещений,
продажи жилых помещений на льготных условиях (далее — Приоритеты) ежегодно
утверждаются Московской городской Думой в первоочередном порядке по
представлению Мэра Москвы».
9. Статью 12, включая название, изложить в следующей редакции:
«Норма предоставления жилых помещений в жилищном фонде города Москвы
1. Жилые помещения предоставляются гражданам в жилищном фонде социального
использования города Москвы в пределах нормы предоставления, если законом или
договором не предусмотрено иное.
2. Норма предоставления соответствует социальной норме и составляет 18
квадратных метров общей площади на одного человека, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством.
3. Размер общей площади квартиры определяется как сумма площадей всех
помещений квартиры, включая площадь жилых комнат и мест общего пользования в
квартире.
Места общего пользования квартиры — вспомогательные нежилые помещения,
предназначенные для обслуживания только этой квартиры, в том числе кухня,
внутриквартирный коридор, передняя, санитарно — гигиенические помещения, иные
подсобные помещения.
4. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний,
и иным категориям граждан, предусмотренным федеральным законодательством,
предоставляется дополнительная площадь в виде отдельной комнаты или в размере
18 квадратных метров общей площади, если иное не установлено федеральным
законодательством.
5. При определении размера предоставляемого жилого помещения учитываются
жилые помещения (доли в праве на жилые помещения), в отношении которых
граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а
также гражданско — правовые сделки, совершенные гражданами и членами их семей
с принадлежащими им жилыми помещениями (долями в праве на жилые помещения) за
период, установленный законодательством города Москвы».
10. В статье 13:
— в части 1 слова «установленного Положением» заменить словами «утвержденного
Московской городской Думой», слова «, если иное не предусмотрено
законодательством» исключить;
— часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Жилые помещения по договору социального найма предоставляются иным
категориям граждан, нуждающимся в социальной защите, в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством»;
— в абзаце первом части 2 слово «малоимущим» исключить;
— в пункте «б» части 2 слова «расселения квартиры коммунального заселения»
заменить словами «ликвидации коммунального заселения квартиры»;
— в части 2 пункт «в» исключить;
— в части 2 заменить буквенную нумерацию пунктов знаком «-«;
— часть 3 исключить;
— часть 6 изложить в следующей редакции:
«По договору социального найма жилого помещения город Москва либо
управомоченное им лицо (наймодатель) предоставляет гражданину (нанимателю)
жилое помещение в пределах нормы предоставления во владение и пользование для
проживания в нем, а наниматель обязуется использовать жилое помещение для
проживания, выполнять условия договора, своевременно вносить плату за наем
жилого помещения.
Наниматель обязан самостоятельно вносить плату за жилищные, коммунальные и
иные услуги, если договором не установлено иное»;
— в части 7 слово «договор» заменить словом «договоры», слова «коммунальных и
других услуг» заменить словами «жилищных, коммунальных и иных услуг, если
договором социального найма не установлено иное»;
— часть 8 изложить в следующей редакции:
«В договоре социального найма указываются члены семьи, проживающие в жилом
помещении вместе с нанимателем.
Члены семьи, проживающие совместно с нанимателем, пользуются всеми правами и
несут все обязанности по договору наравне с нанимателем. Совершеннолетние
члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по
обязательствам, вытекающим из договора социального найма»;
— часть 9 изложить в следующей редакции:
«Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают
проживать совместно с нанимателем, они имеют такие же права и несут такие же
обязанности, как наниматель и члены его семьи»;
— части 10, 11 исключить;
— в части 12 слово «нанимателем» заменить словами «пользователями жилых
помещений», слова «договору социального найма» заменить словами «оплате за
жилое помещение», часть 12 считать новой частью в конце статьи 22;
— часть 13 исключить.
11. В статье 14:
— часть 1 изложить в следующей редакции:
«Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и
имеющие право на предоставление жилого помещения по договору социального
найма, вправе получить безвозмездную субсидию на строительство или
приобретение жилища (далее — субсидия)»;
— в части 2 слова «по их желанию» заменить словами «в течение 6 месяцев», в
дефисе первом слово «готового» исключить;
— в части 3 слова «частью 2 статьи 13» заменить словами «частью 2 статьи 9»;
— часть 5 изложить в следующей редакции:
«Субсидия рассчитывается на каждую семью, состоящую на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
Субсидия для одинокого гражданина рассчитывается исходя из размера 33
квадратных метра общей площади жилого помещения.
