Платить надо и за детский городок
«Здравствуйте! Я зарегистрирована в двухкомнатной неприватизированной квартире вместе с бабушкой. Она – главный квартиросъемщик. Скажите, в случае (не дай Бог, конечно) ее кончины квартира без проблем отойдет мне или государство тоже что-нибудь получит?
Полина».
– Прежде всего, государство и в настоящее время является собственником квартиры, где вы с бабушкой – лишь пользователи.
Как указано в п. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В случае смерти бабушки вы сможете оформить договор социального найма на себя и до 2010 года приватизировать квартиру.
Только право пользования
«Мать имеет в собственности квартиру. С моим отцом (он в другом городе) не разведена, но уже около трех лет живет с другим человеком. Будет ли этот мужчина иметь право на долю квартиры в случае «прописки» в этом жилом помещении?
О. С.».
– Регистрация по месту жительства в приватизированном жилом помещении не предполагает возникновения права собственности на это жилое помещение (его часть). Это вытекает из ст. 31 ЖК РФ, где сказано, что при регистрации в жилом помещении, будь то по месту жительства или по месту пребывания, никаких прав, кроме права пользования жилым помещением, у вселенного лица не возникает.
О нормах и стандартах
«В постановлении правительства Москвы № 983 цены на оплату услуг ЖКХ определяются для собственников, имеющих одно жилье и зарегистрированных в нем, исходя из площади, занимаемой гражданами в пределах установленных норм. Помогите разобраться, что это за нормы.
Антонина Петровна У.».
– Прежде всего, следует учесть, что упоминаемое вами постановление правительства Москвы от 06 декабря 2005 г. № 983-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2006 год» в 2007 году потеряет свою актуальность, поскольку уже принято постановление правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. № 907-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2007 год».
Социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилищного фонда социального использования и других факторов. Статьей 8 закона г. Москвы № 6 «Основы жилищной политики в городе Москве» от 11.03.1998 г. установлено, что социальная норма – размер общей площади, приходящейся на одного человека, в пределах которого осуществляется предоставление жилья по договору социального найма, – составляет 18 кв. м общей площади на одного человека.
Стандарт социальной нормы площади жилья, устанавливаемый на региональном уровне, не может быть ниже федерального стандарта, который определяется исходя из следующих норм обеспеченности населения жильем: 18 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. м – на семью из двух человек, 33 кв. м – для одиноко проживающих граждан. Более подробный ответ на интересующий вас вопрос можно найти в Жилищном кодексе РФ, а также в нормативно-правовых актах, принятых не так давно как на федеральном, так и на московском уровнях. Речь идет о постановлении правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», аналогичном постановлении правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. № 710-ПП, постановлениях правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» и № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», постановлении правительства РФ от 29 августа 2005 г. № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» и, наконец, законе г. Москвы от 1 ноября 2006 г. № 54 «О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
В этом акте в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг и стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина восемьсот и менее рублей в месяц граждане освобождаются от оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в пределах нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и нормативов потребления коммунальных услуг. При среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина ниже прожиточного минимума, установленного правительством Москвы, максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи уменьшается исходя из коэффициента, рассчитанного в соответствии с порядком, определенным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Отказ надо аргументировать
«Член правления ТСЖ, в котором я состою, заявил, что принято решение построить на земельном участке, прилегающем к нашему дому, детский городок и спортивную площадку. Могу ли я, если мне это не нужно, отказаться от уплаты денег и на какие законные акты можно сослаться в данном случае?
Иван Авилов».
– Согласно ст. 161 ЖК РФ создание товарищества собственников жилья – один из способов управления общим имуществом собственников жилья в многоквартирном доме. Товариществом собственников жилья признается объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (ст. 135 ЖК РФ).
К общему имуществу в многоквартирном доме, согласно ст. 36 ЖК РФ, относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст.ст. 33, 36 Земельного кодекса РФ, к земельному участку, находящемуся в общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома, относится фактически занимаемый земельный участок. Площадь такого земельного участка определяется в соответствии с кадастровыми планами, а также с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
На основании ст. 137 ЖК РФ именно ТСЖ уполномочено осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков. Решение об использовании земельного участка, относящегося к общей долевой собственности, принимается общим собранием членов товарищества собственников жилья, им же определяется размер и порядок внесения взносов и других платежей.
Решение о застройке земельного участка, в соответствии со ст. 145 ЖК РФ, принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Это решение обязательно для членов ТСЖ и остальных собственников. Если же домовладелец отказывается участвовать в общих расходах, товарищество вправе предъявить к нему иск с требованием о компенсации за неуплату обязательных платежей и возмещении иных общих расходов и взносов. Также ТСЖ может требовать от домовладельца полного возмещения причиненных его отказом убытков товариществу в судебном порядке.
Если вы не участвовали в собрании или голосовали против принятия такого решения, если это решение нарушает ваши права и законные интересы, можете обжаловать решение ТСЖ в суде. Заявление об обжаловании следует подать в течение шести месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении.
Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если ваше голосование не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение вам вреда. В противном случае решение ТСЖ подлежит отмене.
Повторим: пока решение не обжаловано и не отменено, оно является обязательным для всех собственников многоквартирного дома, в том числе и для вас.
Ссылка на то, что общее имущество в виде земельного участка с постройками на нем вам не нужно, не пройдет. Интересно, что в действовавшем до принятия нового ЖК РФ законе «О товариществах собственников жилья» специально подчеркивалось, что неиспользование домовладельцем принадлежащих ему помещений либо отказ от пользования общим имуществом не являются основанием для освобождения домовладельца полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества в кондоминиуме.
Ответы подготовили юристы М. Бордукова, А. Андреянова, М. Беспятых, Р. Романов, И. Павловская, М. Болдинова, К. Сафонова