ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №976 от 1994-10-25

О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЩЕЖИТИЙПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 1994 г. N 976
О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЩЕЖИТИЙ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 04.06.1996 N 468, от 09.07.1996 N 584)
Правительство Москвы отмечает, что проведенные проверки службами Главного
управления внутренних дел Москвы совместно с префектурами административных
округов согласно постановлению правительства Москвы от 14.12.93 N 1150 «О
мерах, направленных на сокращение общежитий на территории Москвы и переводе
их в жилой и гостиничный фонд города» выявили большие нарушения со стороны
администрации предприятий, организаций и учебных заведений в использовании
общежитий.
Администрациями не обеспечивается надлежащая воспитательная работа с
проживающими. В общежитиях допускаются грубые нарушения общественного
порядка, хулиганство.
Только в ходе проверок за различные правонарушения задержано 4389 чел.
Особенно неблагополучное положение сложилось в студенческих общежитиях
московских ВУЗов.
Некоторые руководители предприятий, организаций и учебных заведений, в
хозяйственном ведении которых находятся общежития, ликвидируют вахтовую и
вспомогательные службы общежитий, не контролируют выполнение Правил
внутреннего распорядка, что превращает общежития в источник правонарушений.
Наряду с этим наиболее распространенным нарушением порядка использования
общежитий стала передача жилых помещений различным коммерческим структурам
под офисы, склады, магазины, базы и другие нежилые цели. 1800 жилых помещений
общей площадью 52,2 тыс. кв. м руководителями предприятий, организаций и
высших учебных заведений сдано в аренду. Только АО «Моспромстрой» 20,2 тыс.
кв. м жилой площади использует под нежилые цели.
Данные действия администраций не только создают невыносимые условия для
проживания граждан, но и тормозят процесс перевода общежитий в жилищный фонд
города.
Предпосылки для сокращения количества общежитий в городе появились в связи с
прекращением выделения лимита на привлечение в Москву иногородних рабочих и
учащихся ПТУ.
В результате ликвидации общежитий ПТУ и перевода ряда семейных общежитий в
жилищный фонд их количество уменьшилось в 1993 г. на 65 общежитий общей
площадью 267,3 тыс. кв. м.
Постановление правительства Москвы от 14.12.93 N 1150 было направлено на
активизацию работы администраций предприятий и организаций города по
сокращению общежитий.
Так, за первое полугодие т.г. переведено в жилищный фонд 62 общежития общей
площадью 196,9 тыс. кв. м, а до конца 1994 г. планируется перевести в
жилищный фонд еще 56 общежитий общей площадью 359,7 тыс. кв. м.
Однако предприятия и организации города не могут в настоящее время полностью
отказаться от привлечения иногородних рабочих, применяя при этом «вахтовый
метод». Только в первом полугодии текущего года на стройках и предприятиях
столицы работало 15 тыс. иногородних рабочих. Для их размещения потребуется
создать жилищный фонд временного проживания, используя для этого
освобождаемые общежития коридорной и гостиничной планировки общей площадью
200 тыс. кв. м.
В целях поддержания общественного порядка в общежитиях и обеспечения
социальных гарантий в области жилищных прав граждан правительство Москвы
постановляет:
1. Возложить на руководителей предприятий, организаций и высших учебных
заведений, имеющих в хозяйственном ведении общежития, персональную
ответственность за обязательное выполнение «Примерного положения об
общежитиях», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР 11.08.88 N
328.
2. Предложить Госкомвузу России совместно с Союзом ректоров Московских ВУЗов
рассмотреть имеющиеся нарушения общественного порядка и состояние
воспитательной работы в студенческих общежитиях города и принять необходимые
меры по их устранению.
3. Префектурам административных округов и органам ГУВД совместно с жилищными
инспекциями продолжить работу по проведению проверок общежитий и по контролю
за правильностью их использования, по недопущению нарушений паспортного
режима в общежитиях города.
4. В соответствии со статьей 7 Жилищного Кодекса РСФСР запретить
руководителям предприятий, организаций и учебных заведений использовать
жилищный фонд общежитий, находящийся у них в хозяйственном ведении, под
нежилые цели.
5. Утвердить перечень общежитий, подлежащих переводу в жилищный фонд города
до 01.01.95 (приложение 1).
6. В целях ускорения перевода общежитий в жилищный фонд:
6.1. Утвердить «Порядок перевода общежитий в жилищный фонд города»
(приложение 2).
6.2. Разрешить Департаменту муниципального жилья ежегодно продавать по
себестоимости до 20,0 тыс. кв. м общей жилой площади предприятиям и
организациям, осуществляющим выполнение целевых программ по расселению
общежитий и переводу их в жилищный фонд.
6.3. Разрешить руководителям предприятий и организаций использовать общежития
коридорной планировки, находящиеся у них в хозяйственном ведении, для
расселения общежитий, расположенных в домах квартирной планировки.
7. В целях сокращения количества общежитий, расположенных в малоценных домах
с ограниченными удобствами, поручить Департаменту муниципального жилья и
Москомимуществу провести конкурс среди инвесторов на право приобретения в
аренду или в собственность строений (приложение 3) с обязательным
предварительным отселением проживающих в них граждан.
8. Установить, что передача освобожденных домов (бывших общежитий) под
нежилые цели осуществляется только по решению правительства Москвы.
9. Утвердить основные направления по использованию домов — общежитий
коридорной планировки (приложение 4).
10. Департаменту муниципального жилья:
10.1. Совместно с Паспортным управлением ГУВД до 01.12.94 разработать
положение о домах временного проживания.
10.2. До 01.02.95 разработать и представить на утверждение правительству
Москвы программу создания домов временного проживания на территории города
Москвы.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Департамента муниципального жилья П.В. Сапрыкина, префектов
административных округов.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к постановлению правительства
Москвы
от 25 октября 1994 г. N 976
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЩЕЖИТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕВОДУ
В ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД ГОРОДА ДО 01.01.95
—-T————————————T————T————-¬
¦NN ¦ Адреса общежитий ¦Балансодер-¦Пл-дь переда-¦
¦п/п¦ ¦жатель ¦ваемых общеж.¦
¦ ¦ ¦ ¦(кв. м) ¦
+—+————————————+————+————-+
¦1. Краснодарская ул., д. 56, 1-й под. Мосинжстрой 1809 ¦
¦2. Ангарская ул., д. 45, корп. 2 -«- 5407 ¦
¦3. Бескудниковский б-р, д. 47 -«- 3455 ¦
¦4. Востряковский пр-д, д. 17, корп. 4 -«- 3884 ¦
¦5. Ул. Авиаторов, д. 7, корп. 1 -«- 4301 ¦
¦6. Ул. Руставели, д. 10, корп. 2 -«- 1084 ¦
¦7. Ул. Елецкая, д. 22/25 Моспромстрой 6281 ¦
¦8. Ул. Челябинская, д. 29 -«- 11608 ¦
¦9. Ул. Маршала Василевского, д. 13 -«- 8626 ¦
