15:11:37
4 октября 2024 г.

Жизнь по счетчику, или Как это делается в Риге

ЖКХДля Латвии Даугава – все равно что для нас Москва-река: воды немерено. И расходовали ее от души – намного больше, чем в Европе. Десять лет назад Рижская Дума приняла решение – горожане отныне будут платить за потребление воды по счетчику. Установку их – в каждом доме – поручили Rigas udens (аналогу нашего Мосводокнала). За государственный счет.Латвия вошла в Европу. По воде
Был взят кредит в западных банках – 100 млн. долларов. Западные кредиторы поставили условие: должны увеличиваться и тарифы на воду: в этом банки видели более надежную гарантию возврата вкладов. Гарантом выступила городская Дума.
Дальнейшее – инициатива самих рижан. Бережливость стала входить в правила жизни каждой семьи.
Кривая среднего потребления воды на душу населения снижалась и достигла в 2004 году 122 литров на человека – против 227 литров в 1994 году. В Москве – напомним – этот показатель 384 л. Снизилось и общее потребление воды рижанами: если в 1990 году – 450 тысяч куб. метров воды, то в 2004 году – 200 тысяч куб. метров.
Дока по части водоснабжения от таких показателей схватился бы за голову: как должны повести себя тарифы при таком падении потребления? Не может водопровод работать себе в убыток! «Если мы включим в расчет все свои потребности, то тариф нужно увеличить в 10 раз, – признается директор по снабжению и член совета
директоров Rigas udens Александр Бронфманс. – Поэтому аппетиты Водоканала сдерживают независимые регуляторы». Он имел в виду независимую комиссию по регулированию тарифов. А та ориентируется только на уровень жизни рижан.
Рынок коснулся как бы двух сторон: потребителей (они экономят) и поставщиков ресурсов, они вынуждены снижать себестоимость своей работы. Все в выигрыше? Не совсем. Rigas udens – предприятие старое. Замена оборудования, в том числе текущих труб, идет медленно. Значит, основную часть расходов за потребление энергоресурсов продолжает нести население.
Двойной тариф?
Тарифы – болезненный вопрос. О них зашла речь в беседе с начальником отдела водомеров предприятия Гинтсом Мускарсом.
– Потребление воды уменьшилось. Теперь рижане будут еще и экономить. Значит, денег заплатят меньше. Что же будет с Rigas udens?
– В прошлом году мы были в минусах, – ответил невозмутимый Гинтс. – Так что вопрос о банкротстве уже стоял. Что будет? Должны уменьшиться наши расходы: на реагенты, электричество и т. д. И все-таки должен быть повышен тариф! А еще лучше – ввести двойной тариф: константу и меняющуюся часть.
– Что такое константа?
– Расходы на электричество, газ, коагулянты – постоянные величины, от которых нам не уйти. Переменная часть – потребленная вода. Возьмем для примера Юрмалу. Летом – полно народу. Зимой – малолюдно. А воду туда качаем постоянно. Насосы работают. Электричество потребляем. Постоянный тариф должен быть как абонентская плата – за подключение. Потребление – измерять по приборам…

Диплом по воровству

С кем бы ни разговаривал, один вопрос задавал всегда: кому выгоден квартирный счетчик? Обычно отвечали «по правилам»: конечно, жильцу. Но в частной беседе откровенно уточняли: «Особенно тем, кто подворовывает воду».

– На эту тему студенты делали даже дипломную работу, – рассказывает Гинтс. – Воруют примерно 4 – 6 процентов от общего количества реализованной воды. Если низкая классность счетчика – ниже класса В, – то воду можно пустить тонкой струей – прибор ее не «почувствует». Ставят при этом еще магниты или зажимы, которые тормозят механизм. Правда, сейчас против такого «лома» есть прием: водомеры. Их делают со специальными кнопками – если кнопка сломана, значит, дело нечисто. Только проверить мы это не всегда можем. По Конституции никто, кроме собственника, не вправе войти в его квартиру. Инспектор даже не может отключить воду за неуплату.

Три года назад Кабинет министров республики постановил: разницу между фактическим потреблением дома и показаниями «приватных» приборов распределять пропорционально показаниям этих самых приборов. Пусть ответственность несут все! Но Рижская Дума запретила такую систему расчета. Убытки рижского Водоканала стали расти в геометрической прогрессии. Тогда думцы решили оплачивать разницу из бюджета города, но только ту ее часть, которая относится к муниципальному жилью. Подход явно несправедливый: он ставит горожан в неравные условия.

Впрочем, есть еще вариант: можно ввести две цены: хозяин дома или управляющий покупает воду у Водоканала по одной цене, а продает жильцам – по другой. И расчет ведет с Водоканалом так, чтобы сходился баланс индивидуальных и домовых счетчиков.

Спасет… квадратный метр

В поисках выхода из грозящего банкротства рижане объехали пол-Европы. В Германии, Финляндии и Швеции обнаружили: счетчики установлены только в домах. Двойной принцип учета посчитали дорогой услугой. Особо заинтересовал латышей принцип оплаты за воду… по квадратным метрам.

– Он более честный, – сказала мне Ингуна Калнынь, начальник отдела обслуживания клиентов Rigas udens. – Допустим, одинокая бабушка живет в маленькой однокомнатной квартире и платит по норме за одного человека. Другая одинокая старушка занимает трехкомнатную квартиру и тоже платит за одного. Но она-то потребляет воды больше! К тому же в трехкомнатной квартире могут находиться дети и внуки, причем без всякой регистрации, а значит, они пользуются водой бесплатно. Плата по квадратным метрам избавит нас от информации о числе жителей. Это стабильный показатель, его нельзя изменить.
– Но бабушка, живущая в трехкомнатной квартире, скажет: несправедливо! Соседка платит меньше, а тоже одна…
– Никто ей не мешает поставить счетчик. Очень хороший выход.
Но счетчики пока не во всех рижских квартирах.
Своя выгода
Вопрос расчета по счетчикам – весьма актуален и для Москвы. Какие выводы я сделал после рижской поездки?
Рассчитывать на соседей нельзя. Но кто-то должен быть ответственным за потребление ресурсов. Кто? Управляющая компания. Восьмой год они работают по всей Латвии. И ресурсоснабжающие организации предпочитают рассчитываться непосредственно с ними, а не с жильцами.
Речь идет о тех квартирах, где не установлены счетчики. Не хотят – не надо. Но вот сколько людей живет в квартире – никто, лучше управляющей организации не знает. Деньги-то идут из ее кармана, поэтому за «нормативным» расходом установлен четкий контроль.
Роль индивидуальных счетчиков в Латвии пока велика – на совесть людей рассчитывать рано. Но контролировать работу водомеров предприятие не в состоянии. Выход? Установка так называемых импульсных счетчиков. Они позволяют проверять их данные на расстоянии, с одного пульта. А этот пульт как раз и должен находиться на самом предприятии – Rigas udens.
И, наконец, проверка счетчиков. Ее надо делать не менее одного раза в два года. Здесь возникают, как минимум, две проблемы: кто это будет делать и кто за это платить? В Риге решили: нужная специализированная организация, которая и будет заниматься поверкой водомеров. Ее создали даже раньше, чем началась массовая установка счетчиков.
Сложнее с оплатой такой работы. Рижская Дума решила: рассчитываться должны жильцы. Рижане – народ расчетливый, свою выгоду не упустят. А тут поняли: даже если возьмут на себя проверку – все равно в выигрыше.
Здесь я приведу последнюю беседу – с Ингуной Калнынь, но уже как с потребителем воды.
– Если человек платил по норме за 200 литров, и, допустим, тратил 20 лат, то по счетчику платит в среднем за 122 литра – выходит, почти вдвое меньше. Но через какое-то время он должен потратить деньги за проверку или даже замену счетчика. А если в квартире два ввода холодной воды и два горячей, то сразу за четыре. Что вам сказать? Я сама живу в частном доме. Мы выиграли по сравнению с тем, когда платили по нормативам. Немного, но выиграли. И теперь к старым порядкам не вернемся.

Денис Данилов, г. Рига

Похожие записи
Квартирное облако
Аналитика Аренда Градплан Дачная жизнь Дети Домашняя экономика Доступное жильё Доходные дома Загородная недвижимость Зарубежная недвижимость Интервью Исторические заметки Конфликты Купля-продажа Махинации Метры в сети Мой двор Молодая семья Моссоцгарантия Налоги Наследство Новости округов Новостройки Обустройство Одно окно Оплата Оценка Паспортизация Переселение Подмосковье Приватизация Прогнозы Реконструкция Рента Риелторы Сад Строительство Субсидии Транспорт Управление Цены Экология Электроэнергия Юмор Юрконсультация