01:55:49
23 июля 2024 г.

Благими намерениями…

Мы обратились с просьбой прокомментировать предложение инициаторов референдума к председателю комиссии Мосгордумы по перспективному развитию и градостроительству, кандидату юридических наук Михаилу Москвину-Тарханову.– Некоторое время назад городская Дума рассмотрела и отклонила предложение о референдуме, который предлагал передать управление городской землей различного рода местным референдумам, не предусмотренным конституцией (и законом) организациям и объединениям. Могу уверенно утверждать, что это полностью дезорганизовало бы город.
Когда говорим о системной работе в городе, мы в первую очередь имеем в виду генеральный план. Если смотреть на него с точки зрения конституционного права, то он не только регулирует развитие транспортной сети, городских кварталов и прочее, но и призван увеличить общую сумму прав и свобод человека. Во всяком случае именно так подходит к вопросу Европейский суд по правам человека. В том числе речь идет о социально-экономических правах. Каких? На предпринимательскую деятельность одних, на получение услуг других, на доступ к транспорту, на свободное перемещение по городу, на сохранение возможности выбирать форму образования, право на жилище и так далее. Здесь реализуется огромная сумма прав и свобод. Правильно сформированный генплан эту сумму увеличивает. Человек становится свободнее, расширяются границы его возможностей.
Если мы вводим анархическую систему, то предоставляем право каким-то объединенным по крайне нечетким признакам группам людей распоряжаться землей и тем самым автоматически ущемляем всех других людей. Кажущаяся красота предложенного проекта, когда что-то якобы решают сами люди, на самом деле разрушает государство. И если на референдум выносятся какие-то вопросы, то это вопросы особого рода: о вступлении в НАТО, о внешней политике, об изменении некоторых особенностей конституционного строя. Но нигде и никогда не выносятся на референдум вопросы типа: снизить ли налоги, увеличить ли пособия. Потому что все, как один, ответят: снизить налоги и увеличить пособия. После этого бюджет сразу рухнет, а граждане останутся у разбитого корыта. Тот самый момент, когда добрыми намерениями вымощен путь в ад.
Это вообще русский народный обычай. Кажущееся прекрасным действо под названием Октябрьская революция привело к долгой гражданской войне, чудовищной разрухе и прочим страшным последствиям.
Ну а кроме всего прочего, с точки зрения конституционного права я как юрист нашел в шести предложениях инициаторов 23 несоответствия. В шести предложениях! В результате эту идею референдума я хочу использовать как учебное пособие для студентов. Кто найдет 17 ошибок, я не прошу все 23, тот получит пятерку, кто 14 – четверку и так далее. Там есть удивительная совершенно новация – земля, которая должна принадлежать городскому сообществу, но при этом быть ни муниципальной, ни частной, ни государственной. Вводится новая, совершенно особая форма, которую я встречал в программе эсеров 1907 года под названием «социализация» земли.
Предложение инициаторов референдума само по себе никуда ни годится. Оно не соответствует Конституции, не соответствует интересам города, и законодательству не соответствует. Но у него есть побочные последствия. Оно заставляет задуматься, в частности, о том, что необходимо улучшать юридическое образование граждан. К тому же, у меня оказалось очень интересное, взятое из жизни, пособие для будущих юристов.

Сергей Домнин

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация