Лицензии пока не отменяли
Чтобы защитить строительный рынок от недобросовестных компаний, специалисты Росстроя намерены взять под усиленный контроль лицензирование строительной деятельности в столице и регионах.
«Сырые» варианты
Перспектива отмены лицензирования строительной деятельности беспокоит не только профессионалов стройиндустрии, но и рядовых граждан.
Специалисты «спасают» ситуацию по-своему: в адрес федеральных органов законодательной и исполнительной власти в последнее время было направлено более 1700 обращений о недопустимости поспешных решений в строительной сфере. И у горожан при обсуждении этой злободневной темы частенько повышается давление. А как не волноваться? Жить в домах, построенных «специалистами» без лицензий, придется им.
Рассудительные граждане реагируют по этому поводу спокойно – мол, власти что-нибудь придумают и такого беспредела не допустят. Действительно, в июне этого года Госдумой принят очередной закон о продлении лицензирования строительной деятельности до 1 июля 2008-го. Одновременно идет активная работа над законопроектом о саморегулируемых организациях.
Но многие специалисты отрасли, ознакомившись с подготовленными вариантами законопроектов, считают, что они нуждаются в серьезной доработке. В них недостаточно отражены приоритеты и задачи саморегулируемых организаций, не определены критерии членства в СО, механизмы имущественной ответственности, в том числе с учетом строительных рисков и многого др.
Еще раз бдительность
Генеральный директор Федерального лицензионного центра при Росстрое Александр Толкачев считает, что к вопросам выдачи строительных лицензий нельзя подходить формально. И сотрудников лицензионной службы во всех регионах он ориентирует не только на тщательный контроль при выдаче лицензий, но и на активную консультативную помощь. Необходимо проверять лицензиатов, даже на предмет подлинности их дипломов…
В первом полугодии 2007 года только в Центральном округе выдано 10 760 строительных лицензий. С начала года на все виды деятельности, связанные со строительством, в стране получено 41 514 лицензий. Тут и новички, и ветераны стройиндустрии, своевременно позаботившиеся о продлении действия разрешительных документов.
Однако не все подрядные фирмы стремятся продлить лицензию. Надеются продолжать строительный бизнес по-старому. Таких подрядчиков необходимо взять под особый контроль.
Не ждать, пока ошибутся
Быть бдительным в вопросах строительства никогда не было лишним. За два минувших года проверено около 100 тыс. организаций, к 16 тыс. были применены административные меры. В судебном порядке аннулировано 499 лицензий.
Конечно, одна из важных задач – не допустить в строительный бизнес авантюристов, бракоделов и мошенников. Но главное все-таки – помочь настоящим профессионалам, желающим работать, приобрести необходимый опыт в бизнесе.
Например, хороший инженер создал фирму, чтобы строить дома. Но сформировавшиеся на строительном рынке специфические «правила игры» ему не совсем понятны… Ситуация довольно обычная. К сожалению, такие новички частенько разочаровываются и уходят из бизнеса. А ведь это дипломированные специалисты…
На недавнем совещании в Росстрое, где собрались руководители региональных структур по лицензированию строительной деятельности, говорилось о том, что необходимо поддерживать профессионалов. Давно ясно, что чиновникам от стройиндустрии нужно помогать новичкам, объяснять тонкости строительного бизнеса. А не ждать, пока те ошибутся, чтобы нагрянуть с проверкой и наказать.
Плюс олимпийские «гонки»
Когда в строительство под нацпроекты идут большие государственные средства плюс миллиарды, выделяемые на капремонт, грядущая Олимпиада с внушительными инвестициями на строительство – необходима защита от всякого рода проходимцев. Ведь при таких перспективах даже ленивый ринется в стройбизнес. Недостатка в желающих «погреть руки» не бывает. Поэтому, чтобы не превратить серьезный государственный замысел в очередную кормушку для дельцов, нужно строго учитывать «казенный рубль».
«Сочинский проект» будет курировать Мин-экономразвития. Кроме строительства олимпийских объектов, вложат огромные средства в развитие инфраструктуры, дорожно-транспортной сети, системы энергообеспечения. Расходование средств станет контролировать Генпрокуратура.
Специалисты Росстроя намерены поставить свои профессиональные «фильтры», защищающие строительную сферу от случайных попутчиков. Они не допустят к строительству олимпийских объектов сомнительные компании, проконтролируют изыскательские и проектные работы, технологические процессы. Для этого создаются специальные структуры и экспертные группы.
Но все эти механизмы регулирования надо отработать заранее, ведь многие олимпийские объекты будут возводиться в условиях отмены лицензирования строительной деятельности.