¦10. Ул. Декабристов, д. 35 -«- 19839 ¦
¦11. Алтуфьевское шоссе, д. 91 -«- 20317 ¦
¦12. Ул. Федоскинская, д. 5 -«- 6937 ¦
¦13. Заревый пр-д, д. 11 -«- 2010 ¦
¦14. Заревый пр-д, д. 13 -«- 2016 ¦
¦15. Шипиловская ул., д. 34/2 -«- 7238 ¦
¦16. Востряковский пр-д, д. 17/4 -«- 7022 ¦
¦17. Ясный пр-д, д. 5а Мосремстрой 8229 ¦
¦18. Ул. Шокальского, д. 2, корп. 2 -«- 10147 ¦
¦19. Ул. Тихомирова, д. 12, корп. 3 -«- 2691 ¦
¦20. Потаповский пер., д. 14 -«- 1300 ¦
¦21. Ул. Россошанская, д. 5, корп. 3 -«- 7102 ¦
¦22. Ул. Братеевская, д. 25, корп. 3 -«- 5458 ¦
¦23. Ул. Булатниковская, д. 2 -«- 3225 ¦
¦24. УЛ. Маршала Федоренко, д. 14, корп. 4 -«- 9839 ¦
¦25. Ул. Липецкая, д. 34/25 -«- 18738 ¦
¦26. Всеволожский пер., д. 3 -«- 2203 ¦
¦27. Ул. Маршала Бирюзова, д. 19 -«- 3353 ¦
¦28. Ул. Мещанская, д. 1/17, стр. 2 -«- 917 ¦
¦29. Ул. Красный Казанец, д. 1, корп. 1 Главмосстрой 14313 ¦
¦30. Ул. Вешняковская, д. 39 -«- 21249 ¦
¦31. Ул. Новокосинская, д. 44 -«- 15317 ¦
¦32. Ул. Бирюлевская, д. 11, корп. 1 -«- 9243 ¦
¦33. Ул. Борисовские пруды, д. 22, корп. 2 -«- 9953 ¦
¦34. Ул. Алма — Атинская, д. 7, корп. 2 -«- 6685 ¦
¦35. Ул. Братеевская д. 25, корп. 3 -«- 9830 ¦
¦36. Ул. 50-летия Октября, д. 6, корп. 2 -«- 5757 ¦
¦37. Ул. Бирюлевская, д. 32, корп. 1 -«- 5283 ¦
¦38. Ул. Айвазовского, д. 5, корп. 1, МГРСП ¦
¦ под. 4 «Высотник» 800 ¦
¦39. Ул. Шоссейная, д. 21/9 Моспромстрой- ¦
¦ материалы 3951 ¦
¦40. Путевой пр-д, д. 44 -«- 3620 ¦
¦41. Ул. Братеевская, д. 25, корп. 3, Деп. инж. ¦
¦ под. 6 обеспечения 1205 ¦
¦42. Ул. Айвазовского, д. 5, корп. 1, ¦
¦ под. 10 МГПО «Автодор» 1221 ¦
¦43. Ул. Климашкина, д. 7/11 Мосремстрой 4010 ¦
¦44. Загородное шоссе, д. 10, корп. 45 Конц. ¦
¦ «Ростекстиль» 188 ¦
¦45. Ул. Чертановская, д. 48, корп. 2 Минавтосель- ¦
¦ хозмаш 43816 ¦
¦46. Ул. Красного Маяка, д. 19, корп. 2 Минфин 3256 ¦
¦47. Ул. Шипиловская, д. 6, корп. 3 -«- 1262 ¦
¦48. Ул. Павла Андреева, д. 28/5 Миннефтехим 529 ¦
¦49. Ул. Бутырская, д. 79 -«- 1917 ¦
¦50. Мажоров пер., д. 8 Деп. потр. ¦
¦ рынка и услуг 1920 ¦
¦51. Ул. Псковская, д. 2, корп. 2, ¦
¦ кв. N 857-860 Минздрав 186 ¦
¦52. Лучников пер., д. 7/4, стр. 1, ¦
¦ под. 1 Моспромкомитет 657 ¦
¦53. Ул. Кошкина, д. 12, корп. 3 Гл. упр. по ¦
¦ науке и техн. 5121 ¦
¦54. Ул. Маршала Федоренко, д. 14, ¦
¦ корп. 2 Мосжилремстрой 1600 ¦
¦55. Алтуфьевское шоссе, д. 40а, под. 3 АО «Центртранс- ¦
¦ строй» 1126 ¦
¦56. Ул. Кубинка, д. 15, корп. 1 АО «Кунцевская» 934 ¦
L——————————————————————-
Всего 359725
Приложение N 2
к постановлению правительства
Москвы
от 25 октября 1994 г. N 976
ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ОБЩЕЖИТИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД ГОРОДА
В жилищный фонд города переводится общежитие или его часть, занимающая дом,
подъезд в домах квартирной планировки, а также квартиры, используемые под
общежития.
