Жилищные законы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА № БН от 28.02.1930 г.

О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 1930 года

О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ

(в ред. Постановлений ВЦИК и СНК РСФСР
от 20.08.30, от 10.11.30, от 01.04.34, от 01.11.34,
Указа Президиума ВС РСФСР от 24.06.48,
Постановлений Совмина РСФСР от 27.11.56,
от 02.07.81 N 364)

1. Правом на дополнительную площадь пользуются следующие категории граждан:
а) лица, страдающие болезнями, перечисленными в особом перечне, издаваемом
НКЗдравом РСФСР по соглашению с НКВД РСФСР;
б) работники государственных учреждений и предприятий, а также
профессиональных, партийных, кооперативных и других общественных организаций
и смешанных акционерных обществ, которые занимают ответственные должности,
связанные с постоянной работой на дому; перечень этих должностей и общее
количество должностей по каждому учреждению, дающих право на дополнительную
площадь, устанавливается горсоветами по согласованию с заинтересованными
учреждениями; в случае недостижения соглашения между горсоветами и
учреждениями разногласие разрешается ЦИКом автономной республики или краевым
(областным) исполкомом;
в) лица офицерского состава в звании полковника, ему равном и выше, как
стоящие на действительной военной службе, так и уволенные в запас или в
отставку, а также командиры отдельных воинских частей и преподаватели
военно-учебных заведений по специальным военным и военно-политическим
предметам;
(в ред. Постановления Совмина РСФСР от 02.07.81 N 364)
г) Герои Советского Союза, герои труда;
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г. - СУ РСФСР, 1934,
N 40, ст. 248 и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1948 г. -
Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, N 29)
д) заслуженные деятели науки, искусства и техники;
е) народные и заслуженные артисты Республики;
ж) члены общества бывших политических каторжан и ссыльно-поселенцев и
общества старых большевиков;
з) изобретатели, выполняющие систематические задания государственных органов
или уже давшие государству ценные изобретения или усовершенствования, если
притом они продолжают работать в области изобретательства;
и) научные работники, являющиеся членами секций научных работников, и
аспиранты при высших учебных заведениях и научно-исследовательских
учреждениях;
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г. - СУ РСФСР, 1934,
N 40, ст. 249)
к) работники изобразительных искусств высокой квалификации, если они
выполняют работы по трудовым договорам, визированным органом профсоюза
работников искусств, однако, в пределах специальных соглашений местных
органов союза работников искусств с соответствующими местными Советами;
л) писатели, являющиеся членами Союза советских писателей, и композиторы,
являющиеся членами республиканских, краевых и областных союзов советских
композиторов;
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934,
N 15, ст. 100)
м) члены коллегии защитников, выполняющие на дому общественную работу по
заданиям юридических консультаций и коллективов, а равно по заданиям
государственных учреждений, профессиональных и других общественных
организаций, однако, в пределах количественных норм, устанавливаемых
горсоветом по ходатайствам президиума коллегии защитников;
н) медицинские и зубные врачи, занимающиеся частной практикой на дому, по
спискам, составляемым отделом здравоохранения и утверждаемым горсоветом;
о) персональные пенсионеры и их семейства, занимающие дополнительную жилую
площадь, а также отдельную дополнительную комнату.
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. - СУ РСФСР,
1930, N 39, ст. 486)
Примечание. Право на дополнительную жилую площадь или на отдельную
дополнительную комнату за членами семьи персонального пенсионера в случае его
смерти сохраняется при том условии, если за семьей признано право на получение
персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера.
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. - СУ РСФСР,
1930, N 39, ст. 486.)

2. Дополнительная площадь, сверх установленной общей нормы жилой площади,
предоставляется лицам, перечисленным в ст. 1 настоящего Постановления, в виде
отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь
предоставляется в размере 10 квадратных метров, а для научных работников,
писателей и композиторов - в размере не менее 20 кв. метров.
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934,
N 15, ст. 100.)
3. В отношении лиц, указанных в п. п. "а", "б", "в", "з", "и", "к", "л", "м"
и "н" ст. 1, право на дополнительную площадь устанавливается специальными
удостоверениями; эти удостоверения выдаются:
а) больным, указанным в п. "а" ст. 1, - врачебно-контрольными комиссиями или
диспансерами;
б) работникам государственных учреждений и предприятий и общественных
организаций (п. "б" ст. 1) - по месту службы за подписью руководителя
соответствующего учреждения, предприятия или организации, в пределах
категорий и количественной нормы, согласованной с горсоветами или (при
наличии разногласий) установленной ЦИКом автономной республики или краевым
(областным) исполкомом;
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 ноября 1930 г. - СУ РСФСР, 1930,
N 59, ст. 707)
в) изобретателям (п. "з" ст. 1) - окрисполкомами по представлению того
отдела, в ведении которого находится местное бюро содействия изобретательству
соответствующей отрасли, а также подлежащими наркоматами автономных республик,
РСФСР и Союза ССР;
г) научным работникам (п. "и" ст. 1) - Комиссией содействия ученым при СНК
СССР или секциями научных работников местных отделов профсоюза работников
просвещения;
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934,
N 15, ст. 100)
д) работникам изобразительных искусств (п. "к" ст. 1) - местными отделами
профсоюза работников искусств;
е) писателям и композиторам (п. "л" ст. 1) - Союзом советских писателей и его
местными органами и республиканскими, краевыми и областными союзами советских
композиторов;
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934,
N 15, ст. 100)
ж) членам коллегии защитников (п. "м" ст. 1) - президиумами коллегии
защитников;
з) вольно-практикующим медицинским и зубным врачам (п. "н" ст. 1) - местными
органами здравоохранения.
Примечание. В отношении персональных пенсионеров и их семейств
удостоверением, свидетельствующим об их праве на занимаемую дополнительную
жилую площадь, является пенсионная книжка.
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. - СУ РСФСР, 1930
г., N 39, ст. 486)

4. Военнослужащим (п. "в" ст. 1), членам Общества старых большевиков и
Общества бывших политических каторжан и ссыльных поселенцев, а также Героям
Советского Союза, героям труда, заслуженным деятелям науки и искусства,
народным и заслуженным артистам Республики специальные удостоверения о праве
на дополнительную площадь не выдаются, и взамен таких удостоверений служат
удостоверения о занимаемой должности, удостоверения о членстве в
соответствующем обществе, удостоверения о звании, присвоенном в установленном
Законом порядке.
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г. - СУ РСФСР, 1934
г., N 40, ст. 248 и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1948
г. - Ведомости Верховного Совета СССР, 1948, N 29)
5. Дополнительная комната или дополнительная площадь предоставляются из
свободной или вновь освобождающейся площади в данной квартире по
удовлетворению жильцов той же квартиры, нуждающихся в жилой площади, по
установленной норме. По желанию лиц, нуждающихся в дополнительной площади,
эта площадь предоставляется им из свободной площади в других квартирах дома,
но лишь при условии, если все жильцы дома удовлетворены жилой площадью по
установленной норме. Правило это не ограничивает предоставленного научным
работникам, писателям и композиторам специальными законами (СУ, 1933, N 47,
ст. 198; N 50, ст. 217 и N 59, ст. 273) первоочередного права на получение
дополнительной площади из освобождающейся в данном доме, а также права на
заселение по своему усмотрению освобождающейся в их квартирах жилой площади
<*>.
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934
г., N 15, ст. 100.)
--------------------------------
<*> Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 24 июня 1938 года "Об изменении
жилищного законодательства РСФСР в связи с Постановлением ЦИК и СНК СССР от
17 октября 1937 года "О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного
хозяйства в городах" (СУ РСФСР, 1938, N 12, ст. 163) нормы, предусматривавшие
право научных работников, писателей и композиторов на первоочередное получение
дополнительной площади из освобождающейся в данном доме, а также право на
заселение по своему усмотрению освобождающейся в их квартирах жилой площади,
признаны утратившими силу.

6. У лиц, имеющих право на дополнительную площадь и фактически ею
пользующихся, эта дополнительная площадь не может быть изъята при всякого
рода переселениях и уплотнениях.
7. На каждую семью независимо от числа членов, имеющих право на
дополнительную площадь, предоставляется сверх основной нормы не более одной
отдельной дополнительной комнаты или дополнительной площади в размере,
полагающемся по закону двум лицам.
Право научных работников, писателей и композиторов, живущих без семьи, на
дополнительную площадь размером не менее 20 кв. метров или на дополнительную
комнату ограничивается лишь в том отношении, что право на дополнительную
отдельную комнату наступает тогда, когда основная площадь не достигает 28 кв.
метров.
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934,
N 15, ст. 100)
8. Горсоветы или в подлежащих случаях окрисполкомы устанавливают оплату
дополнительной площади как в национализированных и муниципализированных, так
и в частновладельческих домах на основаниях, указанных в ст. ст. 9 - 11.
9. Граждане, имеющие право на дополнительную площадь согласно ст. 1 (за
исключениями, указанными в ст. ст. 10 и 11), независимо от того, занимают ли
они отдельную комнату или нет, оплачивают в одинарном размере по ставкам,
определенным законодательством о квартирной плате, как основную жилую площадь
в размере, установленном этим законодательством, так и дополнительную площадь
в пределах не свыше 10 кв. метров.
Излишки жилой площади сверх вышеуказанных норм основной и дополнительной
площади подлежат оплате в повышенном размере согласно закону о квартирной
плате.
Трудящиеся, пользующиеся правом на дополнительную площадь, не лишаются
установленного законодательством о квартирной плате права на оплату в
одинарном размере той части излишков жилой площади, которая не достигает на
семью половины установленной Законом нормы.
10. Герои Советского Союза, герои труда, а в случае смерти Героев Советского
Союза, героев труда - члены их семей (несовершеннолетние дети, супруги и
нетрудоспособные иждивенцы), заслуженные деятели науки, искусства и техники,
научные работники, а также работники изобразительных искусств, занимающие
помещения, необходимые им для профессиональных занятий под мастерские и
студии, оплачивают в одинарном размере по установленным ставкам
дополнительную комнату или дополнительную площадь независимо от их размера и
сверх того - жилую площадь, оплачиваемую в общем порядке.
Вся дополнительная площадь, на которую персональный пенсионер и члены его
семьи имеют право, а также излишняя жилая площадь в размере до 15 кв. метров
оплачивается в одинарном размере.
Эта льгота распространяется также на персональных пенсионеров, получающих
пенсию по случаю смерти кормильца.
(в ред. Постановлений ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г. - СУ РСФСР,
1930, N 39, ст. 486 и от 1 ноября 1934 г. - СУ РСФСР, 1934, N 40, ст. 248;
Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1948 г. - Ведомости
Верховного Совета СССР, 1948, N 29 и Постановления Совета Министров РСФСР от
27 ноября 1956 г. N 754)
11. Дополнительная площадь, предоставленная хотя бы и в пределах норм,
предусмотренных ст. 9, вольнопрактикующим медицинским и зубным врачам и
занимающимся частной практикой научным работникам, а также лицам, указанным в
п. "а" ст. 1, в том случае, если последние уплачивают подоходный налог по
расписанию N 3 или 2а, оплачивается в повышенном размере согласно
законодательству о квартирной плате.
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934,
N 15, ст. 100)
12. Горсоветы в зависимости от местных жилищных условий могут расширять
контингент лиц, которым предоставляется право пользования дополнительной
площадью, а равно увеличивать размер дополнительной площади с соответственным
увеличением норм площади, оплачиваемой в одинарном размере согласно ст. 9.
13. Выдаваемые в порядке ст. 3 удостоверения о праве пользования
дополнительной жилой площадью регистрируются выдающим учреждением в
коммунальных органах, причем последние не вправе отказать в регистрации
удостоверения, выданного с соблюдением закона и установленных на основании
закона категорий и количественных норм.
Удостоверения лиц, перечисленных в ст. 4, о занимаемой должности, о членстве
в соответствующих обществах или о присвоении звания, дающего право на
дополнительную жилую площадь, а также удостоверения, выданные научным
работникам (п. "г" ст. 3), писателям и композиторам (п. "е" ст. 3),
регистрации в коммунальных органах не подлежат.
(в ред. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г. - СУ РСФСР, 1934,
N 15, ст. 100)
14. За неправильную выдачу удостоверений о праве на дополнительную площадь
должностные лица, выдавшие такое удостоверение, подлежат ответственности в
уголовном или дисциплинарном порядке.
Помимо того, по установлении судом неправильной выдачи удостоверения
последнее подлежит аннулированию.
15. Действие настоящего Постановления распространяется как на
национализированные и муниципализированные, так и на частновладельческие
дома, за исключением домов, возведенных, восстановленных и достроенных на
праве застройки, а также домов, принадлежащих жилищно-строительной
кооперации.
16. За лицами, пользующимися дополнительной площадью на основании настоящего
Постановления, в случае утраты оснований, дающих право на пользование
дополнительной площадью, право на дополнительную площадь сохраняется в
течение трех месяцев.
17. При наличии разногласий по вопросу о сохранении права на дополнительную
площадь за определенными должностными лицами или за иными лицами из числа
указанных в ст. 1 право на дополнительную площадь сохраняется за этими лицами
впредь до разрешения разногласия ЦИКом автономной республики или краевым
(областным) исполкомом.
В случае увольнения ответственного работника, пользовавшегося согласно пп.
"б" и "в" ст. 1 правом на дополнительную площадь, за учреждением, где он
работал, сохраняется установленная местным советом общая норма дополнительной
площади, если только не упразднена самая должность, с которой было связано
право на дополнительную площадь.
18. (Не приводится, как предусматривающая признание утратившими силу ранее
изданных актов).