Субсидия для семьи, состоящей из двух человек, рассчитывается исходя из
размера 42 квадратных метра общей площади жилого помещения.
Субсидия для семьи, состоящей из трех и более человек, рассчитывается исходя
из размера 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого
члена семьи.
Расчет субсидии производится с учетом требований, установленных частью 5
статьи 8 настоящего Закона»;
— часть 6 изложить в следующей редакции:
«Размер субсидии не может превышать нормативную стоимость жилого помещения в
фонде социального использования и определяется в установленном порядке в
зависимости от года постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий, наличия у граждан права на первоочередное предоставление жилого
помещения, других условий, установленных законодательством»;
— часть 7 изложить в следующей редакции:
«Нормативная стоимость жилого помещения определяется как произведение средней
рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в
домах типовых серий в районах массовой застройки и размера общей площади
жилого помещения, определяемого в порядке, установленном частью 5 настоящей
статьи»;
— в части 8 слова «ее использованием» заменить словами «использованием ее»;
— часть 9 изложить в следующей редакции:
«Граждане вправе приобрести с помощью субсидии, рассчитанной в соответствии с
частью 5 настоящей статьи, жилое помещение менее установленного размера, при
этом на каждого члена семьи не должно приходиться менее 16 квадратных метров
общей площади.
Граждане вправе приобрести с помощью субсидии жилое помещение более
установленного размера без ограничения площади».
12. В статье 15:
— в названии статьи слова «Коммерческий наем» заменить словами «Наем
(коммерческий наем)»;
— в части 1 слова «установленного Положением» заменить словами «утвержденного
Московской городской Думой»;
— часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Жилые помещения по договору коммерческого найма не предоставляются семьям
малоимущих граждан, ветеранов, инвалидов и иных граждан, которые в
соответствии с федеральным законодательством должны обеспечиваться жилыми
помещениями в фонде социального использования»;
— в части 2 слова «гражданам», «Положением, иными нормативными актами
городской администрации» заменить словами «лицам», «правовыми актами города
Москвы» соответственно;
— в части 3 слово «ранее» исключить, дополнив статью после части 3 частью
следующего содержания:
«Основанием для заключения договора коммерческого найма является решение
органа исполнительной власти»;
— часть 5 изложить в следующей редакции, считая каждый абзац отдельной
частью:
«По договору коммерческого найма город Москва либо управомоченное им лицо
(наймодатель) предоставляет гражданину (нанимателю) жилое помещение без
ограничения нормой предоставления во временное владение и пользование для
проживания в нем за договорную плату, а наниматель обязуется использовать
жилое помещение для проживания, выполнять условия договора, своевременно
вносить плату за наем жилого помещения.
Наниматель вносит плату за жилищные, коммунальные и иные услуги в полном
размере»;
— в части 7 после слова «Наниматель» дополнить текст словом «самостоятельно»,
слова «договор», «коммунальных и других услуг» заменить словами «договоры»,
«жилищных, коммунальных и иных услуг, если договором коммерческого найма не
установлено иное» соответственно, перенести часть 7 после части 5;
— перед частью 6 дополнить статью частью следующего содержания:
«В договоре коммерческого найма указываются граждане, проживающие в жилом
помещении вместе с нанимателем. Граждане, проживающие совместно с
нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.
Ответственность за действия граждан, нарушающие условия договора
коммерческого найма жилого помещения, несет наниматель жилого помещения, если
договором граждан с нанимателем не установлена солидарная ответственность
перед наймодателем»;
— часть 6 изложить в следующей редакции:
«При расторжении договора коммерческого найма жилого помещения в случаях,
предусмотренных законом или договором, граждане подлежат выселению из
занимаемого по договору коммерческого найма жилого помещения в судебном
порядке.
В случае предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма с
освобождением ранее занимаемого жилого помещения граждане подлежат выселению
с предоставлением жилого помещения, равнозначного по размеру ранее
занимаемому.
В случае предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма без
освобождения занимаемого жилого помещения граждане подлежат выселению в ранее
занимаемое жилое помещение. При отсутствии возможности вселения в ранее
занимаемое жилое помещение граждане подлежат выселению с предоставлением
жилого помещения по нормам общежития»;
— часть 8 изложить в следующей редакции:
«Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, не
превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается
заключенным на пять лет.
По истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения наниматель
имеет преимущественное право на заключение договора коммерческого найма
жилого помещения на новый срок.
К договору коммерческого найма жилого помещения, заключенному на срок до
одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные
настоящей статьей.
Договор краткосрочного найма жилого помещения заключается в порядке и на
условиях, установленных гражданским законодательством».
13. В статье 16:
— в части 1 слова «Собственник жилищного фонда» заменить словами «Город
Москва»;
— часть 2 изложить в следующей редакции:
«По договору аренды жилого помещения город Москва либо управомоченное им лицо
(арендодатель) предоставляет юридическому лицу (арендатору) жилое помещение
без ограничения нормой предоставления за договорную плату во временное
владение и / или пользование, а арендатор обязуется использовать жилое
помещение для проживания граждан, выполнять обязательства по договору,
своевременно вносить арендную плату, а также плату за жилищные, коммунальные
и иные услуги»;
— часть 3 изложить в следующей редакции:
«Арендатор предоставляет гражданину жилое помещение по договору поднайма с
соблюдением правил, установленных законодательством»;
— часть 4 исключить.
14. Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья. Купля — продажа жилого помещения
1. Город Москва имеет право предоставить гражданину или юридическому лицу
жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, из фонда
коммерческого использования по договору купли — продажи, в том числе с
рассрочкой платежа, в соответствии с федеральным законодательством, правовыми
актами города Москвы и договором.
2. По договору купли — продажи с рассрочкой платежа город Москва либо
управомоченное им лицо передает на основании договора жилое помещение без
ограничения нормой предоставления во владение и / или пользование до полной
выплаты стоимости жилого помещения, а покупатель обязуется своевременно
вносить платежи в счет выкупа, а также выполнять иные условия договора.
3. Гражданин или юридическое лицо, которому жилое помещение предоставлено по
договору купли — продажи, в том числе с рассрочкой платежа, вносит плату за
жилищные, коммунальные и иные услуги в полном размере, если иное не
установлено законодательством или договором.
4. При условии внесения всей выкупной стоимости жилое помещение оформляется в
собственность граждан или юридических лиц в соответствии с законодательством.
5. Платежи в счет выкупа жилого помещения направляются в бюджет города
Москвы.
6. Возврат денежных средств лицам, расторгнувшим договор купли — продажи с
рассрочкой платежа, осуществляется из бюджета города Москвы.
7. Платежи в счет выкупа вносятся независимо от факта пользования жилым
помещением».
15. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья. Безвозмездное пользование жилым помещением
1. Отдельным категориям лиц предоставляются жилые помещения в фонде
специализированного использования по договору безвозмездного пользования.
2. По договору безвозмездного пользования город Москва либо управомоченное им
лицо передает гражданину жилое помещение в пределах нормы предоставления в
безвозмездное временное пользование для проживания в нем, а гражданин
обязуется использовать жилое помещение для проживания, выполнять условия
договора.
3. Пользователь обязан самостоятельно вносить плату за жилищные, коммунальные
и иные услуги, если договором безвозмездного пользования не установлено иное.
Гражданин заключает в установленном порядке договоры на предоставление ему
жилищных, коммунальных и иных услуг, если договором безвозмездного
пользования не установлено иное.
4. Жилые помещения в фонде специализированного использования, предоставленные
гражданам по договору безвозмездного пользования, не подлежат передаче в
собственность граждан.
5. В договоре безвозмездного пользования указываются члены семьи
пользователя, вселенные им в установленном порядке в жилое помещение на срок
действия договора.
Ответственность за действия членов семьи, проживающих с пользователем и
нарушающих условия договора безвозмездного пользования жилым помещением,
несет пользователь жилого помещения.
6. Жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и
быть благоустроенным применительно к условиям города Москвы.
7. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования жилым
помещением является решение исполнительного органа государственной власти.
8. Основанием для вселения в жилое помещение является договор безвозмездного
пользования жилым помещением.
9. Перечень категорий лиц, имеющих право на получение жилого помещения в
фонде специализированного использования по договору безвозмездного
пользования, определяется федеральным законодательством и правовыми актами
города Москвы».
16. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья. Коммунальная квартира
1. Коммунальная квартира — квартира, состоящая из нескольких жилых помещений
(комнат), принадлежащих двум и более пользователям и / или собственникам, не
являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок,
иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим
вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное
оборудование в местах общего пользования.
2. Освободившееся изолированное жилое помещение в коммунальной квартире
должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, признанным в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
При отсутствии в квартире вышеуказанных граждан освободившееся жилое
помещение должно предоставляться гражданам, проживающим в данной квартире и
занимающим жилые помещения по договору социального найма размером менее
установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, с учетом права на
пользование дополнительной площадью в соответствии с законодательством.
