ПОСТАНОВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ №87 от 2000-07-14
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
«О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2000 г. N 87
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
«О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(в ред. постановления Московской городской Думы
от 31.10.2001 N 174)
Московская городская Дума постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального
закона «О внесении дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (приложение).
——————————————————————
Срок выполнения поручения по п. 2 продлен до 30 декабря 2001 года
постановлением Московской городской Думы от 11.07.2001 N 119.
——————————————————————
2. Поручить представление указанного проекта федерального закона на всех
этапах его рассмотрения в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации депутату Московской городской Думы Хованской Г.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя
Московской городской Думы.
Заместитель Председателя
Московской городской Думы
А.Н. Крутов
Приложение
к постановлению
Московской городской Думы
от 14 июля 2000 г. N 87
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Статья 1
Внести в статью 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 28, ст. 959;
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 67; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 16, ст. 1864; 1998, N 13, ст. 1472; 1999, N 18, ст. 2214)
следующее дополнение:
Статью 4 дополнить новой частью следующего содержания:
«Жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде не подлежат
передаче в собственность бесплатно гражданам, признанным в установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий после введения в действие
настоящей нормы».
(абзац в ред. постановления Московской городской Думы от 31.10.2001 N 174)
Президент Российской Федерации
В.В. Путин
Приложение 1
к проекту федерального закона
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ОТМЕНЫ, ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ КОТОРЫХ ПОТРЕБУЕТ
ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Предлагаемый законопроект не предполагает внесения изменений и дополнений в
действующее законодательство.
Приложение 2
к проекту федерального закона
СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
КАСАЮЩЕГОСЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В настоящее время в Российской Федерации данный вопрос регулируется Законом
Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации» (в редакции от 1 мая 1999 года).
Приложение 3
к проекту федерального закона
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТИЯ
КОТОРЫХ ПОТРЕБУЕТ ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В связи с тем, что предлагаемый законопроект изменений действующего
законодательства не предполагает, разработки других нормативных актов не
потребуется.
Приложение 4
к проекту федерального закона
СПРАВКА
О ФИНАНСОВО — ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОБОСНОВАНИИ ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Предлагаемые изменения законодательства не затрагивают экономические
отношения и финансово — экономического обоснования не требуют.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПРИВАТИЗАЦИИ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Приватизация жилых помещений, начавшаяся в 1991 году, привела к созданию в
России рынка жилья. Во многих регионах доля муниципального жилищного фонда
составляет уже менее 50 процентов жилищного фонда. В настоящее время ставится
вопрос о сохранении жилых помещений в муниципальном фонде, чтобы была
возможность предоставлять жилые помещения социально незащищенным категориям
граждан, в том числе детям — сиротам, тяжелобольным, инвалидам, престарелым и
иным указанным в действующем законодательстве гражданам.
Данный проект федерального закона направлен на ограничение приватизации жилых
помещений, которые будут в будущем предоставлены малоимущим гражданам по
договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде
социального использования.
Необходимо отметить, что предлагаемая норма — норма отложенного действия; она
затронет только тех граждан, которые после принятия данного проекта будут
признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий путем предоставления
жилого помещения по договору социального найма.
Норма, предлагаемая в законопроекте, начнет действовать только в отношении
тех граждан, которые нуждаются в помощи государственной и муниципальной
власти как при обеспечении благоустроенным жилым помещением, так и при оплате
жилищно — коммунальных услуг.
Принятие данного проекта не затронет интересы граждан, занимающих жилые
помещения по договору социального найма и не принявших решение об их
приватизации. Проект не затронет также и интересы граждан, уже признанных
нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Таким образом, предлагаемый законопроект, не нарушая конституционного права
граждан на жилище, направлен на сохранение жилых помещений в государственном
и муниципальном жилищном фонде, более эффективную защиту социально
незащищенных категорий граждан и исполнение конституционной нормы о том, что
«малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно
предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных,
муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными
законами нормами» (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).