Принятию решения префектурой административного округа о переводе общежития в
жилищный фонд должна предшествовать работа администрации данного общежития по
предоставлению в нем каждой семье изолированного помещения.
Вопросы по выдаче ордеров проживающим гражданам и принятию решения о закрытии
общежития рассматриваются жилищными комитетами административных округов по
месту расположения общежития.
Для рассмотрения и принятия решения администрации общежития должна
представить следующие документы:
1. Решение исполкома райсовета об организации общежития.
2. Ордер на общежитие (договор аренды общежития).
3. Технический паспорт БТИ с экспликацией.
4. Заключение СЭС и Пожарного надзора по существу просьбы.
5. Паспорт на общежитие.
6. Список граждан, которым предоставляется жилая площадь (форма 11 в 4-х
экземплярах).
7. Жилищные документы на лиц, проживающих в общежитии:
— справка о проверке жилищных условий;
— копия финансово — лицевого счета;
— выписка из домовой книги;
— справка с места работы.
Примечание. Отсутствие у администрации общежития решения исполкома райсовета
об организации общежития и ордера на общежитие не являются основанием для
отказа в переводе общежития в жилищный фонд.
Префектура административного округа в двухнедельный срок должна рассмотреть и
принять решение:
— о выдаче ордеров гражданам по факту проживания в данном общежитии;
— о закрытии общежития и передаче его в жилищный фонд.
При невозможности решить данные вопросы жилищный комитет должен информировать
администрацию с указанием замечаний и срока их устранения.
С принятием решения о переводе общежития в жилищный фонд администрация в
месячный срок совместно с жилищным комитетом по месту расположения
организации должна заселить свободные помещения в жилом доме (бывшем
общежитии) своими сотрудниками в установленном порядке.
Передача жилых домов (бывших общежитий) на баланс дирекции единого заказчика
префектуры производится в соответствии с постановлениями правительства Москвы
от 12.05.92 N 293 и 02.03.93 N 165.
Приложение N 3
к постановлению правительства
Москвы
от 25 октября 1994 г. N 976
СПИСОК
ЖИЛЫХ ДОМОВ — ОБЩЕЖИТИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ НА КОНКУРС СРЕДИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ПРАВО ПРИОБРЕТЕНИЯ В АРЕНДУ ИЛИ В
СОБСТВЕННОСТЬ СТРОЕНИЙ С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ОТСЕЛЕНИЕМ ПРОЖИВАЮЩИХ
—-T———————————T———T———T————¬
¦NN ¦ Адрес общежития ¦Год по- ¦Площадь ¦Кол-во ¦
¦п/п¦ ¦стройки ¦общежи- ¦проживающих¦
¦ ¦ ¦ ¦тия ¦сем./чел. ¦
+—+———————————+———+———+————+
¦1. Вешняковский пер., 10 1875 884 30/51 ¦
¦2. Ул. Чехова, 23/15, стр. 1 1910 2442 37/127 ¦
¦3. Ул. Чехова, 23/15, стр. 2 1910 1316 27/58 ¦
¦4. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 09.07.1996¦
¦ N 584 ¦
¦5. Загородное шоссе, 8/4 1951 1577 41/108 ¦
¦6. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 04.06.1996¦
¦ N 468 ¦
L———————————————————————
Всего 6219 170/447
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 04.06.1996 N 468, от 09.07.1996
N 584)
Приложение N 4
к постановлению правительства
Москвы
от 25 октября 1994 г. N 976
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ДОМОВ — ОБЩЕЖИТИЙ КОРИДОРНОЙ ПЛАНИРОВКИ
——————————————————————-¬
¦ N Направление Количество площади ¦
¦п/п (тыс. кв. м) ¦
+——————————————————————+
¦1. Общежития 350 ¦
¦2. Переселенческий фонд 50 ¦
¦3. Дома временного пребывания (ночлежки) 100 ¦
¦4. Под служебные цели 150 ¦
¦5. Под гостиницы 100 ¦
¦6. Снос по ветхости 50 ¦
L——————————————————————-
Всего 800