Зачем поправили закон
В прошлом выпуске »КР» опубликовал полный текст закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 »Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» с внесенными в него законодателем поправками. Сегодня предлагаем вниманию читателей комментарии к поправкам в этот закон заместителя начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Екатерины Радченко.
Введена новая категория
Совсем недавно вступил в действие принятый перед летними каникулами Мосгордумой закон № 24 «О внесении изменений в закон города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 »Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Приняты поправки, которые очередникам, как мы надеемся, помогут быстрее решить жилищный вопрос. Прописано несколько способов, способствующих сокращению жилищной очереди.
Главная новация – введена новая категория граждан, которые могут рассчитывать на помощь города в решении жилищных вопросов. Называется она – нуждающиеся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Основные критерии постановки на очередь не изменились. На учет нуждающихся в содействии города поставят граждан Российской Федерации, которые проживают в Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет. Если размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена семьи, менее учетной нормы (в отдельной квартире – меньше 10 кв. метров площади, а в коммунальной квартире – меньше 15 кв. метров площади жилого помещения). При условии, если граждане в течение последних пяти лет не ухудшали жилищные условия и не совершали сделок с жилыми помещениями.
А вот критерий имущественной обеспеченности не будет учитываться.
Заявление нужно подавать по месту жительства, в управу своего района. Регламент работы уже подготовлен и утвержден постановлением московского правительства. Заявление подписывают и указывают свои паспортные данные все граждане, проживающие в квартире. Также необходимо представить документы, которые не могут быть собраны в режиме «одного окна». Например, документы о наличии жилья вне города Москвы. Скажем, если в Московской области у семьи есть жилой дом, эти данные граждане и должны представить. Естественно, все документы проверяются. В том числе и о наличии других жилых помещений и в области, и в других субъектах Федерации. Такие возможности у города есть. И если граждане скрыли какие-то данные, они поставлены на учет не будут.
На что могут рассчитывать очередники новой категории? Они имеют право на все виды обеспечения жильем, кроме социального найма и безвозмездного пользования. Могут получить квартиры по договорам коммерческого найма, купли-продажи с рассрочкой платежа, в том числе и в рамках программы «Молодой семье – доступное жилье», купли-продажи с использованием заемных кредитных средств, то есть социальной ипотеки. Могут взять субсидию, чтобы купить жилье на рынке недвижимости.
Но никаких прав на дополнительную площадь, льгот сегодня у этой категории нет, и вводить их не планируется. Все граждане, которые встают на учет как нуждающиеся в содействии, имеют равные права.
У малоимущих есть выбор
В новую категорию могут войти и очередники, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, вступления в действие Жилищного кодекса РФ, как малоимущие, но у которых за эти годы изменилось имущественное положение. Возможно, они получили наследство, увеличилась зарплата, выросли дети и стали зарабатывать сами. Статус малоимущего им не подтвердят. Такие граждане могут написать заявление о переводе их на учет в новую категорию, указав, что желают сохранить прежнюю дату постановки на учет, то есть ту, которая была у них в качестве малоимущих.
Проверять их будут так же, как тех, кто встает в очередь нуждающихся впервые. Если они соответствуют всем критериям, их поставят на учет как нуждающихся в содействии, но дата постановки у них будет прежняя. Они будут стоять впереди граждан, которые встали в очередь вновь.
Разумеется, стоять можно только в одной очереди: либо как малоимущие, либо как нуждающиеся в содействии. А если окажутся граждане, которые стоят одновременно в двух очередях, то с одной из них их снимут.
Преимущество у «старых» очередников
Самый острый вопрос, когда нуждающиеся в содействии смогут получить жилье? По очереди. Кто раньше встал на учет, тот раньше и получит квартиру. Принято решение, что до 2011-2012 года этот вопрос рассматриваться не будет. Сегодня жилые помещения предоставляем «старым» очередникам. Иначе это будет нарушением их прав.
Естественно, пока нуждающиеся в содействии будут стоять в очереди, произойдут какие-то изменения в составе семьи: кто-то выйдет замуж или женится, родятся дети и т.д. Они могут включать в состав своей семьи граждан в том же порядке, в котором это делают и другие очередники.
Порядок ведения учетного дела одинаков для всех категорий. Также будет проводиться перерегистрация. Снять с учета могут, если улучшится жилищная обеспеченность семьи, а также при выезде на постоянное жительство за пределы города. Но если семья переедет в другой административный округ города без улучшения жилищных условий, ее просто переведут на учет в другой район.