ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №953-ПП от 2001-10-24

О ГОТОВНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2001-2002 ГГ.ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2001 г. N 953-ПП
О ГОТОВНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2001-2002 ГГ.
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24.04.2001 N 398-ПП «Об
итогах работы топливно — энергетического и жилищно — коммунального хозяйств
г. Москвы в зимний период 2000-2001 гг. и задачах по подготовке к зиме
2001-2002 гг.» выполнены и завершены в установленные сроки все
запланированные объемы предзимних работ. Электрическое, газовое и тепловое
хозяйство
города подготовлено к работе в зимний период 2001-2002 гг. Проведен
капитальный и профилактический ремонт на основном и вспомогательном
оборудовании теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), районных и квартальных тепловых
станциях (РТС и КТС) и местных газифицированных котельных. К работе
подготовлены инженерные сети, газораспределительные и тепловые пункты,
выполнен необходимый комплекс работ по совершенствованию оборудования сетей
наружного освещения.
На гидротехнических сооружениях, коллекторах, магистральных водопроводных и
канализационных сетях проделан значительный объем ремонтных работ.
На складах московских ТЭЦ ОАО «Мосэнерго» и Южного речного порта созданы
необходимые запасы топлива. Подземные газовые хранилища заполнены природным
газом в плановом объеме.
Готовность аварийных и диспетчерских служб оформлена соответствующими
актами.
Службы укомплектованы рабочими различных специальностей, обеспечены
необходимым оборудованием, приборами, транспортом и аварийным запасом
материалов. Городские системы отопления заполнены сетевой водой согласно
установленным графикам.
Для обеспечения планового включения отопления в жилых домах, учреждениях
образования, здравоохранения и социальной защиты теплоснабжающими
организациями разработаны и согласованы с потребителями графики проведения
пробного протапливания, по которым с 1 октября проходило включение отопления
в городе.
Завершена подготовка к зиме жилищного фонда города. Готовность жилых зданий
оформлена паспортами, выполнены запланированные объемы работ по перекладке
тепловых сетей, ремонту тепловых пунктов, мягких и стальных кровель, выносу
газопроводов из подвалов. Проведены необходимые работы по улучшению
содержания жилищного фонда, в первую очередь по содержанию кровель,
приведению в порядок подвальных и чердачных помещений, восстановлению
автоматики подпитки расширительных баков, установке регуляторов давления и
автоматических воздухосборников на системах отопления.
Значительные объемы работ выполнены по подготовке к применению в предстоящую
зиму новых противогололедных реагентов, по строительству и реконструкции
снегосплавных камер.
Дорожно — эксплуатационные службы города завершают подготовку к зиме машин,
механизмов и оборудования, продолжают завоз новых противогололедных реагентов
на базы хранения.
В целом подготовлены к зиме учреждения Московского комитета образования,
Комитета здравоохранения Москвы и Комитета социальной защиты населения
Москвы.
Вместе с тем финансовые потери топливно — энергетического хозяйства,
образовавшиеся из-за неплатежей за отпущенную энергию, привели к снижению
планируемых ранее объемов строительства, технического перевооружения и
ремонта на ТЭЦ, РТС, КТС и мелких котельных, перекладки и реконструкции
электрических, тепловых и газовых сетей, что может привести к необходимости
максимального использования технического ресурса оборудования и инженерных
коммуникаций.
В ходе подготовки города к зиме допускались нарушения по качеству и срокам
работ в управах районов: Западное Дегунино (Северный административный округ),
Алексеевский (Северо — Восточный административный округ), Марьино (Юго —
Восточный административный округ), Внуково (Западный административный округ).
В этих районах не уделялось должного внимания выполнению мероприятий по
утеплению жилых зданий, надежному закрытию входных дверей, чердаков и
подвалов, в результате чего возможны нарушения температурно — влажностного
режима в жилых помещениях, перерасход тепловой энергии и справедливые жалобы
населения.
Неритмично, с нарушением сроков велись работы по подготовке к зиме отдельными
ведомственными организациями: Московским механическим заводом «Авангард» —
район Войковский (Северный административный округ); ОАО «Красный Богатырь» и
ОАО «Московский абразивный завод» — районы Богородское и Гольяново,
Министерством обороны Российской Федерации — районы Восточное Измайлово,
Северное Измайлово и Богородское (Восточный административный округ);
Министерством Российской Федерации по атомной энергии — район Котловка (Юго —
Западный административный округ); НПО «Геофизика», ГУП трест «Шахтспецстрой» —
район Алексеевский (Северо — Восточный административный округ). Не обеспечило
своевременного завершения предзимних работ государственное унитарное
предприятие ЖКО НПО «Сатурн» имени А.М. Люльки — район Алексеевский (Северо —
Восточный административный округ).
С большими трудностями выполняется постановление Правительства Москвы от
28.11.2000 N 944 «О ликвидации самовольно установленных объектов в охранной
зоне инженерных коммуникаций». Количество незаконно построенных объектов на
земельных участках над инженерными коммуникациями практически не уменьшается,
что не позволяет провести на них в полном объеме ремонтно — профилактические
работы. Наибольшее количество самовольно установленных объектов имеется на
территориях ряда районных управ Восточного, Южного, Западного, Северного, Юго
— Восточного, Центрального административных округов.