3. При принятии решения об улучшении жилищных условий граждан путем
предоставления по договору социального найма освободившегося изолированного
жилого помещения в коммунальной квартире учитываются жилые помещения (доли в
праве на жилые помещения), в отношении которых граждане и члены их семей
обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско — правовые
сделки, совершенные гражданами и членами их семей с принадлежащими им жилыми
помещениями (долями в праве на жилые помещения) за период, установленный
законодательством города Москвы.
4. При отсутствии в квартире граждан, перечисленных в части 2 настоящей
статьи, освободившееся жилое помещение должно предоставляться иным гражданам,
проживающим в этой квартире, по договору найма или передаваться по договору
купли — продажи, в том числе с рассрочкой платежа.
5. При отсутствии в квартире граждан, перечисленных в частях 2, 4 настоящей
статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе обратиться в
исполнительные органы государственной власти города Москвы с предложением о
ликвидации коммунальной квартиры.
Исполнительные органы государственной власти города Москвы обязаны
информировать граждан о возможности ликвидации коммунальной квартиры.
6. Граждане, желающие воспользоваться своим правом, установленным частями 2,
4, 5 настоящей статьи, должны в течение 30 дней со дня получения информации
об освобождении жилого помещения подать заявление в исполнительные органы
государственной власти города Москвы.
7. При отсутствии в квартире граждан, указанных в частях 2, 4, 5 настоящей
статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется другим гражданам в
установленном законом порядке, за исключением граждан, проживание которых в
коммунальных квартирах не допускается законодательством.
8. Не допускается коммунальное заселение квартир путем предоставления по
отдельным договорам жилых помещений в свободных квартирах.
9. Не допускается обмен свободных жилых помещений в коммунальных квартирах,
входящих в жилищный фонд города, на жилые помещения, занимаемые гражданами».
17. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья. Общежития
1. Специально построенные или переоборудованные жилые дома и жилые помещения
в жилищном фонде города могут использоваться для организации общежития в
порядке, предусмотренном законодательством.
2. Порядок организации общежитий и предоставления жилых помещений в
пользование определяется законодательством.
3. Город Москва оказывает содействие в реализации жилищных прав москвичей,
для которых общежитие является местом жительства.
4. Органы государственной власти города Москвы осуществляют государственный
контроль за использованием общежитий по целевому назначению.
5. При ликвидации общежития переселение граждан из фактически занимаемого
изолированного жилого помещения в иное изолированное жилое помещение
допускается с их письменного согласия.
Не требуется письменного согласия граждан для их переселения из жилого
помещения, размер которого превышает социальную норму на каждого члена семьи,
в иное жилое помещение, соответствующее социальной норме.
6. При ликвидации общежития и исключении его из специализированного жилищного
фонда с гражданами, проживающими в общежитии, заключается договор, дающий
право пользования фактически занимаемым изолированным жилым помещением, не
превышающим социальную норму.
7. При наличии правового акта города Москвы об отселении граждан из общежития
гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по
договору социального найма и имеющим право на безвозмездную субсидию на
строительство или приобретение жилища, субсидии предоставляются
единовременно.
8. Плата за пользование фактически занимаемым жилым помещением, жилищные,
коммунальные и иные услуги, предоставляемые гражданам, проживающим в
общежитии, взимается в размере, установленном законодательством города Москвы
для жителей города Москвы, с предоставлением компенсаций (субсидий) по этим
платежам в установленном порядке.
9. Покрытие расходов на содержание общежитий за вычетом поступающих платежей
от проживающих и пребывающих в нем граждан производится за счет собственника
специализированного жилищного фонда либо управомоченного им лица».
18. По всему тексту Закона:
— слова «органы исполнительной власти» заменить словами «исполнительные
органы государственной власти» в соответствующем падеже и числе;
— слова «законодательство Российской Федерации» заменить словами «федеральное
законодательство» в соответствующем падеже.
19. Текст статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1. Платежи граждан за жилое помещение независимо от формы собственности
включают плату за услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома
(жилищные услуги), а также коммунальные и иные услуги.
Наниматели жилых помещений вносят плату за наем жилых помещений.
2. Плата за услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, плата за
услуги отопления, а также плата за наем жилых помещений вносится гражданами
независимо от факта пользования жилыми помещениями».
20. В статье 22:
— в части 1 абзац первый изложить в следующей редакции:
«Город Москва устанавливает ставки оплаты жилищных и коммунальных услуг,
нормативы потребления коммунальных услуг, а также плату за наем жилых
помещений в жилищном фонде города»;
— в части 1 абзац второй считать отдельной частью после части 1;
— часть 2 изложить в следующей редакции:
«Ставки оплаты жилищных и коммунальных услуг, нормативы потребления
коммунальных услуг, предоставляемых предприятиями, находящимися в
собственности города Москвы, а также размер платы за социальный наем жилых
помещений в жилищном фонде города утверждаются Правительством Москвы по
согласованию с Московской городской Думой»
и перенести перед частью 5;
— в части 3 слова «пользование жилым помещением» заменить словами «наем жилых
помещений», слово «его» заменить словом «их»;
— часть 4 исключить;
— часть 5 изложить в следующей редакции:
«При внесении платы за жилое помещение с нарушением сроков, предусмотренных
законом, начисляются пени за каждый день просрочки. Размер пеней не может
превышать размер единой учетной ставки Центрального банка Российской
Федерации (ставка рефинансирования), если иное не установлено
законодательством Российской Федерации»;
дополнить статью перед частью 5 частью следующего содержания:
«Платежи за наем жилых помещений в жилищном фонде города Москвы направляются
в бюджет города Москвы».
21. В статье 23:
— в части 1 абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
«Плата за наем жилых помещений, взимаемая независимо от факта пользования
жилыми помещениями, производится нанимателями начиная с даты заключения
договора найма, если иное не установлено договором.
Плата за услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, плата за
услуги отопления, взимаемые независимо от факта пользования жилыми
помещениями, производятся собственниками жилых помещений начиная с даты
регистрации прав собственности; пользователями жилых помещений — начиная с
даты заключения договоров, дающих право пользования жилыми помещениями»;
— в части 1, абзаце третьем слова «коммунальные и» исключить, после слова
«производится» дополнить текст словом «начиная»;
— в части 2 слова «имеющие в пользовании и / или собственности одно или
несколько жилых помещений», «по фактической стоимости услуги отопления и
технического обслуживания, соответствующие данному превышению» заменить
словами «обладающие самостоятельным правом пользования одним или несколькими
жилыми помещениями», «услуги отопления и услуги по содержанию и ремонту
общего имущества дома, соответствующие данному превышению, в полном размере»
соответственно;
— в части 3:
в дефисе первом слова «, нетрудоспособных по заболеванию граждан» исключить;
в дефисе втором слова «по состоянию здоровья» исключить;
в дефисе третьем текст со слов «занимаемого жилого помещения» до конца дефиса
заменить текстом «занимаемых жилых помещений на жилые помещения меньшей
площади в пределах социальной нормы в течение срока, установленного правовыми
актами города Москвы»;
дефис четвертый изложить в следующей редакции:
«- проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке
непригодными для проживания»;
— в части 4, абзаце первом слова «пользование жилым помещением и коммунальные
услуги» заменить словами «жилое помещение»;
— в части 4 абзац второй изложить в следующей редакции:
«Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками
родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и
ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления считаются разными
семьями»;
— в части 5 абзацы второй и третий исключить;
— часть 6 изложить в следующей редакции:
«Текущий ремонт жилых помещений, принадлежащих лицам на праве собственности
или предоставленных лицам на праве пользования по иным основаниям, является
их обязанностью и оплачивается за счет собственных средств»;
— часть 7 изложить в следующей редакции:
«На период жилищно — коммунальной реформы капитальный ремонт жилищного фонда
независимо от формы собственности, содержание которого дотируется из бюджета
города Москвы, является обязанностью города Москвы»;
— часть 8 изложить в следующей редакции:
«На период жилищно — коммунальной реформы собственники жилых помещений
оплачивают на равных условиях с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде
социального использования жилищные и коммунальные услуги, если законом или
договором не предусмотрено иное»
и перенести ее в статью 22 после части 3.
22. В статье 24:
— часть 1 изложить в следующей редакции:
«Жителям города Москвы, нуждающимся в социальной защите, гарантируется
предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилого помещения в порядке,
установленном законодательством»;
— часть 2 изложить в следующей редакции:
«Компенсации по оплате жилого помещения предоставляются гражданам в
соответствии с размером общей площади жилого помещения и нормативами
потребления коммунальных услуг.
Компенсация по оплате жилого помещения для одинокого гражданина
рассчитывается исходя из размера 33 квадратных метра общей площади жилого
помещения.
Компенсация по оплате жилого помещения для семьи, состоящей из двух человек,
рассчитывается исходя из размера 42 квадратных метра общей площади жилого
помещения.
Компенсация по оплате жилого помещения для семьи, состоящей из трех и более
человек, рассчитывается исходя из размера 18 квадратных метров общей площади
жилого помещения на каждого члена семьи»;
— в части 3 после слова «видов» дополнить текст словами «жилищных и»;
— в части 4 слова «пользование жилым помещением и коммунальные услуги»
заменить словами «жилое помещение»;
— часть 5 изложить в следующей редакции:
«Компенсационный стандарт — социальный стандарт адресной помощи малоимущим
гражданам, соответствующий максимально допустимой доле собственных расходов
граждан на оплату жилого помещения в совокупном семейном доходе исходя из
установленного размера общей площади жилого помещения и нормативов
потребления коммунальных услуг.
Компенсационный стандарт утверждается в первоочередном порядке Московской
городской Думой по представлению Мэра Москвы»;
— в части 6 слова «или льгот по оплате за пользование жилым помещением и
коммунальные услуги», «жилое помещение» заменить словами «по оплате жилого
помещения», «жилые помещения» соответственно;
по всему тексту статьи после слова «компенсация» дополнить словом
«(субсидии)» в соответствующем падеже и числе.
23. Название главы 5 изложить в следующей редакции:
«Управление жилищным фондом».
24. В статье 25:
— в части 1 абзац 1 перед словом «организации» дополнить словом
«управляющие»;
— в части 2:
в дефисе первом слова «хозяйственно — правового статуса», «оплате в полном
объеме коммунальных» заменить словами «формы собственности», «полной оплате»
соответственно; слова «дотирования коммунального хозяйства» заменить словами
«дотирования жилищно — коммунального хозяйства»; слова «субъектами
собственности, пользования и хозяйствования» заменить словами «субъектами
правоотношений в жилищной сфере»;
дефис второй изложить в следующей редакции:
«- содействуют созданию конкурентной среды в сфере управления и ремонта
жилищного фонда; созданию и деятельности объединений собственников в жилищной
сфере; снижению издержек при эксплуатации жилищного фонда, выработке и
поставке коммунальных услуг».
25. В статье 26:
— в части 1, пункте «в» слова «, мест общего пользования» исключить;
— в части 1 заменить буквенную нумерацию пунктов знаком «-«.
26. В статье 27:
— в названии статьи слово «жилища» заменить словами «жилого помещения»;
— в части 3 слово «единственным» исключить, слово «жилища» заменить словами
«жилого помещения»;
— части 1, 2 и 5 исключить.
27. В статье 28:
— название статьи изложить в следующей редакции:
«Содержание и ремонт жилищного фонда»;
— в части 1 слова «, техническая эксплуатация и ремонт государственного,
муниципального и частного» заменить словами «и ремонт»;
— часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Подрядные организации независимо от форм собственности осуществляют
содержание и ремонт жилищного фонда по договору с управляющей организацией»;
— в части 3 слова «(органами местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями, товариществами собственников в жилищной сфере, жилищно —
строительными кооперативами)» заменить словами «либо управомоченным им
лицом»;
— часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Государственные эксплуатационные и ремонтно — строительные предприятия
обязаны осуществлять по договорам с собственниками недвижимости в жилищной
сфере или управомоченными ими организациями техническую эксплуатацию и ремонт
частного жилищного фонда».
28. В статье 29 слова «префектурами и районными Управами» заменить словами
«территориальными органами исполнительной власти», заменить буквенную
нумерацию пунктов знаком «-«.
29. В статье 30 слова «с момента» заменить словами «через 10 дней после».
30. В статье 9:
— в части 2, абзаце первом слово «кондоминиума» заменить словом
«(кондоминиума)»;
— в части 3 слова «объектов нежилого фонда» заменить словами «объектов
нежилого фонда, находящихся в собственности товарищества», слова «содержания,
ремонта» заменить словами «содержания и ремонта», слово «помещений» заменить
словами «общего имущества»;
— перенести статью после статьи 25.
31. Главу 2 исключить.
32. Везде по тексту Закона:
— буквенную нумерацию пунктов заменить цифровой нумерацией с закрывающейся
скобкой;
— каждый дефис считать отдельным абзацем, исключив знак «-«.
33. Привести в соответствие нумерацию статей, частей, пунктов и отсылочные
нормы.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального
опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
10 июля 2002 года
N 40