Дело для бизнеса
Жилищные проблемы россиян на прошедшей неделе обсуждались на самом высоком уровне. Сначала – на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике при президенте России, затем – на семинаре руководителей муниципалитетов по проблеме жилищного строительства в г. Коломне.
Участие местных властей в проекте «Доступное жилье» – так можно было бы определить ключевую тему обоих мероприятий. Сначала об этом заговорил президент страны Владимир Путин. Так, выступая на заседании совета, он подчеркнул, что регионы и муниципалитеты должны привести свою правовую базу в соответствие с новыми требованиями земельного, жилищного, градостроительного законодательства, значительно увеличить количество аукционов по выделению земель под застройку, ускорить разработку планов развития поселений.
Эта тема затем получила развитие на мероприятии в Коломне, где собрались мэры 400 городов. Выступая перед публикой, куратор национальных проектов, первый вице-премьер Дмитрий Медведев особо подчеркнул, что требуются совместные усилия федерального центра, регионов и муниципалитетов. Причем в таком деле, как переход от точечной застройки к освоению больших земельных массивов, к комплексному жилищному строительству. «Понятие «большой» для России, естественно, растяжимое, – уточнил докладчик, – где-то это могут быть, по сути, новые города, где-то большим может считаться предоставление больших, чем сейчас планируется, участков. Тем не менее, очевидно, что точечная застройка уже в прошлом».
Такие проекты в России уже существуют, ими занимаются крупные компании – в Чувашии, Подмосковье, Ленинградской области, Екатеринбурге. Перспективные территории нуждаются в современной инженерной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуре. Учет всех перспектив социального обустройства приведет к росту себестоимости застройки на 15–20% против заложенной сегодня стоимости строительства. К проекту привлекут и РАО «ЕЭС», и «Газпром», поскольку ввод домов должен проводиться согласованно и с энергетической инфраструктурой регионов.
Дмитрий Медведев рассказал о том, каких новаций следует ждать и какие идеи сейчас активно обсуждаются. Будет изменен целый ряд законов, которые позволяют создать единую систему государственной экспертизы проектной документации и единого государственного строительного надзора. На повестке дня: возможность наделения органов местного самоуправления правом залога соответствующих земельных участков. Будет также оцениваться целесообразность предоставления субсидий и государственных гарантий на обустройство земельных участков застройщикам и предприятиям коммунального комплекса. Предстоит и доработать механизм государственного участия в подготовке земельных участков под жилищную застройку.
Что касается предварительных итогов этого года, то, несмотря на неторопливость строителей, идеологи проекта считают, что все идет более-менее по плану. Так, за восемь месяцев введено более 20 млн. кв. метров, а намечено в этом году ввести 50 миллионов, и, скорее всего, эта задача будет выполнена. Вероятно, с учетом того, что четвертый квартал у строителей – традиционно стахановский. До 2010 года была поставлена задача: увеличить ввод жилья до 80 млн. кв. метров ежегодно. Ожидается, что дополнительный импульс развитию жилищной сферы дадут программы будущего года, в частности – малоэтажного домостроения.
Использованы материалы сайтов Kremlin.ru и rost.ru