Галина Хованская: «Риски банков не увеличатся»

Было бы странно обсуждать предполагающиеся изменения, не предоствив слово автору поправки. Итак, мнение депутата Г. Хованской:– Единственное, что сейчас меняется в действующей редакции статьи 31 (пункт 5) ЖК РФ – не допускается продажа жилого помещения, если суд принял решение о сохранении за бывшими членами семьи права пользования. Действительно, сегодня бывшие супруги, у которых несовершеннолетние дети, узнают о продаже квартиры, когда она уже продана. И дети оказываются на улице. Речь идет об отцах-алкоголиках и наркоманах. Они продают квартиру, избавляются от нежелательных собственных детей, покупают жилье меньшей площади и спокойно пьют.
В самом пункте 5 статьи 31 есть противоречие с гражданско-процессуальным и исполнительным законодательством. Говорится о возможности выселения новым собственником членов семьи бывшего собственника, хотя есть решение суда о сохранении на определенный срок их проживания. Когда для исполнения будет представлено два решения суда – одно, устанавливающее определенный срок для проживания бывших членов семьи, а второе – о немедленном их выселении, потому что после продажи квартиры поменялся собственник, то какое же из них будет иметь большую юридическую силу? Создается неопределенность в правовом положении бывших членов семьи собственника. Это также противоречит статье 7 Конституции РФ: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь…».
Право пользования, говоря юридическим языком, это вещное право. Оно не должно зависеть от действий других лиц, в данном случае от новых собственников. И если это право нарушено, граждане могут обратиться в суд не только общей юрисдикции, но и в Конституционный.
Мы предлагаем также внести поправку в статью 292 части первой ГК РФ. В пункте 4 дописать: «Отчуждение жилого помещения, в котором проживают бывшие члены семьи собственника, в отношении которых у собственника жилого помещения имеются обязательства по сохранению права пользования жилым помещением или обеспечению иным жилым помещением на праве самостоятельного пользования в соответствии с законом или на основании судебного решения, допускается после исполнения таких обязательств».
Хотелось бы развеять опасения банкиров, которые считают, что поправки в 31 статью ЖК РФ и в статью 292 части первой ГК РФ, увеличат их финансовые риски. В случаях, когда семья берет ипотечный кредит, чтобы улучшить жилищные условия, у нее возникают обязательства вернуть деньги. Это уже обязательственные права. И статья 446 ГК РФ разрешает обращать взыскания на квартиру, даже если это единственное жилье, потому что она является предметом ипотеки.
Я, безусловно, поддерживаю ипотеку. И ко второму чтению законопроекта о внесении изменений мы подготовили поправку в статью 31, в которой сказано, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи прекращается, если на данное жилое помещение обращено взыскание в соответствии с законодательством об ипотеке.
Опрос провели Вениамин Вылегжанин и Ольга Налойченко