В целях обеспечения надежного функционирования городского хозяйства в зимний
период 2001-2002 гг. Правительство Москвы постановляет:
1. Префектам административных округов, руководителям Управлений топливно —
энергетического хозяйства Правительства Москвы, жилищно — коммунального
хозяйства и благоустройства Правительства Москвы, транспорта и связи
Правительства Москвы, Департамента науки и промышленной политики
Правительства Москвы, Московского комитета образования, комитетов
здравоохранения и социальной защиты населения Москвы до 1 ноября 2001 года
обеспечить завершение мероприятий по утеплению жилых зданий; проверку и
устранение нарушений состояния противопожарного оборудования; надежное
закрытие подъездов, чердачных и подвальных помещений. В период проведения
пробного протапливания зданий обеспечить наладку внутренних систем
отопления.
2. Префектам административных округов:
2.1. Осуществлять систематическую проверку состояния подвальных и чердачных
помещений, где расположены инженерные коммуникации, тепловые пункты и
котельные. Обеспечить контроль за открытием дверей чердаков и подвалов с
пульта объединенной диспетчерской службы. Оперативно устранять нарушения их
содержания, исключить доступ посторонних лиц в чердачные и подвальные
помещения, в отселенные или частично отселенные здания и помещения, а также в
инженерные подземные коммуникации и сооружения на территории округа.
2.2. Обеспечить содержание кровель в соответствии с действующими нормативами,
проверить и доукомплектовать бригады по очистке кровель квалифицированным
персоналом, необходимым инвентарем, спецодеждой, средствами индивидуальной
защиты; принимать оперативные меры, исключающие образование на кровлях
сооружений сосулек и наледи.
2.3. Обеспечить постоянный доступ оперативного персонала в арендуемые
различными организациями помещения для контроля за состоянием расположенных в
них инженерных сетей и отключающих устройств.
2.4. Проверить укомплектованность аварийных и диспетчерских служб необходимым
оборудованием, машинами, механизмами и аварийным запасом материалов и в
течение 10 дней устранить выявленные нарушения.
2.5. В месячный срок принять незамедлительные меры по сносу или перемещению
гаражей и других сооружений, самовольно установленных над подземными
коммуникациями и в их охранных зонах.
2.6. Обеспечить ежедневный контроль за состоянием жилищного фонда и
инженерного оборудования, качественным теплоснабжением; анализировать
характер поступающих от населения обращений и жалоб на недостатки по
содержанию зданий и принимать меры административного и материального
воздействия к руководителям, допускающим нарушения установленного порядка.
2.7. Провести до 1 ноября 2001 года совместно с теплоснабжающими
организациями сверку расчетов за потребленную тепловую энергию, ужесточить
контроль за осуществлением текущих платежей и ликвидацией задолженности.
2.8. Направить до 1 ноября 2001 года в Управление жилищно — коммунального
хозяйства и благоустройства Правительства Москвы титульные списки улиц и
проездов, обслуживаемых дорожно — эксплуатационными службами округа.
2.9. Совместно с ОАО «Мосэнерго», ГУП «Мостеплоэнерго», ГУП «Мосгортепло»,
ГУП «Теплоремонтналадка», МГП «Мосводоканал» неукоснительно соблюдать
установленный постановлением Правительства Москвы от 26.12.2000 N 1009 «О
состоянии расчетов за тепловодоснабжение и водоотведение в жилищном фонде г.
Москвы и мерах по их совершенствованию» порядок расчетов за услуги тепло-,
водоснабжения и водоотведения между ресурсоснабжающими и жилищными
организациями.
3. Управлениям жилищно — коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы, транспорта и связи Правительства Москвы, Департаменту
науки и промышленной политики Правительства Москвы совместно с префектами
административных округов с привлечением Московской ассоциации предприятий
химического комплекса обеспечить выполнение всего комплекса мероприятий,
связанных с началом использования новых противогололедных реагентов в
соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы.
4. Управлению топливно — энергетического хозяйства Правительства Москвы:
4.1. Обеспечить строгий контроль за использованием и своевременным
пополнением резервных видов топлива на ТЭЦ ОАО «Мосэнерго» и промышленных
предприятиях.
4.2. Принимать меры по ограничению в случае возникновения экстремальных
ситуаций подачи газа отдельным потребителям по согласованию с Правительством
Москвы.
4.3. Совместно с префектурами административных округов и Управлением жилищно
— коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы до 1 января
2002 года привести внутридворовое освещение в соответствие с требованиями
правил эксплуатации установок наружного освещения.
5. Предложить ОАО «Мосэнерго»:
5.1. Принять все необходимые меры по поддержанию запасов топлива на складах
московских ТЭЦ, а также Южного речного порта на 1 ноября 2001 года в объемах
460 тыс. тонн мазута и 510 тыс.
тонн угля.
