Поле чудес измеряется в сотках
Были – леса, стали – многоэтажные кварталы. Радоваться? Грустить? Оставим, однако, эмоции, поскольку в данном случае их перевешивает целесообразность: в поселке Бутово, например, на месте десяти частных строений будет построено три 17-этажных дома.
В западной части поселка до конца полугодия должно быть отселено 76 домов. В основном – ветхих, строившихся еще в 50 – 60-е годы прошлого века (только 10 процентов из них можно назвать добротными). Не удивительно, что основная масса строений используется под дачи. Тем не менее, зарегистрировано в этих домах 185 собственников, и всем им надо компенсировать ущерб.
Хотя у Юго-Западного округа, пожалуй, самый большой опыт отселения из частного фонда (ведь Южное и Северное Бутово строились на месте деревень), сейчас, после вступления в силу нового Жилищного кодекса РФ, подходы к проблеме приходится искать заново.
Се ля ви! Сумму назови…
– Согласно 32-й статье ЖК зарегистрированным на площади гражданам мы предоставляем жилье на ту сумму, в которую было оценено их имущество (строения, земля, посадки) независимым оценочным агентством, – говорит начальник Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы в ЮЗАО Ольга Елисеева. – Но, как правило, предоставляемое жилье дороже занимаемого. Вот, допустим, человек зарегистрирован на 1/12 доли жилой площади, что составляет 15,7 кв. метра. Выкупная цена этой части домовладения 681 864 рубля. Получил же он однокомнатную квартиру в 39 кв. метров по Изюмской улице, 45-1. Стоимость подобного жилья 2,9 млн. рублей. Однако и такой вариант не всегда устраивает жителей. Например, владельцу дома размером 74 кв. метра и выкупной ценой в 5 115 864 рубля предоставляется 3-комнатная 98-метровая квартира. Стоимость ее свыше 7 миллионов. Гражданин не отказывается, но хочет получить в придачу к квартире… $450 000 и гараж. Мы обращаемся в суд. Другого выхода нет.
Вот две почти аналогичные ситуации, но с разным подходом к проблеме. Семья, занимающая часть дома (36 кв. метров), которая оценена в 1,38 млн. рублей, соглашается на однокомнатную квартиру, поскольку ее стоимость в два раза перекрывает выкупную цену. Супруги же, владеющие 1/3 дома – 11, 8 кв. метра (стоимость 1,57 млн. рублей) от аналогичной квартиры отказываются…
Пролетая над пучком петрушки
Примечательная деталь: помимо жилья дается денежная компенсация – за упущенную выгоду. Упущенный – не выращенный – урожай оценивается весьма недешево. Допустим, за гипотетические посадки на участке в пять соток владельцы получили около 77 тыс. рублей, за «вершки и корешки», которые могли произрасти на площади в 3,5 сотки – почти 55 тысяч. Но и 150 тысяч тоже бывает!
– Отселение одного частного дома можно сравнить с отселением целой пятиэтажки, – считает Елисеева. – Там схема отработана – собственники, наниматели, норма, стандартные квартиры… А здесь разные занимаемые доли, имеющие под собой разное количество метров, разные суммы денег… Зарегистрированные жители, незарегистрированные собственники, зарегистрированные, но не собственники – столько нюансов! От всего
этого зависит, какую квартиру предлагать. Проще решать проблемы очередников – там у нас больше места для маневра в поиске компромиссных решений. Причем, от года постановки на учет ничего не зависит – дают площадь и очередникам 1999-го, и 2006 года.
Незарегистрированных на площади собственников – тех, кто «прописан» в другом месте, – в 76 строениях около 20. Им, в отличие от зарегистрированных, компенсацию за владение, землю, плодово-ягодные насаждения и упущенную выгоду предлагают только деньгами. Цифра доходит и до восьми млн. рублей.
Пушкин всегда прав
От предложенных вариантов отказываются немало домовладельцев – желают большего. Хотя доля их во владении составляет порой одну двадцатую или тридцатую, а взамен предлагается полноценная отдельная квартира. Если мирного решения проблемы найти не удается, жилищники обращаются в суд, где вопрос решается уже без всяких уступок – строго по закону. Ситуация тогда зачастую напоминает «Поле чудес», где игрок, отказываясь от крупных сумм, мечтает о главном призе, а получает в итоге, скажем, кочан капусты. Правда, Ольга Елисеева считает, что подобный случай описан гораздо раньше классиком в «Сказке о рыбаке и рыбке».
Семья из четырех человек: мама, дочь и двое внуков. Выкупная цена их половины дома четыре млн. Ровно столько стоит и трехкомнатная квартира, но они хотят таких квартир две плюс полтора миллиона деньгами. Стали искать компромисс. Предложили встать на очередь. Тогда матери как собственнице досталась бы трехкомнатная квартира за выкупную стоимость, а остальным, как очередникам, – «двушка». Отказались. Хотят вместо нее «трешку» в 98 кв. метров – на троих при норме 54 «квадрата». От коммерческого найма отказываются тоже. Устраивают только две трехкомнатные квартиры (одну в собственность, одну по социальному найму) и полтора миллиона рублей. Дело кончилось судом, который вынес решение о выселении семьи в одну трехкомнатную квартиру.
Чтобы закончить эти заметки на мажорной ноте, приведу случай, где дело кончилось миром. Семья из восьми человек, очередники 1995 года (их доля – 38/100, 52,8 кв. метра, оценка – 2,5 млн. рублей) получила одну двухкомнатную, три однокомнатных квартиры и 2,5 млн. деньгами. Эта сумма – для покупки домика в деревне родителям, не захотевшим взять площадь.