Московская жилищная газета

Строительство

Опубликовано на сайте: 17 ноября 2005 г. 01:17
Публикация в газете: №46 (565) от 17 ноября 2005 г.

И архитекторы недовольны

Принятый в декабре прошлого года Градостроительный кодекс, безусловно, разрешил множество накопившихся проблем. В этом документе много положительных моментов, в том числе попытка создать механизмы устойчивого развития территорий и рынка доступного жилья. Разработаны нормативы, определяющие позиции органов власти. Им вменяется в обязанность утверждать документы, касающиеся любого новостроя и нести ответственность за нарушение установленного порядка.

Также определены полномочия государственной власти, местного самоуправления по принятию законов и нормативно-правовых актов в области градостроительной деятельности. Это позволяет учитывать национальные, географические, исторические, природные и другие особенности территорий. Для обеспечения безопасности строительства большая роль отводится государственной экспертизе. Появились законодательные нововведения, направленные на защиту прав граждан в сфере вопросов развития территорий. Но год «испытаний» показал, что новый кодекс далеко не безупречен, и специалисты всех уровней усматривают в нем существенные недостатки. Определенные поправки созрели у самих законодателей. Группа экспертов Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Госдумы РФ уже давно подготовила их перечень. Российские архитекторы тоже пытаются внести коррективы и уточнения в документ, непосредственно касающийся их профессиональной деятельности. Ведь некоторые позиции Градкодекса уже создают проблемы. В том числе существующий дисбаланс в полномочиях и взаимоотношениях федеральной и региональной власти по вопросам градостроения. По мнению большинства российских архитекторов, в этой области необходимо более четкое разграничение деятельности субъектов Федерации, регулируемое федеральными законами. Эти проблемы не раз обсуждались на высоком уровне, в том числе большим собранием всех главных архитекторов регионов в Москомархитектуре. Важным законодательным положением для российских градостроителей стало бы усиление роли «местного планирования» территорий городов. По мнению архитекторов, необходимо вернуть в правовое поле структуры федерального, регионального и местного уровней, координирующие процессы планирования и проектирования. Иными словами, создать свою исполнительскую вертикаль. Это придаст не только сбалансированность всей отрасли, но и поможет координировать градостроительную деятельность на всех ее уровнях. Ведь вопросы развития территорий, вне зависимости от их статуса, желательно решать профессионально и комплексно. Чтобы, с одной стороны, было четкое видение развития всех территорий и, вместе с тем, каждого города, архитектурного ансамбля в отдельности. По мнению зодчих, очень важно внести поправки в направлении четкого разграничения функций, относящихся к области землепользования, имущественных отношений, водоохранной, градостроительной деятельности. Архитекторов беспокоит, что часто задачи по планировке территорий решаются исключительно структурами власти. Довольно стандартная для всех регионов ситуация: разработанные градостроительные концепции проходят все необходимые согласования и экспертизы, а на последнем этапе некая сила навязывает новые правила игры. И вполне естественно, что архитекторы хотят усилить свои профессиональные позиции. В Краснодаре, например, по решению губернатора уже создан специальный полномочный градостроительный орган. И дело не в том, чтобы инициировать образование еще одной ведомственной структуры. Просто очень важно, чтобы наши города развивались интенсивно, но грамотно.

Подготовила Ольга Мирошниченко

Другие статьи на тему: Строительство

  • Константин Тимофеев: Всех пострадавших дольщиков обеспечат жильем
    Инвестиционный климат в столице меняется. О том, какие принимались меры в уходящем году по ранее приостановленным контрактам, как решались проблемы обманутых дольщиков и о судьбе долгостроев шла речь на пресс-конференции председателя Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства Константина Тимофеева.
  • Большая Москва на фестивале архитектуры
    С выставкой лучших проектов международного конкурса по разработке концепции развития Московской агломерации мы познакомили читателей еще в сентябре («КР», №№ 34, 35). На прошлой неделе эта экспозиция переместилась в Центральный выставочный зал «Манеж». Здесь проходил Международный фестиваль архитектуры «Зодчество–2012». Самое время награждать победителей.
  • Некрасовка: красивое открытие года
    Этот район на Юго-Востоке столицы называют самым строящимся. Основной городской площадкой для возведения жилья Некрасовка стала в прошлом году, когда к ней присоединили 578 га Люберецких полей. Сегодня здесь высятся красавцы-дома, появились первые улицы и кварталы. В 2012 году Некрасовка на конкурсе «Московский дворик» удостоилась награды в номинации «Открытие года. Лучший район Москвы по благоустройству». Корреспондент «КР» побывал на новых землях и оценил перемены.
  • Спальные районы засеют «кукурузой»
    В спальных районах Москвы будут строить 12-этажки с парковками на двух нижних этажах, сообщил главный архитектор столицы Сергей Кузнецов.
  • Юсиф Самедов: Транспортная система будет интеллектуальной
    На Западе столицы транспортные проблемы накапливались годами. Как и вся Москва, округ задыхается от пробок, испытывает дефицит парковочных мест. Серьезных изменений требует организация движения общественного транспорта. Обо всех этих проблемах и путях улучшения дорожной ситуации корреспондент «КР» беседует с заместителем префекта Западного округа Юсифом Самедовым.