5.2. Обеспечить завершение подготовки основного и вспомогательного
энергетического оборудования, необходимого для включения в работу на период
максимальных зимних нагрузок.
6. Просить ООО «Межрегионгаз» обеспечить надежное газоснабжение
энергетических объектов г. Москвы в соответствии с установленными графиками.
7. Управлениям топливно — энергетического хозяйства Правительства Москвы,
жилищно — коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы
совместно с ОАО «Мосэнерго» организовать четкое взаимодействие
ресурсоснабжающих и жилищных организаций в целях обеспечения надежного
тепло-, водо-, электро-и газоснабжения, бесперебойной работы энергетического
оборудования, магистральных и разводящих тепловых, водопроводных и
канализационных инженерных сетей и сооружений. Для оперативного выполнения
аварийно — восстановительных работ в предстоящий зимний период поручить
подведомственным службам проверить и в течение 10 дней доукомплектовать
диспетчерские и аварийные службы персоналом, техникой и необходимым аварийным
запасом материалов и оборудования.
8. Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы:
8.1. Регулярно рассматривать на заседаниях комиссии Правительства Москвы по
вопросам расчетов за использованные энерго- и водные ресурсы состояние
расчетов за энергоресурсы промышленных предприятий и ограничивать (вплоть до
отключения) по заключению комиссии энергоснабжение промышленных предприятий,
уклоняющихся от оплаты за использованные энергоресурсы.
8.2. Обеспечить производство противогололедных реагентов и их поставку для
нужд города в необходимом объеме в течение всего зимнего периода 2001-2002
гг.
9. Управлению жилищно — коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы:
9.1. Завершить до 1 декабря 2001 года на снегосплавных камерах установку
специального оборудования (сепараторов) для предотвращения попадания
посторонних предметов в приемные устройства снегосплавных камер.
9.2. Совместно с Управлением государственной противопожарной службы ГУВД г.
Москвы в месячный срок подготовить проект распоряжения Правительства Москвы
по вопросу очистки от наледи кровель зданий с помощью специального
оборудования.
9.3. Обеспечить вне зависимости от погодных условий организованное дежурство
зимних уборочных машин и механизмов на дорожно — эксплуатационных участках.
10. Запретить с началом отопительного сезона производство врезок на тепловых
сетях с отключением теплоснабжения существующей застройки для подключения
объектов нового строительства. Все врезки во время отопительного сезона
производить с использованием специального оборудования.
11. Государственной жилищной инспекции Москвы осуществлять постоянный
контроль за эксплуатацией жилищного фонда и соблюдением нормативных режимов
тепло-, водоснабжения жилых зданий, а также за перерасчетом населению
платежей жилищными и ресурсоснабжающими организациями при нарушении сроков
поставки и качества услуг, применяя к нарушителям меры воздействия в
установленном порядке.
12. Руководителю Комплекса городского хозяйства принять меры по упорядочению
взаиморасчетов ресурсоснабжающих организаций с потребителями за
использованные энергоресурсы, в том числе принимая во внимание фактический
расход по показаниям установленных приборов учета в соответствии с
установленным порядком расчетов за услуги тепло-, водоснабжения и
водоотведения между ресурсоснабжающими и жилищными организациями,
утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.12.2000 N 1009 «О
состоянии расчетов за тепловодоснабжение и водоотведение в жилищном фонде г.
Москвы и мерах по их совершенствованию».
13. Руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и
реконструкции города в целях экономии топливно — энергетических ресурсов:
13.1. Обеспечить соблюдение заказчиками, проектными и строительными
организациями требований раздела 4.3 (пункт 4.3.1 и 4.3.3) Московских
городских строительных норм (МГСН 2.01-99 энергосбережение в зданиях),
предусматривающих применение автоматических терморегуляторов (термостатов).
13.2. Совместно с комиссией по энергосбережению рассмотреть возможность более
широкого применения терморегуляторов в системах отопления.
14. За невыполнение поручения Правительства Москвы о незамедлительном
принятии исчерпывающих мер по сносу или перемещению гаражей и других
сооружений, построенных на территории административных округов с нарушениями
действующего законодательства (постановление Правительства Москвы от
24.07.2001 N 681-ПП «О ходе подготовки города Москвы к работе в зимний период
2001-2002 гг.», п. 4), объявить замечание префекту Южного административного
округа Аксенову П.Н. и префекту Западного административного округа Кирюшину
В.В.
15. Рассмотреть в апреле 2002 года на заседании Правительства Москвы итоги
работы топливно — энергетического и жилищно — коммунального хозяйств г.
Москвы в зимний период 2001-2002 гг. и задачи по подготовке к зиме 2002-2003
гг.
16. Снять с контроля постановления Правительства Москвы от 31.10.2000 N 866
«О готовности топливно — энергетического и жилищно — коммунального хозяйств
г. Москвы к работе в зимний период 2000-2001 гг.» и от 24.07.2001 N 681-ПП «О
ходе подготовки города Москвы к работе в зимний период 2001-2002 гг.»
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Никольского Б.В. и префектов
административных округов.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков