22:07:00
17 июля 2024 г.

№169 от 2003-03-18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, НЕПОСРЕДСТВЕННО
ПОДЧИНЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫЗарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2003 г. N 4489
——————————————————————
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2003 г. N 169
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, НЕПОСРЕДСТВЕННО
ПОДЧИНЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке учета нуждающихся в улучшении
жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и
подразделений, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел
Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений.
Министр
Б.ГРЫЗЛОВ
Приложение
к Приказу МВД России
от 18 марта 2003 г. N 169
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, НЕПОСРЕДСТВЕННО
ПОДЧИНЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок учета нуждающихся в
улучшении жилищных условий лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел <1>, федеральных государственных служащих и работников <2>
подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно
подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации <3> (за
исключением главных управлений МВД России по федеральным округам), и
предоставления им жилых помещений в домах, построенных (приобретенных)
Министерством, полученных по долевому участию в строительстве, а также
освободившихся за выездом граждан, в соответствии с законодательством
Российской Федерации <4>.
———————————
<1> Далее — «сотрудники».
<2> Далее — «работники».
<3> Далее — «Министерство» или «МВД России».
<4> Далее — «законодательство».
2. Для обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав сотрудников, а
также коллегиальности и гласности принимаемых по данным вопросам решений в
Министерстве создается Центральная жилищно-бытовая комиссия МВД России <1>,
состав которой утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации, и
жилищно-бытовые комиссии в главных управлениях, управлениях, иных
подразделениях центрального аппарата и подразделениях, непосредственно
подчиненных МВД России <2>, составы которых утверждаются их начальниками.
———————————
<1> Далее — «ЦЖБК» или «Центральная комиссия».
<2> Далее — «ЖБК подразделений».
——————————————————————
примечание.
Жилищный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от
29.12.2004 N 189-ФЗ, которым с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный
кодекс Российской Федерации.
——————————————————————
3. В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР <1> жилые помещения
предоставляются в пользование сотрудникам (работникам), постоянно проживающим
в г. Москве или Московской области (если иное не установлено
законодательством), нуждающимся в улучшении жилищных условий, как правило, в
виде отдельной квартиры на семью.
———————————
<1> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1983, N 26, ст. 883; 1985, N 4, ст. 117; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 5, ст. 346; N 18, ст. 1708; N 27, ст. 2622; N 35, ст. 3503;
1998, N 13, ст. 1467; 2001, N 17, ст. 1647; 2002, N 30, ст. 3033; N 52 (ч. I),
ст. 5135; 2003, N 1, ст. 2.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных
кооперативов, сотрудники (работники), имеющие жилой дом, квартиру в
собственности, и другие сотрудники (работники), проживающие в этих домах,
обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
Сотрудники (работники) признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий
по основаниям, предусмотренным законодательством.
4. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет сотрудников
(работников), нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и
предоставления жилых помещений, а также несоблюдения установленных сроков
заселения жилых домов и жилых помещений, несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации <1>.
———————————
<1> Статья 154 Жилищного кодекса РСФСР.
II. Основания признания сотрудников (работников)
нуждающимися в улучшении жилищных условий
——————————————————————
примечание.
Жилищный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от
29.12.2004 N 189-ФЗ, которым с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный
кодекс Российской Федерации.
——————————————————————
5. В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в
улучшении жилищных условий признаются сотрудники (работники):
5.1. Имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения (жилой площадью)
на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами государственной
власти г. Москвы и Московской области.
5.2. Проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным
санитарным и техническим требованиям.
5.3. Проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе
семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических
заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире
невозможно.
5.4. Проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при
отсутствии родственных отношений.
5.5. Проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных
работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также
сотрудников (работников), поселившихся в связи с обучением.
5.6. Проживающие длительное время на условиях поднайма в домах
государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах
жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на
праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.
6. Сотрудники (работники) могут быть признаны нуждающимися в улучшении
жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
III. Учет сотрудников (работников), нуждающихся в
улучшении жилищных условий
7. Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий <1> и улучшение
жилищных условий сотрудников (работников) и членов их семей производится с
учетом всех имеющихся в пользовании у сотрудников (работников) и членов из
семей жилых помещений, в том числе принадлежащих им на праве собственности, а
также с учетом гражданско-правовых сделок, совершенных ими с жилыми
помещениями.
———————————
<1> Далее — «учет».
8. Ведение учета осуществляется:
Хозяйственным управлением Службы тыла МВД России <1>;
———————————
<1> Далее — «Хозяйственное управление».
секретарями ЖБК подразделений.
9. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет сотрудником (работником) в ЖБК
подразделения подается рапорт (заявление), к которому прилагаются: справка из
кадрового аппарата (с указанием занимаемой должности, специального звания и
даты поступления на службу (работу) в органы внутренних дел), выписка из
домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка (акт) о проверке
жилищных условий.
