Ох, и трудно переселять «паровозы»!
Жилищники Юго-Восточного округа, пожалуй, первыми в Москве стали проводить выездные коллегии в районах. В нынешнем году, как заметила начальник Управления жилищной политики и жилищного фонда в ЮВАО Валентина Рослякова, такая форма работы зазвучала по-новому.Сейчас это не столько отчеты и планирование, сколько откровенный разговор. Разобраться с проблемами каждого района и решить их совместными усилиями – вот задача встреч сотрудников Управления с руководителями управ, депутатами муниципальных собраний, директорами ДЕЗов, начальниками ОВД и ЕИРЦ. Сегодня мы приглашаем читателей на «кухню» жилищников – на их выездные заседания, которые прошли в Текстильщиках, Люблине и Выхине-Жулебине.
Коммунальный бульон
В Текстильщиках и Люблине сегодня актуальна проблема коммуналок, поскольку большая часть домов в этих районах – бывший жилищный фонд промышленных предприятий. Здания очень старые, которые заселялись по коммунальному принципу. Неудивительно, что и очередников здесь очень много. К тому же для Люблина остро стоит вопрос переселения из пятиэтажек, подлежащих сносу. Дома на Новороссийской улице, 3, 9, корп. 1 и 2 уже отселяются, причем процесс идет непросто – пятиэтажки перенаселены, и требуется много площади.
Отселение домов на улице Хлобыстова в районе Выхино-Жулебино только планируется. Произойдет это не раньше 2007 года. Создан штаб при главе управы, который занимается поиском и разработкой свободных площадок для строительства стартовых домов, куда переедут жители. Дома тоже перенаселены, для каждой из трех пятиэтажек (жилищники в шутку называют их «паровозами» из-за того, что они очень большие) потребуется не менее 11 тыс. кв. метров площади. В каждом доме только по спискам милиции (и без учета давних разводов) живут 170 – 180 семей. Заметим, в обычной пятиэтажке насчитывается 90 – 100 семей.
На выездном заседании рассматривались и проблемы двух аварийных домов на улице Чугунные ворота, 5, корп. 3 и 7 в Выхине. Одно их этих жилых зданий передано городу, а второе находится в федеральной собственности. Их давно пора отселить и снести, но пока у города нет ресурсов. Документация на дом 5, корп. 3 находится на проработке в мэрии. Члены коллегии считают, что более активную позицию в этом вопросе следует занимать Ветеринарной академии, которая в свое время использовала эти строения под общежития.
Как перевезти деревню?
В Выхине-Жулебине подошли к решению другой не менее важной задачи – отселению деревни Жулебино. Работать с частным сектором непросто. Там очень много собственников, с которыми нужно решать вопросы компенсации за землю, плодовые деревья, дома. Причем решать, не повторяя прежних ошибок.
Однажды часть жителей деревни уже отселяли – в 1994 – 1995 годах, когда здесь тянули ЛЭП. Дали новое жилье, а отселенные дома не снесли. И народ начал продавать квартиры, потянулся к старым подворьям, ведь собственность-то у людей никто не отбирал. Теперь нужно поднимать архивы, чтобы выяснить, кто из жителей деревни уже получал жилье от города. Сотрудникам Управления жилищной политики совместно с комитетом самоуправления деревни предстоит огромная кропотливая работа.
Одна из трех – милиции
И конечно, для всех районов злободневны вопросы жилья за выбытием. Где-то они решаются лучше – в Печатниках, например, налажен еженедельный обмен информацией с ОВД о таких квартирах. В других хуже – в Люблине список одиноко проживающих не обновлялся с 2004 года. В ноябре 2005-го в ЕИРЦ были переданы сведения об умерших гражданах, но до сих пор эти списки не востребованы. Практически не выявляется площадь за выбытием в домах ЖСК. По данным окружной комиссии, 17 жилых помещений пустуют, некоторые сдаются.
Сотрудники милиции не спешат с поиском площади за выбытием – все равно, мол, даже если ее и найдешь, квартиру не дадут. Многие стражи порядка не стоят на очереди: в Люблине, да и в других районах среди них немало иногородних. Хотя, как заметила Валентина Рослякова, никто не отменял постановление коллегии префектуры ЮВАО от 1993 года, по которому одна из каждых трех квартир, обнаруженных сотрудниками ОВД, должна быть передана им на заселение на правах краткосрочного найма. А участковому через шесть месяцев обязаны предоставить квартиру в том районе, где он работает. Правда, при повышении он должен освободить прежнее жилье для другого участкового. А это случается не часто.
Въехал, но не выехал
Есть проблемы и с освобождением вторичного жилья. Один из очередников в Люблине уже въехал в новую квартиру, но и старую не освобождает. На обращения сотрудников жилищной группы района никак не реагирует. Глава управы Алексей Савин взял этот случай, как и другие по площади за выбытием, под свой контроль.
По словам начальника юридического отдела Управления жилищной политики и жилищного фонда в ЮВАО Вадима Белогаша, есть два пути решения проблемы: отменить распоряжение префекта о предоставлении очереднику новой квартиры, если он отказывается освобождать старую. Тогда человек просто теряет площадь, хотя его очередь восстанавливается.
Другой вариант. Если договор социального найма на новое жилье заключен, подать в суд об освобождении площади и истребовать квартиру из владения, поскольку одновременно занимать два жилых помещения по социальному найму закон запрещает.
Утеряны при передаче…
С выделением Единых информационно-расчетных центров из состава ДЕЗа неразберихи меньше не стало. В документах, которые выдают ЕИРЦ, зачастую квартира превращается в комнату, или наоборот, меняется ее площадь, исчезают ордера и т. д. Это создает проблемы при приватизации жилья.
Оказалось, в Люблине часть документов была утеряна при передаче документации из дирекции в ЕИРЦ, у паспортных столов тоже немало информации утеряно, много проблем с экспликацией. Сейчас сотрудники центра восстанавливают документы вручную. Одновременно ЕИРЦ перешел на новое программное обеспечение. В дальнейшем работа информационно-расчетного центра, по словам его начальника Данилы Глущенко, будет налажена. В районе создадут базу данных одиноко проживающих москвичей и будут постоянно ее обновлять.
Обмен с подлогом
Всплывают на выездных коллегиях и откровенно криминальные дела. В районе Люблино при заселении квартир за выбытием появились фальшивые обменные ордера. Два из них выявили во время недавней проверки сотрудники Управления жилищной политики. В Мосжилсервисе они не проходили, обмен был совершен, когда владелец квартиры уже был мертв. Документы по этим случаям будут направлены в прокуратуру. Кроме того, работники ДЕЗа «Люблино» обнаружили еще два подложных обменных ордера, заведены уголовные дела.
Общежитие до востребования
Обсуждаются на выездных заседаниях вопросы выселения неплательщиков. На Юго-Востоке в прошлом году всерьез взялись за должников. И результаты есть – общая задолженность по округу сократилась более чем вдвое. В ряде случаев суд уже выносил решение о выселении из квартир в общежитие в Капотне, но пока туда так и не переехал ни один неплательщик. При подобной перспективе сразу находятся деньги. Один житель, например, в одночасье заплатил 60 тысяч рублей и полностью погасил долг.
В апреле 2006 года выездные коллегии Управления жилищной политики и жилищного фонда в ЮВАО пройдут в Рязанском, Лефортове и Кузьминках. Жителей этих районов больше всего волнуют вопросы переселения из пятиэтажек.