Шведский стол для нанимателя
Швеция ярко иллюстрирует нам, как человек может и не владеть никакой недвижимостью, не быть собственником и при этом жить припеваючи. Именно в этой стране прекрасно работает непрямая форма собственности.
История кооперативного жилья началась в Швеции в 1872 году, когда в Гетеборге была создана Рабочая жилищная ассоциация. Организация просуществовала 26 лет и, в сущности, превратилась в строительный кооператив, построивший жилье для 4000 человек. У ассоциации появились последователи. А в 1916-м была создана кооперативная организация, занимающаяся и строительством, и управлением, – «Стокгольмская ассоциация кооперативов – арендаторов жилья».
Кооперативная форма собственности – наиболее распространенная. В Швеции нет частной собственности на квартиры в том виде, как мы это понимаем. Объектом собственности может быть только здание – коттедж или многоквартирный дом, но не квартира.
Может ли член кооператива распоряжаться своей собственностью? У него есть так называемая доля совладения, он имеет право продать ее, но только если согласится кооператив. Новый член кооператива обязан соблюдать правила, установленные для всех жителей.
Члены кооператива заботятся о своем жилище: весной и осенью выходят на «субботники», красят ворота, убирают сад, двор, холл. Но это мероприятие добровольное. Обслуживает дом либо специальная управляющая компания, либо не возбраняется нанять на работу собственных жильцов. Конечно, правление кооператива контролирует платежи, тем более, что по шведским законам переговоры жильцов и управляющей компании по установлению квартплаты – обязательны.
В стране, о которой идет речь, существуют еще и «коммунальные» или «коллективные» дома. Жители принимают на себя функции по содержанию, управлению и ремонту жилого здания, оставаясь при этом квартиросъемщиками. Обитатели работают на дом, убирают общие помещения, следят за оборудованием, вывозят мусор. Такой дом тоже живет по своему уставу. У «коллективного дома» – общая столовая (помимо собственных, в квартирах), где жильцы собираются за большим столом несколько раз в неделю.
Есть и примеры участия будущих нанимателей жилья в строительстве. В этом случае строительная компания предоставляет гражданам материалы и опытных инструкторов. Конечно, речь не идет о монтажных работах – будущие новоселы выполняют несложные операции: клеят обои, настилают полы. И экономят на квартплате: участие в строительстве позволяет не платить за жилье целый год.
Наконец, именно в Швеции действует самая почтенная и сильная правозащитная организация нанимателей жилья «Шведский союз квартиросъемщиков», созданная в 1923-м. В том же году на свет появилось и «Кооперативное жилищное движение». За время существования эти союзы добились прогрессивных изменений в жилищном законодательстве, которое стало надежно защищать права жильца от произвола и государства, и частника.
При подготовке материала использована информация, предоставленная профессором Высшей школы экономики Еленой Шоминой