В необходимых случаях к рапорту (заявлению) также прилагаются справки
(заключения) из учреждений здравоохранения, бюро технической инвентаризации и
другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
10. ЖБК подразделения рассматривает поступивший рапорт (заявление) с
прилагаемыми документами и принимает одно из следующих решений:
ходатайствовать перед ЦЖБК об удовлетворении просьбы сотрудника (работника)
либо оставлении просьбы без удовлетворения. Данное решение оформляется
протоколом, который представляется в Хозяйственное управление со всеми
документами, послужившими основанием для принятия такого решения.
Если к представленному протоколу необходимые документы в полном объеме не
приложены, Хозяйственное управление возвращает его в соответствующую ЖБК
подразделения с указанием конкретных причин возврата.
11. Протоколы ЖБК подразделений рассматриваются на заседании Центральной
комиссии, которая принимает сотрудников (работников) на учет либо отказывает
в принятии их на учет.
О принятом Центральной комиссией решении ЖБК подразделений уведомляются в
письменной форме. Об этом решении ЖБК подразделений должны ознакомить
соответствующих сотрудников (работников) под роспись.
В случае несогласия с принятым решением сотрудники (работники) вправе
обжаловать его в установленном порядке.
12. Учет сотрудников (работников), нуждающихся в улучшении жилищных условий,
ведется исходя из времени принятия их на учет по единому списку, из которого
одновременно в отдельные списки включаются сотрудники (работники), имеющие
право на первоочередное и внеочередное получение жилья.
Сотрудники (работники), прибывшие для дальнейшего прохождения службы (работы)
в подразделения центрального аппарата и подразделения, непосредственно
подчиненные МВД России, из подразделений и учреждений системы МВД России,
указанных в пункте 20 настоящей Инструкции, расположенных (дислоцирующихся) в
Москве и Московской области, состоявшие по прежнему месту службы (работы) на
учете, включаются в установленном порядке в списки очередников без учета
времени пребывания на учете по прежнему месту службы (работы).
13. В случае совершения сотрудниками (работниками) и (или) членами их семей
действий, приведших к ухудшению жилищных условий, в результате которых на
каждого проживающего стало приходиться менее нормы постановки на учет, они
подлежат постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом
порядка, установленного нормативными правовыми актами г. Москвы и Московской
области.
14. На каждого сотрудника (работника), принятого на учет, заводится учетное
дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, послужившие
основанием для принятия на учет. При этом оригиналы указанных документов
хранятся в Хозяйственном управлении, а их копии — в ЖБК подразделений.
15. Ежегодно в сроки, устанавливаемые Центральной комиссией, Хозяйственное
управление совместно с ЖБК подразделений проводит перерегистрацию сотрудников
(работников), состоящих на учете, в ходе которой, при необходимости,
дополнительно проверяются жилищные условия очередников.
Все изменения, выявленные в ходе перерегистрации, вносятся в учетные дела
сотрудников (работников).
——————————————————————
примечание.
Жилищный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от
29.12.2004 N 189-ФЗ, которым с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный
кодекс Российской Федерации.
——————————————————————
16. В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РСФСР право состоять на
учете сохраняется за сотрудниками (работниками) до получения жилого
помещения, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего
пункта.
Сотрудники (работники) снимаются с учета в случаях:
16.1. Улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для
предоставления жилого помещения.
16.2. Выезда на другое постоянное место жительства.
16.3. Выявления в представленных документах не соответствующих
действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий,
послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий
должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
16.4. Прекращения трудовых отношений с Министерством, если они состоят на
учете по месту службы (работы) и никто из членов их семей не проходит службу
(работает) в центральном аппарате и подразделениях, непосредственно
подчиненных МВД России, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию
или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся
в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на
учете.
17. Решение о снятии сотрудников (работников) с учета принимается Центральной
комиссией, о чем ЖБК подразделений ставятся в известность в письменной форме с
указанием конкретных оснований. С данным решением соответствующие сотрудники
(работники) должны быть ознакомлены в установленном порядке.
18. При переходе сотрудника (работника), состоящего на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий, из одного подразделения центрального аппарата и
подразделения, непосредственно подчиненного МВД России, в другое, ЖБК
подразделения по прежнему месту службы (работы) передает в недельный срок
копию его учетного дела в ЖБК подразделения по новому месту службы (работы),
которая в такой же срок в письменной форме информирует об этом Хозяйственное
управление.
19. Сотрудники, перемещенные для дальнейшего прохождения службы в
подразделения центрального аппарата и подразделения, непосредственно
подчиненные МВД России, из главных управлений МВД России по федеральным
округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД
(ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, образовательных, научно-исследовательских,
медицинских и других учреждений МВД России, соединений, воинских частей и
иных учреждений внутренних войск МВД России, назначенные на должности
приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, передающие занимаемые
по прежнему месту службы жилые помещения органу внутренних дел либо
оставляющие в этих жилых помещениях часть семьи, и не имеющие других жилых
помещений для постоянного проживания, включаются в список сотрудников,
нуждающихся в получении жилых помещений, в порядке, установленном пунктами 9
— 11 настоящей Инструкции.
Указанные сотрудники, кроме перечисленных в данных пунктах документов,
представляют в ЖБК подразделений справку о сдаче занимаемого по прежнему
месту службы жилого помещения органу внутренних дел, подписанную начальником
данного органа и заверенную печатью (в случае выезда всей семьи). При
отсутствии у сотрудников возможности для фактической сдачи жилого помещения
до получения жилой площади по новому месту службы справка может быть получена
при наличии заверенного в установленном порядке обязательства об освобождении
жилья, снятии с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц и сдаче
жилого помещения органу внутренних дел при выделении жилой площади по новому
месту службы.
В случаях, когда площадь жилого помещения по прежнему месту службы
сотрудников, приходящаяся на каждого остающегося в нем человека, превышает
действующую в данном субъекте Российской Федерации норму, сотрудники
включаются в список нуждающихся в получении жилых помещений с учетом порядка,
установленного пунктом 27 настоящей Инструкции.
20. Сотрудники, удерживающие за собой или выезжающими вместе с ними членами
семьи жилые помещения, занимаемые по прежнему месту службы, включаются в
список нуждающихся в получении жилых помещений для обеспечения служебной
жилой площадью.
21. Списки сотрудников (работников), нуждающихся в улучшении жилищных условий
(получении жилых помещений), утверждаются Центральной комиссией ежегодно после
проведения перерегистрации.
IV. Порядок предоставления сотрудникам
(работникам) жилых помещений
22. Обеспечение сотрудников (работников) жилыми помещениями осуществляется в
соответствии с законодательством.
23. Жилые помещения сотрудникам (работникам), нуждающимся в улучшении
жилищных условий или получении жилых помещений, предоставляются в порядке
очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в
соответствующие списки.
24. При поступлении жилых помещений в распоряжение МВД России Хозяйственное
управление готовит и представляет руководству Министерства предложения по их
распределению на заседании ЦЖБК согласно утвержденным спискам.
При этом жилые помещения предварительно передаются решением Центральной
комиссии в ЖБК подразделений для персонального распределения лишь в случае
наличия в подразделениях двух и более сотрудников (работников), принятых на
учет в одно и то же время и не имеющих друг перед другом преимуществ,
предусмотренных законодательством. Жилая площадь в этом случае передается
пропорционально количеству очередников, подлежащих обеспечению жилыми
помещениями в связи с подходом очереди.
При отсутствии указанных обстоятельств поступившие жилые помещения
распределяются между очередниками непосредственно Центральной комиссией.
25. Перед предоставлением жилых помещений сотрудники (работники) вновь
представляют в ЖБК подразделений (ЦЖБК) документы, указанные в пункте 9
настоящей Инструкции, а также письменное обязательство всех совершеннолетних
членов семьи об освобождении занимаемого жилого помещения после получения
другой жилой площади (в случае выезда всей семьи).
Вопрос о предоставлении сотрудникам (работникам) жилых помещений может быть
внесен на рассмотрение ЖБК подразделений (ЦЖБК) только при наличии всех
необходимых для этого документов.
26. Принятие, оформление и представление решений ЖБК подразделений о
выделении сотрудникам (работникам) жилых помещений осуществляется в порядке,
установленном пунктами 9 и 10 настоящей Инструкции.
27. Предоставление жилых помещений сотрудникам (работникам) должно
производиться с учетом норм и льгот, установленных жилищным
законодательством, в соответствии с правилами учета граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, установленными
действующим законодательством и нормативными правовыми актами г. Москвы и
Московской области.
28. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты
лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов <1>.
———————————
<1> Статья 41 Жилищного кодекса РСФСР.
Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья сотрудников
(работников) и других заслуживающих внимание обстоятельств <1>.
———————————
——————————————————————
примечание.
Жилищный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от
29.12.2004 N 189-ФЗ, которым с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный
кодекс Российской Федерации.
——————————————————————
<1> Статья 41 Жилищного кодекса РСФСР.
29. При получении жилого помещения в доме государственного, муниципального
или общественного жилищного фонда сотрудники (работники) обязаны освободить
ранее занимаемую ими жилую площадь.
30. В случае отказа от предлагаемого жилого помещения сотрудники (работники)
должны сообщить об этом в соответствующую ЖБК (ЦЖБК) в письменной форме с
указанием конкретных причин.
31. Заселение предоставленных жилых помещений производится по ордерам.
Для оформления ордеров на заселение предоставленных жилых помещений
Хозяйственное управление представляет в соответствующие органы местного
самоуправления следующие документы:
выписку из протокола заседания ЦЖБК;
список сотрудников (работников), которым предоставлены жилые помещения;
паспорта (свидетельства о рождении) членов семьи, подлежащих включению в
ордер, а также письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьи об
освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой
площади (в случае выезда всей семьи);
копии финансового лицевого счета и выписки из домовых книг, справки о
проверке жилищных условий, а также другие документы, относящиеся к решению
данного вопроса.
После оформления в установленном порядке ордеров на заселение жилого
помещения соответствующий орган местного самоуправления выдает ордер
непосредственно сотруднику (работнику), которому предоставлено данное жилое
помещение. В исключительных случаях ордер может быть передан по доверенности
представителю Хозяйственного управления для вручения лицу, которому
предоставлено жилое помещение.

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация