Воспоминания о ваучере в очереди на приватизацию
Москвичи паникуют: время бесплатной приватизации жилья в России завершается. Остался год. Службы города не выдерживают наплыва жаждущих закрепить за собой жилье, народ простаивает в очередях, посредники зарабатывают.Законодателям остается решать, что со всем этим делать. Для большинства москвичей собственная квартира – главный и почти единственный капитал. Приватизация превратилась в тяжелый процесс, на который нужны время, деньги и нервы. Перед заветными дверьми – большие очереди.
Разговоры
Людям в очередях есть о чем поговорить. Чаще они обсуждают то, за чем стоят – приватизацию:
– В начале нынешнего года решила приватизировать свою квартиру. Мне, сами понимаете, очень тяжело стоять в очередях. Обрадовалась, что введен режим «одного окна». Собрала документы, решила в него заглянуть. И как же удивилась, когда сотрудник начал отговаривать меня сдавать документы. После долгих уговоров он все же принял документы. С тех пор прошло уже больше полугода, но моя приватизация так и не свершилась…
– Когда приватизация начиналась, можно было просто прийти с одним паспортом в РЭУ. Сейчас нужна целая кипа дополняющих паспорт бумаг.
– Ажиотаж вокруг приватизации привел к тому, что только за очередь люди отдавали по 500 руб. А за что? За то, чтобы утвердить в своей собственности то, что и так им принадлежит? Чем-то этот процесс напоминает ваучеризацию.
– Начала заниматься приватизацией квартиры в марте, а получила документы месяц назад. Их трижды теряли, я трижды платила через Сбербанк каким-то поручителям.
– Вначале поверила в приватизацию квартиры, а вот в последнее время чаще стала задумываться над тем, что я приватизировала. По сути, моя квартира – это куб, ограниченный стенами, полом и потолком, я фактически владею парящим на седьмом этаже объемом воздуха в этом кубе, межкомнатными перегородками (которые не имею права переставлять без разрешения), ну, если только не тонким слоем обоев, да напольным покрытием. Все остальное не мое: ведь дом-то муниципальный. По-моему, все, кто приватизировал свои квартиры, собственники воздушных кубов.
– То, что новый Жилищный кодекс не позволяет приватизировать квартиры москвичам, которые получили их после 1 марта 2005 года – это дискриминация.
Варианты
В каждом управлении Департамента жилищной политики открыто «одно окно». Достаточно протянуть в него заявление с просьбой приватизировать квартиру плюс две ксерокопии своего паспорта и зарегистрированных на жилплощади людей, а также ксерокопии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних. Все остальные документы сотрудники управления в течение месяца должны подготовить сами. Услуга эта согласно постановлению правительства Москвы абсолютно бесплатная.
Можно собирать документы самим. Однако из-за элементарного незнания технологии людям часто приходится получать некоторые бумаги по нескольку раз. У документов – различные сроки действия. И пока получаешь один, другой успевает стать недействительным. Очередь может медленно двигаться и из-за того, что не хватает оформителей документов, и несколько раз приходится объяснять перечень нужных бумажек.
Очереди такие, что, например, жители Северного округа у центра приватизации на Волоколамском шоссе в доме 7 отмечаются целый месяц, причем, трижды в неделю, чтобы лишь отдать собранные документы на рассмотрение специалистам управления.
В жилищных отделах и на Волоколамском шоссе, и на улице Соломенной Сторожки, и на проспекте Мира – принцип «одного окна». Однако сотрудники явно устали и раздражены.
– Мы с трудом справляемся. Шутка ли, весь округ обслуживать!
Между тем, в игру включаются посредники. «Срочная приватизация квартир и комнат в Москве. Срок исполнения – 30 – 45 дней. Юридические гарантии сделок и их сопровождение. Стоимость услуг – $200. Телефон… спросить Людмилу».
Сумма, в которую встанет такое оформление, вообще-то, колеблется. Есть фирмы, согласные приватизировать и за $200, чаще встречаешь $500 – 600, но есть и дорогие, услуги которых доходят до $2 тыс.
Оформление, как говорят знающие люди, у коммерсантов тоже происходит… в течение 6 месяцев.
Было время
На 1 января 2005 года в столице было обращено в частную собственность лишь около 60% муниципального жилья. Зато, начиная с 1 марта, – уже 77,17%. Гигантский рост меньше, чем за год.
Приватизация жилья идет в Москве уже 15-й год. За это время закрепить за собой свое жилье могли все кому не лень. Закон «О приватизации жилья в РФ» вступил в силу 4 июля 1991 г. Этот документ давал гражданам право бесплатно получить в собственность занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, но только один раз в жизни. Ажиотаж возник, когда началось рассмотрение проекта нового Жилищного кодекса РФ. По столице покатились слухи о завершении бесплатной приватизации задолго до вступления в силу этого документа.
Наконец, федеральная власть приняла в конце декабря 2004 г. пакет законов, направленных на формирование рынка доступного жилья. Закон «О введении нового Жилищного кодекса» установил окончательные сроки бесплатной передачи жилья. Квартиры, предоставленные по договору социального найма после 1 марта 2005 г., приватизации не подлежат.
По данным Федеральной регистрационной службы по Москве, максимально возможное количество актов регистрации права собственности на жилье составляет около 100 тыс. в год. Ожидается, что к концу 2005 года обращений о приватизации жилья поступит от 300 тыс. москвичей.
Может, еще будет?
Эта удручающая картина и сподвигла депутатов Мосгордумы предыдущего созыва выступить с законодательной инициативой – продлить сроки приватизации до 1 января 2010 года. Будем надеяться, что это предложение будет услышано.
Не было бы ограничения – не пошли бы приватизировать
Комментарий начальника Управления приватизации и оформления прав собственности Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Юлии Глазковой:
– Чем ближе час «икс», тем длиннее очереди. В некоторых округах москвичи стоят в очередях, чтобы сдать документы, чуть ли не ночами.
Долгое время в Москве в среднем оформлялось около 5 тысяч договоров в год. Сейчас в три раза больше: на 1 декабря оформлено уже 130 тысяч договоров, а до конца года собственниками жилых помещений станут 150 тысяч семей. Нагрузка у наших сотрудников увеличилась в 3 раза.
Сегодня в Москве осталось 700 тысяч неприватизированных жилых помещений. Если учесть, что до окончания приватизации всего лишь год, можно предположить, какие очереди выстроятся в следующем году. Решение законодателей ограничить срок приватизации подстегнуло тех, кто еще раздумывал, не решался приватизировать свои квартиры, справедливо рассуждая, что бремя собственника им не по силам.
К сожалению, мы можем констатировать, что далеко не все серьезно оценивают свои материальные возможности. Мало кто задумывается о последствиях такого серьезного шага. И если бы не было ограничения по срокам, многие граждане не стали бы стихийно приватизировать свои комнаты и квартиры, а по-прежнему заключали бы договоры социального найма. Ведь большинство людей не собираются ни дарить, ни продавать свои квартиры. Ажиотаж вокруг приватизации приведет к тому, что нищие собственники не смогут платить налоги, содержать свое жилье в нормальном состоянии. Общество столкнется с еще более сложной проблемой.
Московская Дума предлагает продлить срок приватизации до 1 января 2010 года. Надеемся, что Госдума в ближайшее время примет правильное решение.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы делает все, чтобы москвичи быстрее могли оформить право собственности на свои квартиры. Специалисты, которые занимаются оформлением документов, работают каждый день, и если есть такая необходимость, и в выходные дни. Хочется предостеречь: прежде чем принимать ответственное решение, хорошенько подумайте.
Всем сочувствуем: и тем, кто стоит в немыслимых очередях, и тем, кто в стахановском режиме корпит над документами. Даже ангелы на такой работе вряд ли бы выдержали. А тут не ангелы, – люди.
Никакой радости жилищники и регистраторы от этой ситуации не испытывают, и как все москвичи, имеющие дело с приватизацией, хотят, чтобы все это, наконец, как-то устаканилось. Стабилизировать более или менее ситуацию может только одно – продление сроков приватизации. Хорошо бы, конечно, отменить ее только для тех, кто встает в очередь сейчас, а остальным это право оставить. Но на такое счастье вряд ли стоит рассчитывать. Так пусть хотя бы продлят сроки. Очень нужно.
А тем из вас, дорогие читатели, кто хочет узнать о приватизации больше, даем полезную ссылку – на сайт Департамента жилищной политики: